【正文】 指導(dǎo)、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。（4）、煤礦救援醫(yī)療保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源、以保證及時調(diào)運煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備、物資。（2）、緊急征用救援裝備。（1）、現(xiàn)有救援裝備保障。煤礦企業(yè)負責保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。有關(guān)人員和單位要保證通訊聯(lián)系暢通調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。（3）、各對口接待人員要明確職責、任務(wù)、加強團結(jié)協(xié)作，妥善安排好相關(guān)人員的吃、住、行等。5）工作要求（1）、各部門要統(tǒng)一思想提高認識全力以赴做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。（1）、及時接收上級相關(guān)部門的指示精神，并做到上傳下達，認真貫徹落實。3）、治安保障由礦保衛(wèi)科負責對事故現(xiàn)場的治安巡邏工作。（2）、礦部車輛主要負責傷員及物資的運送。工作用車由礦公務(wù)車、公司抽調(diào)車輛和社會租用車輛組成。2）車輛保障。（2）、職工餐廳以及安排專人負責食品的運送，保證能夠滿足本礦及外來人員的就餐及住宿需要。包括需要的資料、圖紙等、安排好休息場所、包括客房、臨時休息場地等，確保人員能夠得到妥善休息。 保障措施：1）會議場所、食宿宿安排。 ：組 長：許瑞斗副組長：劉國民、張賀山2．“一通三防”技術(shù)組：組 長：劉國民 副組長：張寶才、梁維江 3．“現(xiàn)場救援”技術(shù)組：組 長：王春普副組長：張瑞良、宋 清 4．“機電及防治水”技術(shù)組：組 長：張賀山；副組長：王孝春、何紹忠經(jīng)費保障我礦有可靠的應(yīng)急救援方面的資金渠道，能夠保障應(yīng)急救援經(jīng)費使用。專家組按專業(yè)設(shè)立“一通三防”技術(shù)組、“現(xiàn)場救援”技術(shù)組、“機電及防治水”技術(shù)組三個專業(yè)組，每個專業(yè)技術(shù)組設(shè)組長一名，副組長兩名，牽頭負責本專業(yè)技術(shù)組的有關(guān)活動。技術(shù)保障建立覆蓋應(yīng)急救援所需的各專業(yè)技術(shù)專家?guī)?。指?dǎo)、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。 醫(yī)療與救護保障煤礦救援醫(yī)療救護保障：醫(yī)療救護組負責事故傷員的急救工作。（2）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急保障人員包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、裝卸員和維修人員，年齡原則上控制在20至55歲之間，且身體健康、政治素質(zhì)高、協(xié)作意識強等。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負責保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況，并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。依照有關(guān)法律法規(guī)，按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則，在本礦建立應(yīng)急運力儲備，做到領(lǐng)導(dǎo)責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員、集結(jié)地點“六落實”。應(yīng)急運力。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。本措施確定的礦井運輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負責，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應(yīng)急保障機構(gòu)的作用。把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應(yīng)急保障工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點。交通與運輸保障交通運輸保障應(yīng)急管理措施 為加強我礦運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高應(yīng)對和處理各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理措施。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。 2）、調(diào)度室負責藥品的日常監(jiān)督管理。范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。 物資與裝備保障由礦供應(yīng)科儲備應(yīng)急救援需要的設(shè)備、設(shè)施、裝備、工具、材料等物資，并建立臺帳注明每一類物資的類型、性能、數(shù)量、用途、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等信息。 15）、 對在計算機信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的礦屬單位和人員應(yīng)給予獎勵。 13）、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴格審查，定期進行考核，并保持相對穩(wěn)定。 11）、保密信息處理場所應(yīng)當定期或者根據(jù)需要進行保密技術(shù)檢查。9）、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印輸出的保密文件應(yīng)當按相應(yīng)密級的文件進行管理。 存儲在計算機信息系統(tǒng)內(nèi)的秘密信息應(yīng)當采取保護措施。 