【正文】 避災路線；為使各職能科室能熟悉事故應急程序；為提高本礦安全生產事故應急救援能力，確保在井下各種災害事故發(fā)生時，最大限度地減少生命和財產損失；根據大窯溝礦《安全生產事故應急救援預案》規(guī)定每年必須進行一次應急救援演習。結合本礦情況制定出符合實際的應急救援預案演練規(guī)劃。 一、演練目的 通過實戰(zhàn)演練，加深本礦廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災器材正確使用的實戰(zhàn)技能。 進一步提高救援人員的井下工作人員的應急救援實戰(zhàn)能力。 強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，事故現場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。 進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預案的學習、應用和掌握能力。 檢查應急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協同能力和應急水平。 檢查各應急物資的準備情況是否能滿足應急救援的要求。 通過演練要認識到通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的可靠程度，也要認識到搶險救援物資、設備設施能力。才能結合實際情況制定出具有實效性的救援方案。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時，做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，實現重大事故傷亡降至最低點。 應急預案演練計劃 一、總則 根據相關法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急組織機構各小組之間的協同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定礦井2013年度應急救援預案演練計劃。 二、應急演練目的 檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。 完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。 鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。 磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。 科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。 三、應急演練原則 結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規(guī)模。 著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。 精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。 統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。 四、應急演練要求 在開展演練準備工作以前應先指定演練計劃。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經費預算和保障措施等。 演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。 演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。 演練結束后，應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結， 并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容。 對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。 六、應急救援保障通訊與信息保障我礦應急指揮場所和應急值班室設在礦調度室，實行24小時應急值守。我礦應急指揮場所配有顯示系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和常用辦公設備等。我礦應急指揮場所保持最新的應急響應機構（部門） 、人員聯系方式。應急通信網絡保密運行維護制度 為了加強我礦安全管理，預防出現突發(fā)性事故時的網絡安全穩(wěn)定，根據《生產安全事故應急預案》規(guī)定，結合我礦實際，特制定應急通信網絡保密運行維護制度。1）、規(guī)劃和建設應急通信網絡系統(tǒng)，應當同步規(guī)劃落實相應的保密設施。2）、應急通信網絡系統(tǒng)的購進、安裝和使用、必須符合相關保密要求。 3）、應急通信網絡系統(tǒng)應當采取有效的保密措施，配置合格的保密專用設備，防泄密、防竊密。所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。4）、應急通信網絡聯網應當采取系統(tǒng)訪問控制、數據保護和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術措施。5）、應急通信網絡系統(tǒng)的訪問應當按照權限控制、不得進行越權操作。未采取技術安全保密措施的數據庫不得聯網。 6）、保密信息和數據必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。 7）、存儲企業(yè)相關秘密的計算機媒體應按所存儲信息的最高密級標明密級，并按相應密級的文件進行管理。 存儲在計算機信息系統(tǒng)內的秘密信息應當采取保護措施。8）、存儲過應急通信信息的計算機媒體的維修應保證所存儲的秘密信息不被泄露。9）、應急通信網絡系統(tǒng)打印輸出的保密文件應當按相應密級的文件進行管理。10）、保密信息處理場所應當根據保密程度和有關規(guī)定設立控制區(qū)，未經管理機關批準無關人員不得進入。 11）、保密信息處理場所應當定期或者根據需要進行保密技術檢查。12）、應急通信網絡系統(tǒng)的保密應實行領導負責制，由使用計算機信息系統(tǒng)的單位的主管領導負責本單位的計算機信息系統(tǒng)的保密工作，并指定有關機構和人員具體承辦。 13）、應急通信網絡系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應經過嚴格審查，定期進行考核，并保持相對穩(wěn)定。14）、通信網絡維修與維護由礦安全監(jiān)測人員負責，監(jiān)測人員確保24小時值守，發(fā)現問題及時解決處理，不得延誤。 15）、 對在計算機信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的礦屬單位和人員應給予獎勵。16）、違反本規(guī)定，由礦應急領導辦公室責令其停止使用，限期整改，經相關驗收合格后方可使用。 物資與裝備保障由礦供應科儲備應急救援需要的設備、設施、裝備、工具、材料等物資，并建立臺帳注明每一類物資的類型、性能、數量、用途、存放位置、管理責任人及其聯系方式等信息。應急救援物資、裝備、管理與維護保障措施目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。職責：1）、供應科負責各種應急救援器材的日常管理。 