【正文】 （湛霞計(jì)字[2004]11號(hào)），符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目所在地位于霞山區(qū)華港小區(qū)內(nèi)，其土地使用和項(xiàng)目規(guī)劃均已得到湛江市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，符合城市總規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃。 環(huán)境影響因素分析據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，建設(shè)單位委托我所進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)，該項(xiàng)目主體土建工程已基本完成，目前正在進(jìn)行生產(chǎn)線的安裝和配套設(shè)施的建設(shè)，其建設(shè)后期對(duì)環(huán)境的影響較小，故本評(píng)價(jià)不作建設(shè)期污染源分析，重點(diǎn)放在營(yíng)運(yùn)期污染源分析方面。⑴廢氣該項(xiàng)目主要特征污染物為粉塵，在削片、刨片、篩選、打磨、鋪裝、板坯鋸、砂光、鋸邊等多個(gè)工序均有粉塵排放，其次是熱壓工序過(guò)程散逸的游離甲醛，另外還有熱能工廠排放多余煙氣（主要污染物為煙塵，SO2可忽略不計(jì)）。 在正常工況下，主要污染物粉塵、甲醛、煙塵外排濃度分別為20－50mg/m100mg/m3。⑵廢水該項(xiàng)目生產(chǎn)廢水來(lái)源于沖洗車間地面、調(diào)膠區(qū)濾網(wǎng)等產(chǎn)生的廢水，每天產(chǎn)生量?jī)H2噸，其主要污染物COD、SS、甲醛的平均產(chǎn)生濃度一般在260mg/l、500mg/l、10mg/l。廠區(qū)生活污水產(chǎn)生量約28噸/天，其主要污染物COD、BODSS、動(dòng)植物油的平均產(chǎn)生濃度分別是250mg/l、120mg/l、300mg/l、50mg/l。⑶噪聲該項(xiàng)目刨花板生產(chǎn)噪聲源較多，其中主要噪聲源設(shè)備有削片機(jī)組、刨片機(jī)組、打磨機(jī)組、干燥機(jī)組、空壓機(jī)組、砂光設(shè)備、鋸邊機(jī)組、熱油爐風(fēng)機(jī)、布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等，其噪聲源強(qiáng)一般在90－105dB(A)。⑷固體廢物該項(xiàng)目生產(chǎn)固體廢物主要來(lái)自生產(chǎn)線各布袋除塵器收集的木纖維粉塵、木材邊角料，年產(chǎn)生量約8000噸；其次是熱油爐灰渣，年產(chǎn)生量約180噸；第三是污水處理站產(chǎn)生的生化污泥，年產(chǎn)生量約9噸。此外，廠區(qū)生活固體廢物主要來(lái)自廚房清洗食物原料和餐飲過(guò)程產(chǎn)生的廢渣，年產(chǎn)生量約30噸。 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)⑴大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好，其中SONO2和TSP三項(xiàng)常規(guī)污染物均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，NO2甚至達(dá)標(biāo)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平；項(xiàng)目特征污染物甲醛未檢測(cè)出，即符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36－79）中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度（）標(biāo)準(zhǔn)。⑵水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)南柳河的水質(zhì)現(xiàn)狀較差。在上游河段，除CODcr、總磷超標(biāo)外，其余水質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目尚能符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；在中、下游河段，除pH值達(dá)標(biāo)外，其余水質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目均超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，南柳河上游河段水質(zhì)主要受到農(nóng)業(yè)面源污染，中、下游河段水質(zhì)主要受到沿岸大量生活污水、工業(yè)廢水污染。