【正文】 建設(shè)精細(xì)化，我個(gè)人考慮有兩方面的內(nèi)容。一個(gè)方面是有形的，看得見摸得著的，比如說我們的工程設(shè)計(jì)、建筑工程，比如說我們的市政設(shè)施建設(shè)，品位有提高，質(zhì)量有提升，大家都能看得到，感受得到，但是無形的東西需要引起我們重視，我們的審批工作、服務(wù)工作、日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理，這些也需要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，也需要我們出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出做法，爭取在某一個(gè)領(lǐng)域都有那么一、兩個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，能夠得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。所以說我們住建系統(tǒng)也要在建設(shè)的精細(xì)化上想辦法、想點(diǎn)子、出思路、出經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)方面是要改變思維定勢，住建委以往的工作習(xí)慣，重建設(shè)、輕管理，重建設(shè)沒有錯(cuò)，但是輕管理，一旦出現(xiàn)責(zé)任，教訓(xùn)就大了，瘦身鋼筋事件，就與我們管理不到位有關(guān)系，事出來了，住建委形象受損失，同志們跟著背虧，質(zhì)監(jiān)站好幾位同志一擼到底，大學(xué)畢業(yè)這么多年，一步一步走到現(xiàn)在不容易。所以，我們今年要下決心抓一抓管理，徹底扭轉(zhuǎn)重建設(shè)、輕管理，實(shí)現(xiàn)建管并重。不這樣、就是對大家不負(fù)責(zé)，不這樣、說不定啥時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)類似問題。我考慮要建立兩個(gè)機(jī)制、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。兩個(gè)機(jī)制分別是動(dòng)態(tài)管理機(jī)制（針對管理服務(wù)的企業(yè)）和日常監(jiān)管機(jī)制（針對中心城區(qū)的四區(qū)和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)）。動(dòng)態(tài)管理，主要考慮對企業(yè)如何服務(wù)、如何用好動(dòng)態(tài)管理成果，一月一排隊(duì)、一季一點(diǎn)評，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)排隊(duì)，監(jiān)察室組織點(diǎn)評。日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，主要考慮如何建立中心城區(qū)四區(qū)住建部門和我們質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門緊密型的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，經(jīng)常溝通、經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常走動(dòng)，真正使中心城區(qū)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的各支隊(duì)伍能捆到一塊，信息共享，形成合力。建管科牽頭組織這項(xiàng)工作。四項(xiàng)重點(diǎn)：一是臺賬的建立和落實(shí)，我們從去年開始，嘗試建立住建系統(tǒng)的工作臺賬，前期大家對臺賬建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，把一些平常的工作也寫了進(jìn)去，今年的臺賬建設(shè)與去年相比有好轉(zhuǎn)，但是效果還不理想，缺乏重點(diǎn)工作來做支撐，一般性工作、常規(guī)性工作不進(jìn)入臺賬管理，需要我們各科室和各單位按照這項(xiàng)要求再理理頭緒，再補(bǔ)充完善；第二項(xiàng)工作是要抓好政務(wù)督查，實(shí)現(xiàn)我們督查工作的常態(tài)化和規(guī)范化，就目前來講，我們首先要做到一個(gè)季度對重點(diǎn)工作進(jìn)行一次督查，進(jìn)行一次集中點(diǎn)評，找問題、找原因、找不足；第三項(xiàng)工作是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，把動(dòng)態(tài)管理的成果運(yùn)用到審批服務(wù)上，我們今年已經(jīng)出臺了1號文件，我們自己感到我們這些內(nèi)容要求和我們南陽住房城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)際是符合的，需要我們各科室尤其是有監(jiān)控任務(wù)的科室，對我們管理的企業(yè)、服務(wù)的企業(yè)建立詳細(xì)的工作檔案，實(shí)事求是，科學(xué)合理，做到獎(jiǎng)有原則、罰有依據(jù)，讓他們心服口服，真正把他們平常的工作行為納入我們監(jiān)管的視野中，然后把這種動(dòng)態(tài)管理的成果運(yùn)用到我們的工作服務(wù)中去，這種管理成果如何運(yùn)用，是采取一個(gè)月一匯總的形式，還是一季度一匯總的形式，下去后我們科室要再探索、再研究。第四項(xiàng)工作統(tǒng)一行政審批，住建委各科室和各單位承擔(dān)有行政審批服務(wù)的職能，必須無條件進(jìn)入大廳，這種進(jìn)是高效率的進(jìn)、是高質(zhì)量的進(jìn)，而且進(jìn)駐大廳的工作人員素質(zhì)要高，水平要高，不能隨便安排一兩個(gè)人一放了事?！　。ㄈ╆P(guān)于房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果的深化?！　≈行某菂^(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，損害南陽形象，從去年8月份開始，市委、市政府下決心對中心城區(qū)房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過一系列的規(guī)范性文件的設(shè)定，在頂層設(shè)計(jì)上都為解決違法建設(shè)現(xiàn)象所出現(xiàn)的諸如土地、規(guī)劃、建設(shè)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、房屋預(yù)售等方面找出路、找辦法。