【導(dǎo)讀】第二章管理手冊的說明和管理………………………第三章組織機構(gòu)及職責(zé)和權(quán)限………………………在增強顧客滿意；同時也是為積極遵守國家及地方有關(guān)的法律法規(guī)要求，在生產(chǎn)作業(yè)和其他活動中，實施污染預(yù)防和職業(yè)健康安全預(yù)防對策措施，合格樣品的一致性。改版后第二次發(fā)布?，F(xiàn)經(jīng)批準，于20xx年8月22日修訂后第三次發(fā)布，發(fā)布之日起實施。標準的需要，任命任勇同志為公司管理者代表。1）確保依據(jù)GB/T19001-20xx、GB/T24001-20xx、GB/T28001-20xx標。4）負責(zé)整合管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。3)協(xié)助公司了解員工和有關(guān)相關(guān)方的職業(yè)健康安全方面的反饋意見。3）建立文件化的程序、確保認證標志的妥善保管和使用；確認，不加貼認證標志。產(chǎn)品產(chǎn)品認證及金太陽產(chǎn)品認證。國內(nèi)首家通過歐洲SolarKeymark認。先后獲得“中國名牌”、“中國馳名商標”等榮。行業(yè)唯一一塊“綠色之星”的獎牌。內(nèi)近百項技術(shù)專利，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，參與行業(yè)內(nèi)多項標準編制研究；

　　

【正文】 第五章 管理職責(zé) 管理承諾 總經(jīng)理通過以下活動對其建立、實施整合管理體系并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效提供證據(jù)： a)對公司的全體員工進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識教育，使公司全體員工清楚滿足顧客 要求 和遵守法律法規(guī)要求的重要性； b)組織制定公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標，滿足方針和目標的制定要求； c)每年按《管理評審控制程序》規(guī)定要求進行一次進行管理評審； d)確保整合管理體系正常運行，提供充分必要的資源。 e)實施污染預(yù)防和危險預(yù)防，結(jié)合防治管理，改善工作環(huán)境條件，最大限度降低公司的 環(huán)境風(fēng)險和 保證 職業(yè)健康安全，使相關(guān)方滿意。 通過上述活動的實施，總經(jīng)理對建立、實施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進其有效性，在本管理手冊中所做出的承諾提供充分的證據(jù)。 以顧客為關(guān)注焦點 總經(jīng)理在企業(yè)經(jīng)營管理中，始終堅持以顧客為關(guān)注焦點，把增強顧客滿 意 做 為 全 體 員 工 追 求 的 目 標 ， 并 通 過 貫 徹 GB/T1900120xx 、GB/T2400120xx、 GB/T2800120xx 標準 和《產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證 能力 》（ CCC 認證、康居認證、 CGC 認證）、《環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施指南》 要求， 建立并實施 整合 管理體系，確保顧客的需求和期 望得到確定，轉(zhuǎn)化為要求，并予以滿足。 方針 總經(jīng)理組織制定公司的方針，確保方針符合以下要求： a) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針要與公司的行業(yè)特點、規(guī)模和宗旨相適應(yīng)； b) 滿足顧客質(zhì)量要求、職業(yè)健康安全預(yù)防、污染預(yù)防和持續(xù)改進體系有效性； c) 遵守適用的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求； d) 方針要為制定和評審目標提供框架，保證目標與方針的一致性； e) 方針的持續(xù)適宜性方面，每年在管理評審會議上予以評審 。 為了實現(xiàn)公司方針，總經(jīng)理要保證公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè) 健康安全方針形成文件，在公司內(nèi)部得到充分的溝通和理解，使公司的全體員工清楚牢記。 公司環(huán)境與職業(yè)健康安全方針，要傳遞到有關(guān)的相關(guān)方，環(huán)境與職業(yè)健康安全方針還需要為公眾獲取提供條件 。 策劃 目標 和指標 本公司制定公司總的質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全 目標（見第 章），各職能部門根據(jù)本部門實際情況制訂本部門的質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標 和指標 ，實行目標管理，確保 管理 目標的實現(xiàn)。 