2）、調度室負責藥品的日常監(jiān)督管理。檢查與維護管理1）、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。2）、由供銷科會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。3）、在定期檢查中發(fā)現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。交通與運輸保障交通運輸保障應急管理措施 為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處理各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產安全，結合我礦實際情況，特制定本管理措施。一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務，把突發(fā)事故的危害降到最低點。 二、工作原則 以人為本、預防為主。把保障職工生命財產安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。統(tǒng)一領導、分級負責、聯動協調。本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結合、上下聯動，充分發(fā)揮運輸應急保障機構的作用。職責明確、規(guī)范有序、部門協作。明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應急保障機制。應急運力。（1）應急運力儲備。依照有關法律法規(guī)，按照“平急結合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則，在本礦建立應急運力儲備，做到領導責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛人員、帶隊人員、集結地點“六落實”。（2）應急車輛及技術狀況。應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況，并強化應急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。 （3）應急保障人員。應急保障人員包括現場管理人員、駕駛員、裝卸員和維修人員，年齡原則上控制在20至55歲之間，且身體健康、政治素質高、協作意識強等。 紀律要求：（1）實行24小時值班制度，并隨時與應急小組保持聯系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調度及時到位。（2）執(zhí)行應急任務的車輛，必須是經檢測合格、車輛技術狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應急任務。（3）指令性儲備運力，車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結待令，駕駛人員不得外出，隨時準備接受應急任務。 醫(yī)療與救護保障煤礦救援醫(yī)療救護保障：醫(yī)療救護組負責事故傷員的急救工作。設立醫(yī)療救護專家組，為事故應急救援提供醫(yī)療救護方面的技術支持。指導、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。 南票礦區(qū)總院負責煤礦事故傷員的醫(yī)療急救工作。技術保障建立覆蓋應急救援所需的各專業(yè)技術專家?guī)臁＜医M設組長一名，副組長兩名，由有關領導和專家擔任，牽頭負責專家組的有關工作。專家組按專業(yè)設立“一通三防”技術組、“現場救援”技術組、“機電及防治水”技術組三個專業(yè)組，每個專業(yè)技術組設組長一名，副組長兩名，牽頭負責本專業(yè)技術組的有關活動。專家條件：（1）政治立場堅定，熱心煤礦事故應急救援事業(yè)；（2）堅持科學態(tài)度，作風正派，勤政廉潔；（3）熟悉國家安全生產的方針政策、法律、法規(guī)和有關技術標準，具有較高的政策水平。 ：組 長：許瑞斗副組長：劉國民、張賀山2．“一通三防”技術組：組 長：劉國民 副組長：張寶才、梁維江 3．“現場救援”技術組：組 長：王春普副組長：張瑞良、宋 清 4．“機電及防治水”技術組：組 長：張賀山；副組長：王孝春、何紹忠經費保障我礦有可靠的應急救援方面的資金渠道，能夠保障應急救援經費使用。其他保障應急救援治安維護、后勤服務保障措施 為加強我礦出現突發(fā)性事故后的治安維護和后勤服務保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產安全，結合我礦實際情況、特制定措施如下：組織機構組 長：趙榮海 副組長：文 明、李志東成 員: 董 峰、彭萬新、史維杰、蔣會純主要任務 1）、會議場地、食宿預訂及相關物品采購；2）、運輸物資的車輛安排；3）、事故現場的治安管理；4）、應急救援人員及相關人員報到登記、客房安排和房間布置以及就餐相關事宜的安排；5）、相關人員的往返接送、全程接待；6）、信息的溝通發(fā)布。 保障措施：1）會議場所、食宿宿安排。（1）、辦公室負責布置好會議室。包括需要的資料、圖紙等、安排好休息場所、包括客房、臨時休息場地等，確保人員能夠得到妥善休息。采購食品及用餐、做好來人報到、登記等事宜。（2）、職工餐廳以及安排專人負責食品的運送，保證能夠滿足本礦及外來人員的就餐及住宿需要。（3）、專職接待、全程陪同到礦領導及應急救援人員，銜接應急救援期間各項工作安排及時上傳下達有關情況。2）車輛保障。（1）車輛安排。工作用車由礦公務車、公司抽調車輛和社會租用車輛組成。所有車輛要定期檢修、保證性能完好。（2）、礦部車輛主要負責傷員及物資的運送。（3）、其他車輛負責物資、物品的采購運輸。3）、治安保障由礦保衛(wèi)科負責對事故現場的治安巡邏工作。4）信息收集。（1）、及時接收上級相關部門的指示精神，并做到上傳下達，認真貫徹落實。（2）、針對應急救援的進展及工作情況進行信息發(fā)布。5）工作要求（1）、各部門要統(tǒng)一思想提高認識全力以赴做好應急救援的后勤保障工作。（2）、 后勤保障工作要做到“細致、周到、熱情”。（3）、各對口接待人員要明確職責、任務、加強團結協作，妥善安排好相關人員的吃、住、行等。6）通信與信息保障。有關人員和單位要保證通訊聯系暢通調度值班電話保證24小時有人值守。 應急救援指揮部辦公室負責本區(qū)域內有關機構和人員的通信保障、做到即時聯系，信息暢通。煤礦企業(yè)負責保障本單位應急通信、信息網絡的暢通。 7）應急支援與保障。（1）、現有救援裝備保障。煤礦事故發(fā)生時，充分利用現有的排水設備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災裝備和儲備物資開展救援。（2）、緊急征用救援裝備。（3）、交通運輸保障。在應急響應時，利用現有的交通資源、以保證及時調運煤礦事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。 礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，治安組負責組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得應急救援時間。（4）、煤礦救援醫(yī)療保障。設立醫(yī)療救護專家組為煤礦事故應急救援提供醫(yī)療救護方面的技術支持。指導、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。（5）、治安保障 加強對重點地區(qū)、