6）、保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。5）、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問應(yīng)當按照權(quán)限控制、不得進行越權(quán)操作。所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級要求相一致。2）、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的購進、安裝和使用、必須符合相關(guān)保密要求。應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密運行維護制度 為了加強我礦安全管理，預(yù)防出現(xiàn)突發(fā)性事故時的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密運行維護制度。我礦應(yīng)急指揮場所配有顯示系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和常用辦公設(shè)備等。 對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設(shè)備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。 演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu)，設(shè)計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。 四、應(yīng)急演練要求 在開展演練準備工作以前應(yīng)先指定演練計劃。 統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。 精心組織，確保安全。 著眼實戰(zhàn)，講求實效。 三、應(yīng)急演練原則 結(jié)合實際，合理定位。 科普宣傳。 磨合機制。 鍛煉隊伍。 完善準備。 二、應(yīng)急演練目的 檢驗預(yù)案。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時，做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，實現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點。 通過演練要認識到通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的可靠程度，也要認識到搶險救援物資、設(shè)備設(shè)施能力。 檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。 強化培訓(xùn)突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。 一、演練目的 通過實戰(zhàn)演練，加深本礦廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)器材正確使用的實戰(zhàn)技能。 應(yīng)急演練規(guī)劃 為了檢驗《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》針對性和可操作性；為使全礦職工能夠熟悉井下工作面避災(zāi)路線；為使各職能科室能熟悉事故應(yīng)急程序；為提高本礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力，確保在井下各種災(zāi)害事故發(fā)生時，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失；根據(jù)大窯溝礦《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定每年必須進行一次應(yīng)急救援演習(xí)。避災(zāi)路線根據(jù)《水害應(yīng)急預(yù)案》及本工作面作業(yè)規(guī)程選擇避災(zāi)路線進行演習(xí)。600東二區(qū)人員撤退路線：工作面→采區(qū)軌道上山→450大巷→付井井筒→地面。B：采區(qū)人員撤退路線：1000東一區(qū)人員撤退路線：工作面→采區(qū)軌道上山→800大巷→1付井→450大巷→付井井筒→地面。其中：800、600大巷人員應(yīng)根據(jù)所處位置沿最近、最快避災(zāi)路線迅速到達450大巷。B：采區(qū)人員撤退路線：1000東一區(qū)人員撤退路線：工作面→采區(qū)軌道上山→800大巷→1副井→450大巷→450東一、二區(qū)軌道上山→300東四區(qū)軌道上山→四路西三區(qū)上山→東風井三路大巷→東風井井筒→地面。其中：800、600大巷人員應(yīng)根據(jù)所處位置沿最近、最快避災(zāi)路線迅速到達450大巷。人員緊急疏散及撤離路線①、當主副井發(fā)生涌水A：大巷人員撤退路線：1000大巷人員撤退路線：由1000東一區(qū)軌道上山或1000東二區(qū)軌道上山上行至800大巷（600大巷人員）→1副井→450大巷→450東一區(qū)、東二區(qū)軌道上山→300東異大巷→300東四區(qū)軌道上山→四路西三區(qū)上山→東風井三路大巷→東風井井筒→地面。人員通知順序及撤退原則其通知順序是：首先通知泵房司機開泵排水，同時通知受水害威脅的工作面人員（先通知深部作業(yè)人員后通知淺部作業(yè)人員），最后通知絞車司機、信號把勾工。⑦所帶干糧和礦燈集中統(tǒng)一分配，應(yīng)做好長期堅持的準備。⑤被堵在巷道內(nèi)來不及撤離的人員，一定要充分利用有限的避災(zāi)空間保持必要的體力，要心情平靜，適量呼吸，禁止活動，躺臥待救，相互幫助。③無法搶救時，盡量沿避災(zāi)路線撤離險區(qū)，到涌水地點的上山巷道，不能進入出水點附近的獨頭巷道。水害現(xiàn)場處置及自救互救①現(xiàn)場人員要盡量了解或判斷事故地點和災(zāi)害程度，在保證人員安全的情況下，迅速組織現(xiàn)場搶救。隨突水口通道加大，水量急劇上升，隨高壓水的大量噴出會再次造成巖層破裂，并伴有巖層的水交雜產(chǎn)生的巨響。 強含水層突水:多發(fā)生在深部，工作面靠近斷層、巖層破碎帶、陷落柱周圍。弱含水層突水一般從巖層裂縫中涌出，水量小，水質(zhì)透明清澈，無味，水量達到一定數(shù)值后開始穩(wěn)定，如果不進行封堵，此水會變成長年流水，從而增加礦井涌水量。