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工作時間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)探析-資料下載頁

2025-07-14 20:25本頁面
  

【正文】 作時間。國外也有將“工間歇息”明確規(guī)定為工作時間的立法例。如《尼日利亞聯(lián)邦共和國勞工法》第12條第3款規(guī)定:“工人每天工作6小時(或超過6小時)的單位,應(yīng)允許工人中斷工作(一般視工作的性質(zhì)、連貫性和工作條件而定),適當(dāng)?shù)亻g隔休息一次或多次,但總的休息時間不少于一小時。”第4款規(guī)定:“上述第(三)款的‘休息時間’系指工作中斷時間,其長短應(yīng)事先規(guī)定,且在此時間內(nèi)由工人自行安排活動,不要求工人留在工作地點?!钡?款規(guī)定:“如作業(yè)因與機械工作程序有關(guān)或由于其他情況而具有連續(xù)性,特別是難以用其他方式完成時,應(yīng)允許工人適當(dāng)?shù)匕才疟匾墓らg歇息。”第6款規(guī)定:“上述第(五)款所述的‘工間歇息’系指事先規(guī)定的工作中短暫停歇,其目的是讓工人停止操作稍事歇息,不應(yīng)算作上述第(三)款規(guī)定的休息時間或吃飯時間?!盵25]這里將“工間歇息”和工作中的“休息時間”作了細(xì)致、嚴(yán)格的區(qū)分?! 。ㄈ┲蛋鄷r間  我國勞動法中沒有出現(xiàn)過“值班”一詞,與之相近的一個詞是“加班”。所以,對值班、加班就容易引起混淆。并且,雖然值班不是一個法律用語,但實踐中卻被廣泛運用,幾乎每個單位都安排過員工值班。有些用人單位故意回避“加班”的概念,取而代之以“值班”、“當(dāng)班”等提法,有些單位以值班的名義安排員工在節(jié)假日工作,以此不給或少給法定加班費?! ∧敲淳烤故裁词侵蛋?,值班和加班又有哪些區(qū)別呢?一般而言,值班是用人單位為防火、防盜或為處理突發(fā)事件等原因,安排本單位有關(guān)人員在夜間、休息日、法定節(jié)假日等非工作時間內(nèi)從事的非本職工作的活動,如接聽電話、看門等,期間可以休息。加班是指勞動者在正常工作時間外,繼續(xù)從事自己本職工作的情況。值班和加班的工作任務(wù)不一樣,兩者的法律規(guī)制也不同。對值班的管理一般通過單位規(guī)章制度進行,而加班則應(yīng)按照勞動法的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。此外,值班和加班時勞動者的自由度不一樣,報酬工資支付的標(biāo)準(zhǔn)亦不相同。在全國首例門衛(wèi)通過法律手段討要加班費的官司中,一審法院認(rèn)為基于門衛(wèi)值班工作的性質(zhì),其請求加班費和雙休日加班費的主張沒有法律依據(jù)。二審法院維持了原判。[26]同樣的情況在北京也曾發(fā)生過。2008年,崇文區(qū)人民法院認(rèn)為門衛(wèi)每天的超時工作為值班性質(zhì),駁回了原告索要加班工資的訴訟請求。[27]  值班和加班存在諸多不同之處,實踐中值班的勞動者無法獲得加班工資。目前值班工資的獲得只能基于用人單位的規(guī)定。但如果用人單位沒有具體的規(guī)定是否就可以對勞動者的值班勞動不支付報酬呢?筆者認(rèn)為,雖然值班和加班時勞動者的自由度有差別,但不論是值班還是加班,勞動者都處于用人單位的支配狀態(tài)下,不能像下班那樣隨心所欲地做任何事情,并且其行為都是為了用人單位的利益,勞動者有權(quán)獲得值班期間的勞動報酬,只是計算標(biāo)準(zhǔn)上可以與加班進行區(qū)分。用人單位安排勞動者值班應(yīng)該征得勞動者的同意,對報酬的支付也應(yīng)當(dāng)與勞動者或者工會進行協(xié)商;協(xié)商不成時,可以由仲裁機構(gòu)或者人民法院參照勞動者勞動合同工資酌情確定?! 〈送?,值班涉及的另一問題就是值班時間的認(rèn)定。以門衛(wèi)為例,很多門衛(wèi)雖然24小時不離崗,處于待命狀態(tài),但在單位下班后他們的工作就比較輕松,隨意度也較大,甚至還可以睡覺。那么在計算值班工資的時候應(yīng)該如何把握該“值班”行為的工作時間呢?筆者認(rèn)為,可以根據(jù)門衛(wèi)在值班期間受支配程度的不同而區(qū)別三種情況對待:第一,如果門衛(wèi)平時吃住都在單位,這時他的工作區(qū)和生活區(qū)并沒有明顯的區(qū)分;另外,門衛(wèi)在單位下班后沒有明顯的工作要求,并且可以睡覺,或者即使處于待命狀態(tài),而根據(jù)經(jīng)驗該種待命實際上很少會被安排任務(wù),故門衛(wèi)的絕大多數(shù)時間是可以自由支配的,這樣的情況不宜認(rèn)定為工作時間,該行為既不是加班也不是值班。第二,如果門衛(wèi)在下班后只進行簡單的巡視和看守任務(wù),并處于待命狀態(tài),該種情況可認(rèn)定為值班。