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正文內(nèi)容

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)-資料下載頁(yè)

2025-04-13 00:01本頁(yè)面
  

【正文】 入領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和登記臺(tái)帳及安全檢查書(shū)面報(bào)告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種不正?,F(xiàn)象及事故。 檢維修建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),采取有效的控制措施控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。 拆除和報(bào)廢建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢制度,對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定拆除計(jì)劃或方案。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有?;返模瑧?yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。 作業(yè)安全 作業(yè)證對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。如能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場(chǎng)所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,告知產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 直接作業(yè)環(huán)節(jié)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入密閉空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品,配備監(jiān)護(hù)人員,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求,提高承包商的安全生產(chǎn)水平。制定和履行嚴(yán)格的?;穬?chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。建立承包商與供應(yīng)商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。對(duì)供應(yīng)商制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。建立變更管理制度,對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。 產(chǎn)品安全與危害告知對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案?;緝?nèi)容包括:(1) 名稱:包括別名、英文名等;(2) 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);(3) 數(shù)量;(4) 危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào);(5) 安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽(對(duì)非危險(xiǎn)品要求列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害)。對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB1369092)進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品應(yīng)委托有鑒定資質(zhì)的化學(xué)品評(píng)估實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒別評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分類。 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽凡產(chǎn)品屬危化品時(shí),應(yīng)按國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。采購(gòu)?;窌r(shí),應(yīng)索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的?;?。設(shè)立24h應(yīng)急固定電話,并有專業(yè)人員值班。本公司24h應(yīng)急固定電話:05432268109。按《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定》的要求進(jìn)行登記。 危害告知以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危化品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。工作場(chǎng)所應(yīng)符合《職業(yè)病防治法》的規(guī)定要求。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目在可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。凡有職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目,及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受監(jiān)督。 防護(hù)與管理采取下列職業(yè)病防治管理措施:(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(2) 職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案; 個(gè)體防護(hù)用品根據(jù)接觸毒物的種類、濃度和作業(yè)性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。明確事故報(bào)告制度和程序。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即處理外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)按照批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,按照事故的不同類別、等級(jí),組建事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。明確事故調(diào)查人員的能力、職責(zé)與權(quán)力。事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)” (事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò),確定事故的直接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告,包括事故基本情況,事故經(jīng)過(guò),原因分析,事故教訓(xùn)及預(yù)防措施,事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)等。建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)”處理等內(nèi)容。建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(從業(yè)單位) 》的要求,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案。組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。 檢查與績(jī)效考核建立安全檢查制度,定期對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查、考核,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,并制訂各種相應(yīng)的《安全檢查表》。根據(jù)安全檢查計(jì)劃,定期或不定期的開(kāi)展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。(1)綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加。廠級(jí)安全檢查每年不少于四次,車間級(jí)的安全檢查每月不少于一次。(2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,每年不少于二次。主要是對(duì)鍋爐及壓力容器特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。(3)季節(jié)性檢查由安全環(huán)??平M織有關(guān)人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。(4)日常檢查由操作工在交接班時(shí)進(jìn)行檢查和在班中巡回檢查,并在交接班和操作記錄上做好記錄,管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查,并做好記錄。各種檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》,逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施及時(shí)整改,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。(1)對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,做到“四定”(即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限)。 (2)公司無(wú)力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書(shū)面向上級(jí)主管部門、市安全監(jiān)督局和市政府報(bào)告。(3)對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。(4)各級(jí)檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主管部門,重大隱患及整改情況應(yīng)由安全環(huán)??茀R總并存檔。建立績(jī)效考核制度,至少每年一次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,不斷提高安全管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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