【正文】 求承包單位必須按監(jiān)理程序報驗，及時制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。a)設(shè)置監(jiān)控點。對工程的重點、難點、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，設(shè)置監(jiān)控點進行跟蹤監(jiān)理。第一道工序、第一個分項工程完工驗收、第一個單位工程驗收等，均列為監(jiān)控點進行目標控制。c)發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，首先口頭通知承包單位限時糾正，沒有效果時，發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。接到監(jiān)理仍拒不執(zhí)行，或執(zhí)行效果不明顯時，征得建設(shè)單位現(xiàn)場代表同意，由總監(jiān)簽發(fā)部分工程暫停施工令，令承包單位找出問題，分析原因，采取措施，及時糾正，有必要時建議撤換承包單位的項目負責人。d)充分利用經(jīng)濟杠桿。對質(zhì)量不合格，返工后任達不到合格標準的項目，堅決不予計價簽證，同時建議建設(shè)單位對承包單位進行經(jīng)濟處罰。(1)進度控制方法 a)監(jiān)督和審核承包單位建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工工作計劃體系，督促承包單位按照批準的網(wǎng)絡(luò)計劃，按時完成委托人下達的季度、年度計劃。建立工程進度臺賬，核對工程形象進度，實行動態(tài)控制，如遇延誤，分析原因，提出補救措施，確保施工按計劃進行。 b)整理分析收集的進度資料，對比實際進度與計劃進度的差異，利用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)，找出施工中的關(guān)鍵線路及關(guān)鍵工序，進行重點控制； c)召開進度協(xié)調(diào)會議，分析工程進度狀況，預(yù)測進度，找出延誤原因，制定解決措施和方法。 (2)進度控制措施 a)工期延誤時，及時向承包單位發(fā)出趕工指令。 b)建立進度控制責任制，建議承包單位實行責權(quán)利結(jié)合制度。 (1)投資控制方法 a)嚴格執(zhí)行雙方簽訂的工程承包合同中確定的合同價，單價和約定 的工程款支付方法。 b)根據(jù)本工程的投資控制目標，按單位工程分解為分目標，再按分部、分項工程進一步細分為子目標。通過對分目標的控制，實現(xiàn)投資控制的總目標。 c)動態(tài)控制。收集施工過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，隨時對計劃投資與實際支出進行比較、分析產(chǎn)生偏差的原因，確定糾偏措施。d)對有爭議的工程計量和工程款，采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)根據(jù)合同約定做出決定。e)負責組織協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的各種索賠和反索賠。投資控制措施 a)深入承包單位的現(xiàn)場計量，對工程量進行核實。 b)按鐵路總公司和云桂公司及大瑞指揮部現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證，保證驗工計價的項目質(zhì)量合格，工程量準確。審核承包單位申報的季、年度驗工報表，核對工程量，做到不超驗、不漏驗、不多報、不少報、不虛報、不漏報、不錯報。 c)按規(guī)定程序嚴格審查、復(fù)核申報的設(shè)計變更，確保數(shù)量準確、變更合理，并對其提出預(yù)審意見，建立工程變更臺賬。關(guān)于變更設(shè)計，按鐵路總公司頒布的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計的管理實施辦法執(zhí)行。d)對不符合質(zhì)量標準的工程，未經(jīng)返工處理做到達標前不予驗工。 合同管理目標除保證合同約定的質(zhì)量、進度和投資目標全部達到要求外，對合同其它條款如設(shè)計變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費用索賠、合同爭議、違約處理等方面的管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準繩。(2)合同管理方法和措施a)掌握承包合同、監(jiān)理合同的有關(guān)條款，在合同約定和總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作。b)發(fā)現(xiàn)與合同承諾不相符，且已經(jīng)影響工程質(zhì)量、進度時，及時報告總監(jiān)理工程師。c)及時記錄各類變更、因內(nèi)外部原因引起的停工及損失情況，提供詳細、準確、可靠的證據(jù)，處理合同內(nèi)的索賠、爭議。實行計算機管理，采用文字、圖表、照相、錄像等多種媒體收集現(xiàn)場施工情況報資料，確保信息收集準確、全面、及時，做好分類和信息反饋工作。制定監(jiān)理資料管理制度，指定專人負責信息資料的建立和歸檔管理。收集建立信息資料檔案，并建立相應(yīng)日常工作臺賬。通過協(xié)調(diào)監(jiān)理與委托人，監(jiān)理與承包單位、委托人與承包單位及監(jiān)理內(nèi)部之間的合同和非合同關(guān)系，使之相互配合，在各自履行好合同義務(wù)的同時，共同保證工程項目三大目標的實現(xiàn)。施工階段進度問題的協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜，監(jiān)理與委托人和承包單位雙方商定共同遵守的網(wǎng)絡(luò)計劃，經(jīng)雙方負責人員簽字后作為承包合同的附件。計量問題的協(xié)調(diào)。監(jiān)理要在現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上仔細研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達到一致意見。對于承包合同一方或雙方嚴重違約，或遇到非常棘手的合同糾紛問題時，監(jiān)理應(yīng)及時向上級報告，穩(wěn)妥處理。