今年，要繼續(xù)深化房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，建立國土、規(guī)劃、住建、房管等部門之間的密切溝通聯(lián)系，堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn)，充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備和時(shí)間預(yù)留，不因?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批所需要的時(shí)間設(shè)定，影響項(xiàng)目手續(xù)完善，同時(shí)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，對不作為、亂作為堅(jiān)決予以懲處，對不報(bào)批、不完善的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以查處，對不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、開發(fā)建設(shè)行為隨意的各類企業(yè)，通過約談等方式，限期整改，直至清除南陽建筑市場?！　⊥瓿珊媒衲甑墓ぷ鳎骸　∫皇菑?qiáng)化“三種意識”?！皺C(jī)遇意識”就是抓住當(dāng)前我們市委、市政府高度重視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、中心城區(qū)“兩度兩力”，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，借勢而上，借梯上樓，進(jìn)一步擴(kuò)大中心城區(qū)城市建設(shè)的成果，提升城市環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上臺階；“進(jìn)取意識”就是要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和形勢變化的需要，敢為人先的勇氣和契而不舍的精神，爭創(chuàng)一流的激情和堅(jiān)韌不拔的毅力干事業(yè)抓工作；“責(zé)任意識”就是要做到胸懷全局，忠誠立職，盡心盡責(zé)，無私無畏，勇于擔(dān)當(dāng)。對待工作不僅要盡力，而且要盡心。盡力容易盡心難，只有盡心去做，才能把責(zé)任放大，才能把智慧發(fā)揮到極致，才能做到完善，做出精品、做出亮點(diǎn)?！　《呛霌P(yáng)“三種精神”?！罢孀?shí)干”精神，就是要牢記使命，不負(fù)重托，真心真意去抓，實(shí)實(shí)在在去做，腳踏實(shí)地去干，往深里實(shí)里去做，在遇到難題問題時(shí)不要回避，在矛盾面前勇于出擊，敢抓敢干；“勇于擔(dān)當(dāng)”精神，就是要挺直身板，敢于作為，用你自己的辛苦指數(shù)去換取群眾的幸福指數(shù)；“爭創(chuàng)一流”精神，就是要把各項(xiàng)工作拉高標(biāo)桿，向一流水平邁進(jìn)?！　∪菆?jiān)持“三種方法”?！绊?xiàng)目工作法”，就是一切工作項(xiàng)目化，將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個(gè)的具體項(xiàng)目，制定方案，建立臺賬，定目標(biāo)、定人員、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成一個(gè)，消掉一個(gè)；“一線工作法”，就是眼睛向下，重心向下，關(guān)口前移，有建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目現(xiàn)場就是一線，現(xiàn)場在哪里，哪里就是一線，無建設(shè)項(xiàng)目的一線就是你分管的單位，問題在哪里，哪里就是一線，幫助我們基層單位解決問題，深入基層，研究問題，解決問題也是一線。情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融合、標(biāo)準(zhǔn)在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立，真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處，取得實(shí)效；“倒逼工作法”，通過目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度，任務(wù)倒逼責(zé)任人，充分調(diào)動(dòng)各方面各級各單位的主觀能動(dòng)性，促使各級各單位創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)執(zhí)行力的提高，切實(shí)提升工作效能，杜絕工作中的軟、懶、散問題的再出現(xiàn)、再發(fā)生?！　∷氖锹鋵?shí)“五項(xiàng)制度”?！芭_賬管理制度”。就是把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化，建立工作臺賬，明確辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)工作落實(shí)；“掛牌督辦制度”。對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作掛牌督辦；“內(nèi)部通報(bào)制度”。在系統(tǒng)內(nèi)表揚(yáng)好的，通報(bào)批評差的；“政務(wù)督查制度”。由委紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)牽頭，確保任務(wù)有部署、有落實(shí)、有反饋，形成一個(gè)圓形鏈條，從開始部署到任務(wù)的完成，頭和尾形成一個(gè)圓環(huán)，為班子決策提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證；“獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度”。對落實(shí)不力、被通報(bào)責(zé)任批評的單位，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行檢討，情況特別嚴(yán)重的要啟動(dòng)行政問責(zé)，對落實(shí)有力、表現(xiàn)優(yōu)秀的委管干部，堅(jiān)決提拔重用，對市管干部提請市委予以重用。　　同志們，201X年是羊年，是意氣風(fēng)發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)的豐收年。讓我們挺起胸膛，張開臂膀，手拉著手、肩并著肩，滿懷豪情地?fù)肀С青l(xiāng)建設(shè)的春天，在城鄉(xiāng)建設(shè)的大舞臺上盡情施展才華、盡情釋放正能量，為201X年的輝煌而努力吧！　　最后，新春佳節(jié)即將來臨，在此，我代表市住建委領(lǐng)導(dǎo)班子，向在座的同志們，并通過你們，向全市城鄉(xiāng)建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工及家屬拜年！并送去最真誠、最美好的祝福，祝你們闔家幸福、萬事順暢！謝謝大家?。?30 －