⑶聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目附近區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，其中四周廠界噪聲測(cè)值符合所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；岑擎村、龍威水產(chǎn)公司宿舍、部隊(duì)通信連等鄰近敏感點(diǎn)的噪聲測(cè)值符合所執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中2類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)⑴大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)在正常工況下，本項(xiàng)目外排TSP對(duì)四周大氣環(huán)境的影響不大，其中在代表主導(dǎo)風(fēng)（E）典型日和年平均天氣條件下，、疊加環(huán)境本底值后符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在各種不利天氣條件下，外排TSP對(duì)四周敏感點(diǎn)的影響亦較小，各濃度增量疊加環(huán)境本底值后遠(yuǎn)低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。在正常工況下，本項(xiàng)目外排甲醛對(duì)距離生產(chǎn)單元（刨花板車間）80m區(qū)域有較明顯影響。在一般天氣條件下，甲醛的最大地面濃度增量尚能符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但靜小風(fēng)天氣條件下，可在刨花板車間下風(fēng)向60m區(qū)域形成超標(biāo)區(qū)。本項(xiàng)目外排甲醛對(duì)對(duì)鄰近敏感點(diǎn)的影響較小，各濃度增量均符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目甲醛的衛(wèi)生防護(hù)距離確定為100m。目前距離廠址最近的居民區(qū)為岑擎村，與生產(chǎn)單元(刨花板車間)約有119m，能夠符合本項(xiàng)目100m衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。⑵水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目廢水量不大（30噸/天），經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)納污水體南柳河上游水質(zhì)的影響較?。?mg/l），不會(huì)改變南柳河原有水質(zhì)水平。但由于南柳河現(xiàn)狀水質(zhì)較差，上游河段水質(zhì)已超過(guò)所執(zhí)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，故本項(xiàng)目達(dá)標(biāo)排放廢水疊加本底值后亦不能保證南柳河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。⑶聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目生產(chǎn)噪聲對(duì)四周廠界造成較明顯影響，但不會(huì)對(duì)四周敏感點(diǎn)造成影響。在一般工況下，除廠界南由于太靠近刨花板車間而出現(xiàn)超標(biāo)外，其余廠界噪聲值尚能符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，附近敏感點(diǎn)噪聲值亦符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096－90）中2類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性⑴大氣污染防治建設(shè)單位根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣情況，擬采用8套除塵效率達(dá)99%以上的布袋除塵器分別治理刨片、篩選、打磨、鋪裝、板坯鋸、砂光、鋸邊等工序排放的粉塵，其中砂光工序還在布袋除塵器前加設(shè)2臺(tái)旋風(fēng)除塵器治理，另外2臺(tái)旋風(fēng)除塵器用于治理干燥工序煙氣；熱壓工序過(guò)程散逸的游離甲醛由4臺(tái)強(qiáng)力抽風(fēng)機(jī)集中抽上11m廠房樓頂向高空排放；熱能工廠熱油爐排放多余煙氣采用除塵效率達(dá)92%以上的陶瓷多管旋風(fēng)除塵器治理后，通過(guò)1條高24m排氣筒排放。這些方法在技術(shù)上可行，能滿足達(dá)標(biāo)排放要求。擬采用廢氣防治措施設(shè)備總費(fèi)用約240萬(wàn)元，%。運(yùn)行費(fèi)用主要是電費(fèi)、人工費(fèi)和材料費(fèi)（更換布袋等材料），約23萬(wàn)元/年，%，建設(shè)單位可以接受。⑵廢水污染防治針對(duì)生產(chǎn)廢水含懸浮物、甲醛較高、可生化性相對(duì)較差等特性和生活污水生化性相對(duì)較好的特點(diǎn)，建議采用以“過(guò)濾+厭氧+好氧＋沉淀”為主的地埋式污水處理工藝治理本項(xiàng)目廠區(qū)生產(chǎn)廢水和生活污水。