最新冶金企業(yè)風(fēng)險分級管控體系實施指南-資料下載頁
2025-06-30 14:21本頁面
【正文】 發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）對照表1從人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對企業(yè)聲譽(yù)損壞五個方面對后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的S值。表1 危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）等級人員傷害情況財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽(yù)影響1一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下完全符合基本無影響本崗位或作業(yè)點21至2 人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上，1萬元以下不符合公司規(guī)章制度要求設(shè)備、設(shè)施周圍受影響沒有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，10萬元以下不符合公司程序要求作業(yè)點范圍內(nèi)受影響引起省級媒體報道，一定范圍內(nèi)造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴(yán)重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上，100萬元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞引起國家主流媒體報道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國際主流媒體報道確定危害事件發(fā)生的可能性（L）對照表2從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的L值。表2 危害事件發(fā)生的可能性（L）賦值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）控制措施（監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應(yīng)急措施）5每次作業(yè)或每月發(fā)生無檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓(xùn)、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未投用；無應(yīng)急措施。4每季度都有發(fā)生檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)不全或很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任（有上崗資格證、但沒有接受有效培訓(xùn)、操作技能差）有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求，措施部分投用或有時投用；有應(yīng)急措施但不完善或沒演練。3每年都有發(fā)生發(fā)生變更后檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)未及時修訂或多數(shù)時候不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）發(fā)生變更后未及時修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任（有上崗資格證、接受培訓(xùn)、但經(jīng)驗、技能不足，曾多次出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時恢復(fù)；有應(yīng)急措施但未根據(jù)變更及時修訂或作業(yè)人員不清楚。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善但偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗、技能較好，但偶爾出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動作；有應(yīng)急措施但每年只演練一次。1從未發(fā)生過標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全，嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗豐富，技能、安全意識強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動作；有應(yīng)急措施每年至少演練二次。確定了S和L值后，根據(jù)R=LS計算出風(fēng)險度R的值，依據(jù)表3的風(fēng)險矩陣進(jìn)行風(fēng)險評價分級。（注：風(fēng)險度 R值的界限值，以及L和S定義不是一成不變的，可依據(jù)具體情況加以修訂，至少不能低于國家或地方法規(guī)要求。）根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險級別分為以下五級：R=LS=17～25：關(guān)鍵風(fēng)險（Ⅰ級），需要立即停止作業(yè)；R=LS=13～16：重要風(fēng)險（Ⅱ級），需要消減的風(fēng)險；R=LS=8～12：中度風(fēng)險（Ⅲ級），需要特別控制的風(fēng)險；R=LS=4～7：低度風(fēng)險（Ⅳ級），需要關(guān)注的風(fēng)險；R=LS=1～3：輕微風(fēng)險（Ⅴ級），可接受或可容許風(fēng)險。表3 風(fēng)險矩陣（R）嚴(yán)重性S可能性L123451123452246810336912154481216205510152025附表一： 危險源辨識與風(fēng)險評價信息一覽表 辨識區(qū)域（部位、場所）序號辨識對象危險源事故類型典型控制措施風(fēng)險評價MESR級別填表日期： 年 月 日 填表人：備注：“辨識對象”是指辨識區(qū)域（部位、場所）內(nèi)人的作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件以及安全管理狀況等，相當(dāng)于對對象的分類。比如：機(jī)加工車間焊接區(qū)域，首先確認(rèn)的對象為作業(yè)人員。“辨識內(nèi)容”是指針對每個辨識對象進(jìn)行的潛在或現(xiàn)實的危險源（危險有害因素）分析。針對上述“作業(yè)人員”的“勞動防護(hù)著裝”、“防護(hù)用品配備”、“人員精神狀態(tài)”、“人員安全技能”等四個方面即為需要辨識的內(nèi)容?！笆鹿暑愋汀笔轻槍γ總€識別出的危險源（危險有害因素）可能誘發(fā)的事故類型描述。如觸電傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等?！笆鹿孰[患”在典型控制措施分析過程中，很容易得出目前控制措施還存在的缺陷，即需要進(jìn)行治理和整改的事故隱患。附表二 危險源登記表 部門/單位：序號危險源涉及作業(yè)活動所屬區(qū)域事故類型風(fēng)險級別控制措施責(zé)任單位（部門）填表日期： 年 月 日 填表人：附表三： 崗位危險源公告警示牌區(qū)域名稱崗位名稱危險源事故類型典型控制措施風(fēng)險等級應(yīng)急控制措施責(zé)任人
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