正確處理五個方面的工作關(guān)系：正確處理好與委托人的關(guān)系。監(jiān)理必須遵守合同，為委托人熱情服務(wù)，對委托人負責。正確處理好與承包單位的關(guān)系。監(jiān)理與承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，必須按合同嚴格監(jiān)理，但要注意工作方法，依法監(jiān)理，以理服人，施工遇到難題，積極協(xié)調(diào)解決。正確處理好與設(shè)計單位的關(guān)系，尊重設(shè)計單位的意見。工程變更或發(fā)生質(zhì)量事故時，認真聽取設(shè)計單位的處理意見。協(xié)調(diào)委托人與承包單位的關(guān)系。當委托人與承包單位發(fā)生糾紛時，監(jiān)理要遵循“公證、獨立、自主”的原則和“守法、誠信、公正、科學”的準則，遵守監(jiān)理工程師的職業(yè)道德，公平地處理糾紛事宜，維護各方的合法權(quán)益。監(jiān)督總包單位與分包單位的關(guān)系。監(jiān)督允許范圍內(nèi)的工程分包，明確總包單位與分包單位的責任關(guān)系，對不合格的分包單位及時令其退場。、各道工序之中去，進行系統(tǒng)、全面地監(jiān)督和管理，監(jiān)理工程師一般采用“檢查核實、試驗、測量、旁站、巡視、指令”等基本方法進行監(jiān)理控制。（1）檢查核實監(jiān)理工程師對承包人所報送的各類報表進行審查的方法，通常需進行書面數(shù)據(jù)的核算和現(xiàn)場實地進行核對。（2）試驗監(jiān)理工程師用于確認承包人用于工程的各種材料性能和施工質(zhì)量的優(yōu)劣的主要依據(jù)，經(jīng)過合理抽樣，通過室內(nèi)試驗和現(xiàn)場試驗，以獲得具有代表性的試驗數(shù)據(jù)。（3）測量監(jiān)理工程師對承包人施工的電纜溝、電桿坑空間位置、幾何尺寸等進行控制的重要手段，主要通過現(xiàn)場復(fù)測、跟蹤測量、驗收抽測來實施。（4）旁站旁站是監(jiān)理工程師對承包人各項施工活動進行跟蹤監(jiān)督的方法，按照建監(jiān)，結(jié)合本工程實際，制定旁站方案，落實實施并記錄。對于施工條件復(fù)雜，質(zhì)量難于保證的關(guān)鍵工序及關(guān)鍵部位，要進行全過程的旁站；對于施工質(zhì)量相對穩(wěn)定，由多道工序組成的施工過程，可進行間隔不連續(xù)旁站。（5）巡視監(jiān)理里工程師了解工程施工質(zhì)量狀況的基本方法，可以對整個工程各方面的巡查，也可以對部分工程施工部位進行檢查．從中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的施工操作或存在的施工質(zhì)量隱患。（6）指令監(jiān)理工程師以書面文件的形式指出承包人施工中存在的質(zhì)量問題，是進行質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。指令一般為有關(guān)施工質(zhì)量問題通知，即監(jiān)理通知、停工通知、情況通報等。遷改工作完成的工點和標段，由遷改單位對照《“三電” 遷改工程量調(diào)查匯總表》（建協(xié)表4），報指揮部組織標段施工單位、設(shè)計、監(jiān)理單位予以確認，并形成專項備案紀錄。各標段（土建）施工單位應(yīng)對本區(qū)段（標段）的“三電” 跨越（穿越）負責管理，在遷改工作完成的區(qū)段（標段），后期發(fā)生的遷改工作，由土建施工單位負責遷改，并承擔相應(yīng)費用 清理概算資料的收集整理，主要包括以下內(nèi)容：①建設(shè)單位改遷工程的委托書（委托合同）；②與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的協(xié)議書；③經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計、產(chǎn)權(quán)、建設(shè)、施工單位確認的圖紙和工程數(shù)量表及施工預(yù)算（包括委外及自完），施工方案；④遷改項目的竣工驗收報告；⑤付款憑證（發(fā)票）。⑥遷改原則是按照原標準還建，如果標準提高、費用增加，應(yīng)提供相關(guān)行政部門的有關(guān)政策文件、規(guī)定等。1遷改工作完成的標段，遷改單位應(yīng)對照《三電遷改工程量調(diào)查匯總表》（建協(xié)表—4），按每項所遷改設(shè)備單獨建立完整的檔案資料：①遷改單位與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的遷改協(xié)議書；②施工設(shè)計圖冊；③施工預(yù)算、結(jié)算付款憑證；④與產(chǎn)權(quán)單位的驗收和交接簽認資料；⑤主要材料的試驗、檢測報告；⑥由指揮部組織的路內(nèi)驗收、交接簽認單；六項材料需分項建立檔案，向建設(shè)管理單位提交。、監(jiān)理單位、咨詢、土建施工單位應(yīng)積極配合“三電”遷改單位進行遷改項目調(diào)查，及時提供“三電”遷改工程所需的有關(guān)資料（線路位置、征地范圍、準確里程、標高等），確保一次遷改到位。 遷改單位在現(xiàn)場調(diào)查完成后，應(yīng)填寫《“三電” 遷改工程量調(diào)查匯總表》（建協(xié)表4），并對照初設(shè)調(diào)查做出說明，報指揮部核查，指揮部報公司工程部核備。（遷改）實施中應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)理，督促拆遷企業(yè)加強現(xiàn)場管理，設(shè)置警界標志、安排警界人員進行管理，確保拆遷現(xiàn)場安全、文明、有序進行。（遷改）完畢后，應(yīng)邀請國土管理部門、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、地方安全、環(huán)保部門相關(guān)人員共同驗收。附表：建協(xié)表—4 “三電”遷改工程數(shù)量調(diào)查（完成）匯總表（樣表） XX 鐵路 XX 土建標段 日期： 年 月 日 序號施工里程影響工點名稱遷改工程設(shè)計方案及遷改原則備注類別規(guī)格設(shè)計類型遷改形式與線路關(guān)系123遷改單位（蓋章）： 負責人：標段單位（蓋章）： 分管領(lǐng)導(dǎo)： 日期： 設(shè)計簽認： 監(jiān)理簽認： 指揮部簽認： 日期：41 /