根據(jù)專業(yè)環(huán)保公司提供的有關(guān)設(shè)計(jì)方案，在廢水處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，可使出水口主要污染物分別達(dá)到：COD≤90 mg/l、BOD5≤20 mg/、SS≤60 mg/l、甲醛≤、動(dòng)植物油≤5 .0mg/l，外排廢水可符合（DB44/26—2001）中第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上可行。廠區(qū)廢水處理一次性投資約87萬(wàn)元，%；，%，建設(shè)單位可以接受。⑶噪聲防治本項(xiàng)目針對(duì)主要噪聲源分別采用隔音、減振、消聲等措施，降噪效果較明顯；噪聲防治設(shè)備總投資約30萬(wàn)元， %，較為合理，運(yùn)行費(fèi)用約5萬(wàn)元/年，%，運(yùn)行成本較低，建設(shè)單位可以接受。⑷固體廢物處置建設(shè)單位擬將生產(chǎn)線各布袋除塵器收集的木纖維粉塵和各工序產(chǎn)生的木材邊角料全部回作作熱能工廠熱油爐的燃料；熱油爐產(chǎn)生的灰渣可給鄰近種植戶作土積肥或廠區(qū)綠化用肥處理；污水站污泥與廠區(qū)生活垃圾一起送到湛江市垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。這些處理方法在技術(shù)上可行，固體廢物處置費(fèi)用約13萬(wàn)元/年，%，建設(shè)單位可以接受。 清潔生產(chǎn)水平分析該項(xiàng)目選用較清潔的原輔材料、燃料，采用較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上開(kāi)始控制污染物的產(chǎn)生量，清潔生產(chǎn)效果較明顯。若能認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的廢水排放改進(jìn)方案，確保廢水回用率滿足《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》中的要求（廢水回用率達(dá)45%以上），則清潔生產(chǎn)的效果更加明顯。根據(jù)本項(xiàng)目完成后，工廠的生產(chǎn)規(guī)模、清潔生產(chǎn)達(dá)到的水平和采取的污染治理措施運(yùn)行效果，提出全廠污染物總量控制指標(biāo)如下：大氣污染物：⑴粉塵　 ；⑵煙塵 ；⑶甲醛　。水污染物： COD　。工業(yè)固廢：一般固廢　189噸/年?，F(xiàn)狀調(diào)查表明，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量良好，滿足規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境亦屬較好，符合規(guī)定的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成投入使用后，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量仍然控制在規(guī)定的二類功能范圍內(nèi)，項(xiàng)目生產(chǎn)噪聲會(huì)對(duì)四周廠界造成一定影響，但不會(huì)對(duì)敏感點(diǎn)產(chǎn)生噪聲污染情況，各敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量仍能符合2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 公眾參與按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)2006（28號(hào)文）中有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位于2006年7月14－24日在 “湛江市環(huán)保網(wǎng)站”進(jìn)行了評(píng)價(jià)前期的公示，同時(shí)委托我所通過(guò)走訪方式對(duì)公眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在公示期間，建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人沒(méi)有收到公眾咨詢本項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題的相關(guān)信息；在問(wèn)卷調(diào)查的65人中，%，%，%（3人）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受影響團(tuán)體的代表絕大多數(shù)支持本項(xiàng)目建設(shè)，持明確反對(duì)態(tài)度的人基本上集中在西廳村的少數(shù)村民對(duì)本項(xiàng)目上馬表示憂慮。這就要求建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)與周圍居民溝通與協(xié)商，妥善處理好整體利益與局部利益的關(guān)系。 