【正文】 境保護管理條例》（國務(wù)院253號令）、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)【2006】28號文）的有關(guān)規(guī)定，參照建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本程序和方式進行。環(huán)境影響評價工作開始以前，在本項目周圍的村莊、城鎮(zhèn)張貼《汕頭市華興科技有限公司鉛酸電池回收綜合處置項目環(huán)境影響評價的公告》，在本項目的環(huán)境影響評價工作期間，采用社會調(diào)查——個人參與的形式，主要通過問卷調(diào)查方式了解項目所在地的公眾對本項目建設(shè)和運營的基本態(tài)度與要求，從而增加了公眾對本項目建設(shè)的了解、支持與配合，使建設(shè)項目的規(guī)劃與設(shè)計趨于更加完善與合理化。在本次環(huán)境影響評價完成以后，在網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于汕頭市華興科技有限公司鉛酸電池回收綜合處置項目環(huán)境影響評價的公告》，向公眾公開了本次回顧性環(huán)境影響評價的基本結(jié)論。根據(jù)回收的公眾參與表及統(tǒng)計結(jié)果可知：本次公眾參與的對象分布較為合理，對本項目的情況也比較熟悉，對情況的反映也比較客觀、透徹，因此，本次公眾參與的成功是比較有代表性和可信性的。大多數(shù)的被調(diào)查民眾對該項目的建設(shè)和運營持贊成的態(tài)度，并對項目運營期間所造成環(huán)境影響持較為樂觀的態(tài)度。企業(yè)在今后的建設(shè)和運營階段，只要切實做好環(huán)境保護工作，確保施工期、運營期的各類污染物達標(biāo)排放，杜絕環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生，則本企業(yè)的建設(shè)和運營是可行的，能夠得到周圍群眾的認可。7 其他內(nèi)容 污染治理措施和環(huán)保投資 廢水、污水的處理措施本項目廢水產(chǎn)生主要來源為：職工生活污水、地面沖洗用水。本項目本著清污分流的原則，對運營期的各類廢水、污水分別進行處理。對洗滌用水、脫硫除塵系統(tǒng)用水等可重復(fù)利用的廢水，還有員工生活污水等都設(shè)置了相應(yīng)的處理程序。評價認為：本企業(yè)對于未來運營期間的各類廢水、污水能夠分門別類，設(shè)置了有針對性的處理程序。各類污水、廢水經(jīng)過處理以后，或回用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或用于林地灌溉，都不會排放進入地表水體，其總體方案是符合相關(guān)法規(guī)的。對于占最大比重洗滌廢水，采用調(diào)節(jié)酸堿度后絮凝沉淀的處理方法是可行的。該股廢水主要的污染物是懸浮物，夾雜鉛等重金屬離子。采用堿性條件下的絮凝沉淀法能有效的將其沉降下來，效率是較高的。沉淀后的污泥含有鉛，回爐繼續(xù)熔煉，既消除了污泥污染，又回收了金屬鉛。對于生活污水來說，通過沉淀池的隔油隔渣和化糞池內(nèi)一段時間的生化處理，則污水能夠達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，用于山林澆灌是可行的。這在其余眾多建設(shè)項目的實踐中也已經(jīng)得到證明。本項目廢水（污水）處理設(shè)施為：化糞池、生活污水沉淀（調(diào)節(jié)）池；廢水調(diào)節(jié)池、中和反應(yīng)池、豎流沉淀池、貯存池、濃縮污泥斗等；比較同類工藝預(yù)計投資為40萬元。 廢氣的處理措施本項目的主要的廢氣污染源是熔煉爐窯煙氣，主要污染物為：PM鉛蒸汽、SO2/SONOX。廢氣經(jīng)重力沉降通道除去大顆粒粉塵（除塵效率約70%），再經(jīng)布袋除塵收集后（％），送雙塔脫硫裝置脫硫（脫硫效率不低于90%，除塵效率約50％），處理達標(biāo)后通過高度35m的煙囪排放。由于酸性廢氣中的主要污染物二氧化硫極易溶于堿液的氣體，經(jīng)布袋除塵后的廢氣送雙塔脫硫裝置脫硫并進一步除塵。煙塵通過重力沉降通道，首先除去大顆粒粉塵（除塵效率約70%），再經(jīng)布袋除塵收集后，％。再經(jīng)過雙聯(lián)脫硫塔，脫硫效率為90％，除塵效率為50％，經(jīng)過如此處理，％，脫硫率可達90％。廢氣得到比較徹底的治理。評價認為：本企業(yè)擬采用的廢氣治理措施是參考了國內(nèi)同類企業(yè)的廢氣治理經(jīng)驗，再在此基礎(chǔ)上進一步加強力度。對于運營期間的爐窯廢氣的處理應(yīng)當(dāng)是有力的，能夠達到污染治理的要求。企業(yè)擬用于廢氣治理的投資預(yù)算為150萬元，包括沉降通道、布袋除塵系統(tǒng)、雙聯(lián)脫硫吸收塔和其他附屬設(shè)備，占本項目環(huán)保投資預(yù)算的3/4。體現(xiàn)出企業(yè)對于廢氣治理的足夠重視。 生產(chǎn)噪聲的防治本項目的主要噪聲源為各類型水泵，風(fēng)機運轉(zhuǎn)噪聲以及汽車噪聲。