地表水滲入井下: 其顏色隨地表水的顏色而定，雨季洪水滲入井下一般混黃，有時帶有泥沙或地面的雜物，洪水來臨時水量變大，雨水過后水變清，水量漸小。用嘴品嘗，不清淡，不清爽，有澀味。有淺紅、淺黃、淺灰等顏色。因積水區(qū)有氣體向外散出，使工作面空氣中的二氧化碳、硫化氫等氣體的含量明顯增大。煤巖層裂縫中有水擠出，發(fā)出“嘶嘶”的響聲，有時還可聽到像低沉的雷聲或開鍋水聲，這都是透水的危險征兆。工作面可見到淡淡的霧氣，使人感到陰涼。④.工作面頂板淋水加大，或出現(xiàn)壓力水頭。③.煤層變涼。如果挖去一層仍是這樣，說明附近有積水。四、演習(xí)時間2013年5月21日至2013年5月29日五、《水害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)生水害預(yù)兆：①.煤層發(fā)潮發(fā)暗。結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦研究，制定我礦水害應(yīng)急預(yù)案演練方案，具體如下：一、演習(xí)目的增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感，明確水害防治工作職責，通過演練讓我礦干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全防護知識，增強干部和職工遇險情時逃生和自救能力，提高礦井突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力。樹立員工的安全意識，提高員工整體應(yīng)急救援素質(zhì)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。以培訓(xùn)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)全員安全意識為重點，以基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法和基本技能為主要內(nèi)容。強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合、知識學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)相結(jié)合統(tǒng)一。 建立機制，規(guī)范管理。 建立體系，完善功能。 統(tǒng)一規(guī)劃，明確責任。 指導(dǎo)思想和原則 深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立人安全第一的理念，突出人才優(yōu)先，強化以人為本，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責，突出重點，分類培訓(xùn)，注重實效，提高能力的原則，以提高公司應(yīng)急救援隊伍素質(zhì)和能力為核心，以專業(yè)機構(gòu)人員為重點，積極開展煤礦應(yīng)急培訓(xùn)演練，加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)齊全，業(yè)務(wù)精干，反應(yīng)迅速，作風過硬的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。對于各類宣傳內(nèi)容要建立完善的基礎(chǔ)資料。將日常宣傳與重、特大突發(fā)公共事件發(fā)生后的宣傳教育結(jié)合起來，經(jīng)常性的開展公共安全和應(yīng)急管理宣傳教育工作。結(jié)合全年安全活動的開展，進一步加大應(yīng)急教育宣傳工作力度，爭取每月有一篇應(yīng)急教育的宣傳報道在《大聯(lián)盟》上發(fā)表。五、應(yīng)急培訓(xùn)和演練（一）應(yīng)急救援宣傳教育工作計劃為進一步做好煤礦應(yīng)急宣傳教育工作，使宣傳教育工作有計劃、有目標、有步驟的深入開展，結(jié)合礦的實際情況，特制定以下宣傳教育工作計劃：在全礦范圍內(nèi)大宣普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識。并依照計劃進行訓(xùn)練。三、應(yīng)急救援隊伍我礦有輔助救護隊，同時，與公司救護大隊簽有救護協(xié)議。三）、附則本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定?！　×?、監(jiān)督檢查　　礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進行檢查?！　∶旱V企業(yè)對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況?！　∶旱V企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。采掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)?！　∶磕陮Ρ茈U設(shè)施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等?！　?yīng)每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時補氣?！　?yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備?！　　? 四）、維護與管理　　礦建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構(gòu)和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。　　永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負責人批準后方可實施。天。配備的食品不少于2000千焦/人采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。人?！　∮谰帽茈y硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20％的。　　硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施?！　№鲜覂?nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室內(nèi)外的OCHCOCO、溫