a) 在建立質(zhì)量目標時：要有滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容，質(zhì)量目標應(yīng)是可測量的，并與公司質(zhì)量方針保持 一致。 b) 建立和評審環(huán)境目標時，確保滿足法律法規(guī)、重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營的要求。目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防的承諾。 c) 在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應(yīng)確保滿足法律法規(guī)、職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險的控制要求；可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營的要求；以及相關(guān)方的意見的要求。目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進的承諾。 目標 和指標 應(yīng)是可測量的，本公司對各級目標實行目標考核。 本公司根據(jù)手冊中總的目標，每年由 主管部門 組織制定年度目標，經(jīng) 總 經(jīng)理 批準后，各職能部門根據(jù)本部門實際情況制訂本部門的年度目標/指標 ，實行目標管理，確保目標的實現(xiàn)。 各級目標的貫徹落實情況，由 主管部門 定期組織檢查考核，并向管理者代表或總經(jīng)理匯報，每年進行一次全面的總結(jié)和考核，并將目標實施情況提交管理評審。 整合 管理體系策劃 總經(jīng)理組織對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系進行策劃。 按 GB/T 1900120xx 標準 條款的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進管理體系。 管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實現(xiàn)，測量、分析和改進四大過程及其包括的 子過程用于公司的產(chǎn)品實現(xiàn)過程的策劃，并均形成程序文件。 按 GB/T2400120xx 標準 條款的總要求建立并保持環(huán)境管理體系。環(huán)境方針（ ）、規(guī)劃（ ）、實施與運行（ ）、檢查（ ） 、 管理評審（ ）有關(guān)條款均適用于本公司，并在管理體系相應(yīng)條款處一并描述及形成有關(guān)程序文件。 按 GB/T2800120xx 標準 條款建立并保持職業(yè)健康安全管理體系 。職業(yè)健康安全方針（ ）、策劃（ ）、實施和運行（ ）檢查和糾正措施（ ）和管理評審（ ）有關(guān)條款均適用于本公司，并在管理體系的相應(yīng)條款中一并描述及形成有關(guān)程序文件。 在對管理體系的變更進行策劃和實施時，遵循以下要求： a) 公司方針和目標適宜性； b) 采取過程的方法對管理體系進行有效管理； c) 機構(gòu)設(shè)置和職能分解適應(yīng)實際工作要求； d) 滿足 GB/T19001－ 20xx、 GB/T24001－ 20xx 和 GB/T28001－ 20xx標準的要求。 公司領(lǐng)導(dǎo)層對質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系的變更，包括體制改革和機構(gòu)調(diào)整等情形，進行策劃和實施時，保持綜合管理系統(tǒng)的完整性 。 危 險源和環(huán)境因素辨識、評價和控制的策劃 公司建立并保持《危險源辨識與風(fēng)險評價控制程序》、《環(huán)境因素辨識與評價控制程序》，以持續(xù)進行危險源和環(huán)境因素的辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施，或可望對其施加影響的危險源和環(huán)境因素，從中判定出有重大影響的重大危險源和環(huán)境因素。建立環(huán)境和職業(yè)健康安全目標時，要加以考慮。并建立危險源和環(huán)境因素評價記錄，經(jīng)評價，建立重大危險源和環(huán)境因素清單及相對應(yīng)的重大危險源和環(huán)境因素管理方案，及時對其信息進行更新。 危險源和環(huán)境因素辨識 時要覆蓋公司能夠控制或可望施加影響的所有 活動、產(chǎn)品和服務(wù)所涉及的部門、設(shè)備、人員，充分考慮正常、異常、 緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，并包括 ： a) 常規(guī)和非常規(guī)活動； b) 所有進入工作場所的的人員（包括合同方的人員和訪問者）； c) 工作場所的設(shè)施及區(qū)域； d) 法律法規(guī)要求和環(huán)境排放要求。 