總結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址符合湛江市城市總體規(guī)劃，主要環(huán)境保護(hù)措施可行，廢氣和廢水能達(dá)標(biāo)排放，固體廢物得到妥善處置，對(duì)四周聲環(huán)境質(zhì)量的影響可望控制在可接受水平，因此，該項(xiàng)目若能進(jìn)一步落實(shí)本評(píng)價(jià)所提出的污染防治措施與清潔生產(chǎn)建議，并加強(qiáng)日常管理和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)，則該項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度可行。 建議⑴刨片、篩選、打磨、鋪裝、板坯鋸、砂光、鋸邊等產(chǎn)生粉塵較多的工段須配套設(shè)置除塵效率較高的布袋除塵器（或旋風(fēng)除塵器）進(jìn)行回收處理，確保粉塵排放符合廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》（DB44/27—2001）中第二時(shí)段工藝廢氣的排放標(biāo)準(zhǔn)。⑵選購(gòu)環(huán)保型脲醛樹(shù)脂膠（例如：三聚氰胺改性脲醛樹(shù)脂膠）作為本項(xiàng)目膠水原料，%以下，一方面可從源頭上減少刨花板車間熱壓工序散逸甲醛量，另一方面可保證刨花板品質(zhì)能夠符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋限量》（GB185802001）中E1級(jí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。⑶為減少無(wú)組織揮發(fā)甲醛對(duì)操作工人的眼、鼻造成刺激性損害，應(yīng)在熱壓工序等易散逸甲醛的作業(yè)區(qū)安裝強(qiáng)力抽風(fēng)機(jī)，盡量將無(wú)組織揮發(fā)甲醛等刺激性氣體收集后，于最高廠房頂向高空排放。同時(shí)在廠房設(shè)計(jì)方面，可采用自然通風(fēng)和機(jī)械排風(fēng)相結(jié)合的通風(fēng)換氣系統(tǒng)，以便空氣流通。⑷根據(jù)該項(xiàng)目廢水的水量、水質(zhì)及發(fā)展情況，建議建設(shè)單位在保留1個(gè)15m3三級(jí)沉淀池（二級(jí)池加木炭過(guò)濾）預(yù)處理生產(chǎn)廢水，辦公、生活污水中糞便污水經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理，廚房含油污水經(jīng)三級(jí)隔油池預(yù)處理基礎(chǔ)上，另外委托有相應(yīng)廢水處理資質(zhì)的環(huán)保公司設(shè)計(jì)和建設(shè)一座處理能力為≥60 m3/d的埋地式生活污水處理站，用來(lái)替代1個(gè)20m3沉淀過(guò)濾池來(lái)進(jìn)一步處理全廠生產(chǎn)廢水和生活污水，使廢水達(dá)標(biāo)后方外排。⑸根據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》中的要求：“工礦企業(yè)廢水的回用率要達(dá)到45%以上?！倍擁?xiàng)目廠區(qū)綠化灌溉用水需24噸/天。因此，建議每天將污水處理站治理達(dá)標(biāo)24噸廢水用于廠區(qū)綠化用水，多余廢水方外排。 ⑹生產(chǎn)廠房按隔音、吸聲效果較好的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，例如采用隔音、吸聲材料和安裝隔音門(mén)窗。將強(qiáng)噪音設(shè)備盡量安置在室內(nèi)，對(duì)于不適合在室內(nèi)安置的設(shè)備如削片機(jī)、篩選機(jī)等安裝減振基礎(chǔ)并進(jìn)行合理規(guī)劃布置，在削片機(jī)南邊、打磨機(jī)南邊修建一堵約3～4米高的水泥隔音墻，通過(guò)建筑物隔音來(lái)降低對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)。同時(shí)，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，強(qiáng)噪聲設(shè)備例如削片機(jī)和刨片機(jī)應(yīng)避免在夜間作業(yè)。⑺在廠區(qū)四周種植綠化樹(shù)木，特別是廠界南須加密種植高大喬木，以充分利用樹(shù)木的吸音和阻擋作用；同時(shí)，工廠應(yīng)加強(qiáng)綠化美化工作，綠化率應(yīng)達(dá)到30%以上。⑻熱油爐產(chǎn)生的灰渣可給鄰近種植戶作土積肥或廠區(qū)綠化用肥處理，污水處理產(chǎn)生的少量生化污泥不屬于危險(xiǎn)廢物，可與廠區(qū)生活垃圾一起送到湛江市垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。⑼經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為：與生產(chǎn)單元（刨花板車間）相距100m區(qū)域。目前四周敏感點(diǎn)均能滿足此要求。為避免將來(lái)可能產(chǎn)生的污染影響，有關(guān)部門(mén)不宜批準(zhǔn)與本項(xiàng)目生產(chǎn)單元（刨花板車間）相距100m范圍內(nèi)建設(shè)敏感居民區(qū)、辦公樓等項(xiàng)目。