第三,如果門衛(wèi)有充足的證據(jù)表明是單位安排其在工作時間之外繼續(xù)履行門衛(wèi)的職責(zé),其工作內(nèi)容與本職工作差異不大,則可以認(rèn)定為工作時間,即該段時間為加班時間?! 。ㄋ模﹨⒓悠髽I(yè)培訓(xùn)時間  在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)越來越注重對員工的培訓(xùn),并將員工培訓(xùn)視為一項重要的企業(yè)文化內(nèi)容,旨在提升員工的基本素質(zhì)和崗位技能,提升企業(yè)的市場競爭力。國家和政府也十分重視企業(yè)員工的培訓(xùn),在《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》中就有對企業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范,其中第29條規(guī)定:“%~%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,列入成本費用,依法在稅前扣除?!睂ζ髽I(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的強制提取意味著對勞動者的培訓(xùn)將納入企業(yè)的正常運營管理中來?! ≡谄髽I(yè)培訓(xùn)實務(wù)中,由企業(yè)出資對員工進行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)的時間屬于工作時間一般沒有爭議。容易發(fā)生爭議的是企業(yè)組織的常規(guī)培訓(xùn)時間。為了不影響平時正常的生產(chǎn)任務(wù),企業(yè)一般把員工的常規(guī)培訓(xùn)安排在周休息日,通常是半天或一天。為此,勞動者和用人單位經(jīng)常會因培訓(xùn)時間是否構(gòu)成工作時間而發(fā)生分歧。用人單位認(rèn)為自己花費財力、物力對員工進行培訓(xùn),以提升員工的技能和水平,其中最大的受益者是員工本人,放在休息日等非工作時間很恰當(dāng),培訓(xùn)時間不應(yīng)視為工作時間。而勞動者則認(rèn)為,員工雖然可以從用人單位培訓(xùn)中受益,但用人單位是員工服務(wù)的對象,是培訓(xùn)的最終得益者。更為重要的是,培訓(xùn)是用人單位組織的,員工按照用人單位的要求在休息日參加培訓(xùn),就是完成用人單位安排的工作任務(wù),構(gòu)成工作時間,用人單位應(yīng)該支付相應(yīng)工資?! 」P者認(rèn)為,員工培訓(xùn)時間是否構(gòu)成工作時間不宜一概而論,也應(yīng)根據(jù)工作時間的認(rèn)定因素分別不同情況作區(qū)別對待。一般而言,用人單位安排員工培訓(xùn)有兩種情況:一是考核性培訓(xùn)。即用人單位不僅對參加培訓(xùn)的員工進行考勤考核,而且對培訓(xùn)效果進行考核。如果員工缺席培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格,將按照用人單位考勤制度和考核辦法的相關(guān)規(guī)定處理。這種培訓(xùn)通常是針對用人單位員工崗位技能、安全等知識的要求進行。二是自愿性培訓(xùn)。即用人單位提倡和鼓勵員工參加培訓(xùn),但員工對是否參加培訓(xùn)享有最終的決定和選擇權(quán),用人單位對此不作考核。這類培訓(xùn)主要以介紹企業(yè)文化前沿研究成果和非專業(yè)技術(shù)性知識為主。從工作時間的一般認(rèn)定因素上考量,前者因為具備了工作時間所要求的“目的性”、“相關(guān)性”和“受控性”而應(yīng)該視為工作時間,后者因為“受控性”的缺乏而不宜作為工作時間處理。1. 若不給自己設(shè)限,則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海,哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里,為自己留下一片純靜的心靈空間,不管是潮起潮落,也不管是陰晴圓缺,你都可以免去浮躁,義無反顧,勇往直前,輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間,總會看清一些事。用一些事情,總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己,又打擾了別人。努力過后,才知道許多事情,堅持堅持,就過來了。4. 歲月是無情的,假如你丟給它的是一片空白,它還給你的也是一片空白。歲月是有情的,假如你奉獻給她的是一些色彩,它奉獻給你的也是一些色彩。你必須努力,當(dāng)有一天驀然回首時,你的回憶里才會多一些色彩斑斕,少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學(xué)習(xí)參考
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