評價危險源和環(huán)境因素的方法 : a) 公司對危險源 、 環(huán)境因素 采用專家評價和風(fēng)暴法評價方法進行評價，也可以采用其他方法進行評價。 b) 依據(jù)危險源和環(huán)境因素的風(fēng)險分級，對于重大的危險源和環(huán)境因素，制定相應(yīng)的目標和指標。對于每個重大的危 險源和環(huán)境因素的目標和指標，制定相應(yīng)的管理方案來消除或控制其風(fēng)險。 c) 依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定，確保方法是主動的，不是被動的。 d) 依據(jù)運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)。 e) 確定資源要求、識別培訓(xùn)需求或開展運行控制提供輸入信息。 f) 規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。 危險源和環(huán)境因素的更新 一般情況每年更新一次；當公司的產(chǎn)品、活動、服務(wù)和運行條件或法律、法規(guī)等發(fā)生重大變化時，各 部門 應(yīng)及時進行識別，并報 公司辦公室 進行更新確定和評價。 法律法規(guī)和其他要求 公司建立和保持《法律與其它要求控制程序》，以識別和獲取適用的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)、其他要求，建立獲取的渠道并定期更新。公司 辦公室 為歸口管理部門。 公司 辦公室 應(yīng)及時獲取和更新質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)、其他要求的信息 ,形成清單，予以摘錄并將這些信息傳遞到相關(guān)部門和員工 ,以及有關(guān)的相關(guān)方 。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案 公司制定并執(zhí)行《目標、指標與管理方案控制程序》，以確保對重大危險因素和重要環(huán)境因素得到控制，制定相應(yīng)的目標和指標 。針對控制的職業(yè)健康安全目標和指標的實現(xiàn)，按程序要求制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管 理方案，包括制定可行的技術(shù)方案，明確進度和責(zé)任部門人員，特別是要規(guī)定對重大危害和環(huán)境因素控制程度和實施監(jiān)督檢查考核的方法 。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)和權(quán)限 為實現(xiàn)本企業(yè)的 各項管理 方針和目標，滿足顧客和法律法規(guī)的要求，本公司建立與 整合 管理體系相適應(yīng)的組織機構(gòu)，明確其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，并以文件的形式發(fā)布（見第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)和權(quán)限），確保公司內(nèi)的職責(zé)，權(quán)限及其相互關(guān)系得到規(guī)定和溝通。 管理者代表 （質(zhì)量負 責(zé)人） 總經(jīng)理指定一名管理者代表 和質(zhì)量負責(zé)人 ，并明確規(guī)定其做為管理者代表 （質(zhì)量負責(zé)人） 的職責(zé)和權(quán)限（見第三章 第 條）。 協(xié)商與溝通 內(nèi)部溝通與協(xié)商管理 本公司建立內(nèi)部溝通渠道，理順各層次、各部門和人員之間的關(guān)系，明確信息傳遞要求，確保 整合 管理體系有效運行。 配備必要的資源，疏通渠道，促進溝通和交流，這些渠道包括： a）各種會議、例會、座談會； b）員工建議箱； c）各種媒體（如 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、 板報、標語、內(nèi)部印發(fā)的各種文件資料等）； d）信息系統(tǒng)（信息反饋單等） e）其它形式。 各相關(guān)部門根據(jù)其自身職責(zé)和權(quán)限對上述各種意見建議和信息進行匯總分析，不斷采取措施，改進 整合 管理體系（見第 條）。 公司內(nèi)各崗位職責(zé)及相互關(guān)系，公司以文件或相關(guān)會議方式進行傳達，達到公司員工人人清楚，提高員工責(zé)任感和管理效率，提高整合管理體系運行的有效性；公司職業(yè)健康安全員工代表參與職業(yè)健康安全方針制定與評審，參與有關(guān)管理活動，員工清楚職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表。 外部溝通 a) 環(huán)境工作與外部 相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件和答復(fù)； b) 涉及重要危險源和環(huán)境因素的外部信息的處理，并記錄其決定。 公司 辦公室 負責(zé)公 司的協(xié)商管理工作，代表并組織員工參與公司的各項管理活動，依法維護員工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的權(quán)益。 負責(zé)員工意見的收集、重大問題的協(xié)商交流和員工信訪的管理。明確了員工代表的作用。員工代表參加對公司現(xiàn)狀的調(diào)查和評價，參與公司承諾和方針目標的制定、參加公司職業(yè)健康安全和環(huán)境有關(guān)會議，表明員工意愿，參與對作業(yè)現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督和重大人身事故的 調(diào)查、處理。 管理評審 本 公司制定并執(zhí)行《管理評審控制程序》，總經(jīng)理按規(guī)定的時間間隔評審本公司的管理體系，以確保 整合 管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 管理評審包括評價改進的機會和 公司 整合 管理體系 變更的需要，包括方針和目標 變更的需求 。 管理評審?fù)ǔＣ磕曛辽龠M行一次，時間間隔不超過 12 個月，需要時由總經(jīng)理決定可隨時追加評審。 管理評審實施之前，管理者代表、品質(zhì)部 、 公司辦公室 及 相關(guān)部門應(yīng)準備充分的信息和資料，作為管理評審的輸入，應(yīng)包括： a) 整合 管理體系審核的結(jié)果； b) 顧客反饋信息； 相關(guān)方的投訴、建議和 要求； c) 公司過程的 績 效 和產(chǎn)品的符合性； e) 預(yù)防 措施 和糾正措施的實施情況及效果； f) 以往管理評審的跟蹤措施； g) 事故、事件、不符合的調(diào)查和處理情況； h) 質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)健康安全方針的適應(yīng)性及質(zhì)量目標、環(huán)境目標指標和職業(yè)健康安全目標實現(xiàn)情況，資源配置情況，重要危險源和環(huán)境因素管理方案實施有效性情況； i) 可能影響 整合 管理體系的變化； j) 改進的建議。 品質(zhì)部應(yīng)做好管理評審的記錄，并根據(jù)評審情況寫出《管理評審報告》，經(jīng)總經(jīng)理批準后，作為管理評審的輸出，應(yīng)包括： a)整合 管理體系及其過程有效性的改進（包 括方針 、 目標 和對職業(yè)健康安全 /環(huán)境其他要素的修訂 ）； b)與顧客要求有關(guān)產(chǎn)品的改進； c)資源需求等。 管理評審報告由總經(jīng)理批準后發(fā)布， 對管理評審提出的改進、糾正 措施 和預(yù)防措施，責(zé)任部門按規(guī)定的時間落實、實施，由品質(zhì)部會同有關(guān)部門進行監(jiān)督及其有效性驗證，并將驗證結(jié)果做好記錄。 管理評審所形成的記錄，由品質(zhì)部按《 記錄 控制程序》要求妥善保存。 第六章 資源管理 資源的提供 為實現(xiàn)本公 司的方針和目標，確保 整合 管理體系的實施，保持及持續(xù)改進其有效性，滿足顧客要求 和適用的法律法規(guī)要求 ，增強顧客 和相關(guān)方的 滿意 程度 ，本公司及時識別、確定并提供所需的資源。 資源包括：人員、設(shè)施、設(shè)備、工作環(huán)境、技術(shù)、資金、信息等資源，特別是要委派基于適當?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)歷并能夠勝任的人員。 人力資源 對與 產(chǎn)品要求符合性 、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理、 產(chǎn)品認證管理有影響的人員從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面確定培訓(xùn)需求，對公司員工進行系統(tǒng)的、有效的教育培訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量意識、管理水平及專業(yè) 技能，確保從事 影響 產(chǎn)品要求符合性 、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管 理 及產(chǎn)品認證管理 規(guī)定職責(zé) 工作的人員能夠勝任工作需要。 本企業(yè)編制并實施《人力資源控制程序》，對培訓(xùn)活動進行控制。 人力資源部 負 責(zé)本公司各部門負責(zé)人能力要求的識別，確定各部門負責(zé)人所必要的學(xué)歷、經(jīng)歷、技能及所需的培訓(xùn)要求。 各部門、車間負責(zé)本部門崗位人員能力要求的識別，確定本部門人員所必要的學(xué)歷、