風(fēng)機與備用發(fā)電機運轉(zhuǎn)噪聲作為機械設(shè)備噪聲源均設(shè)置在專用機房內(nèi)，在采取減振、隔聲、吸聲、消聲等綜合治理措施后，廠界外噪聲聲級可降至60dB（A）左右，達到GB1234890標(biāo)準(zhǔn)。評價認為：本項目所在地址周圍比較偏僻，1000m范圍內(nèi)沒有人群聚居的村、鎮(zhèn)等噪聲敏感點，因此運營期間的生產(chǎn)噪聲不是本企業(yè)的顯著環(huán)境影響因素。企業(yè)對于高噪聲設(shè)備采取必要的減震、隔聲等防護措施，首先考慮的是要保證作業(yè)崗位上員工的身心健康，在改善車間內(nèi)聲環(huán)境狀況的同時，也使企業(yè)的廠界噪聲達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本企業(yè)擬用于噪聲污染的防治費用為10萬元。 固體廢物的處置本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要有職工的生活垃圾、熔煉爐窯渣、除塵器粉塵。對建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢棄物產(chǎn)污工序、種類、成分、產(chǎn)生量等方面進行全面調(diào)查，并根據(jù)國家有關(guān)固體廢棄物處理處置的法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本項目所在地的具體情況，本企業(yè)對于各類固體廢物都制定了對應(yīng)的處置措施。，量很小，其主要成分是食物碎料、紙屑等。按指定地點分類進行收集、堆放，交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。熔煉爐窯爐渣主要成分為煤渣、粉煤灰和廢鉛蓄電池經(jīng)過熔煉后的出渣。熔煉出渣中包含各種在高溫熔煉過程中被以化合物的形態(tài)固化下來的硅、鈣、鐵、砷、錫等化合物，被固化進入爐渣中，呈穩(wěn)定的玻璃態(tài)。爐渣屬一般固廢，可外賣給磚廠綜合利用。熔煉爐窯經(jīng)過除塵系統(tǒng)收集回來的降塵，含有相當(dāng)比例的鉛，全部返回熔煉，既消除了這一污染物，又回收了資源。達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的雙贏目標(biāo)。項目年產(chǎn)生外殼和零碎廢塑料約1000噸（拆開廢舊蓄電池時產(chǎn)生），經(jīng)過整理后外賣。噴淋塔處理廢氣再生吸收液時，約產(chǎn)生干硫酸鈣、亞硫酸鈣約100噸，可外賣綜合利用。評價認為：本企業(yè)對于運營期間各類固體廢物的處置是可行的。 污染治理投資的經(jīng)濟論證本項目環(huán)境保護總投資預(yù)算為200萬元，其中廢氣治理設(shè)施預(yù)算150萬元，占總環(huán)保投資額度的3/4，廢水、污水治理環(huán)保投資為40萬元，噪聲污染防治擬投資10萬元。環(huán)境保護投資占項目總投資（1200萬元）的1/6。評價認為：本項目的環(huán)保設(shè)施主要是污水處理系統(tǒng)和廢氣處理系統(tǒng)，企業(yè)對環(huán)境保護的預(yù)算投入較大，比例占到總投資的16％強，本項目的環(huán)保投資是足夠保證本項目各項污染物治理的需要的。在確保環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量、保證治理效果的前提下，還是應(yīng)當(dāng)以量入為出的精神，精打細算、厲行節(jié)約。對于污染治理的各個分項投資，可在總環(huán)保投資額度內(nèi)進行合理調(diào)配、綜合平衡。 清潔生產(chǎn)本項目對廢舊電池、廢有色金屬和電鍍污泥的回收采用火法處理工藝，熔煉爐擬采用北京節(jié)能環(huán)保中心和北京通達利新節(jié)能設(shè)備有限公司共同開發(fā)的重點科技成果技術(shù)設(shè)備，即單段式低風(fēng)壓煤氣發(fā)生爐。結(jié)構(gòu)簡單，布煤均勻，偏心爐篦，除渣效果好，送風(fēng)均勻，氣化穩(wěn)定，投資少，占地面積小，操作方便。該爐直接利用煤氣發(fā)生爐出來的熱煤氣的物理熱，再通過輻射管換熱器利用煙氣對空氣進行預(yù)熱(約500℃)，從而提高理論燃燒溫度，使得用發(fā)生爐煤氣熔煉廢鉛成為可能，節(jié)省了大量能源，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)技術(shù)的進步；本項目對工業(yè)廢水的處理是采用全部循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放。這些都是符合清潔生產(chǎn)的要求的。本項目遵守國家建設(shè)項目的管理條理，積極實施“三同時”建設(shè)，計劃興建完整的廢水、廢氣治理設(shè)施，并對廢渣的有效分類處置。通過制定完善的管理制度，監(jiān)督落實各項環(huán)保措施的執(zhí)行，可保證本項目的建設(shè)與運行對環(huán)境的不利影響降低到最低水平，也使本項目的清潔生產(chǎn)水平更加提高。 環(huán)境監(jiān)測針對本項目的工藝特點和環(huán)境影響特征，本評價提出了運營期間實施環(huán)境監(jiān)測的計劃。本項目在運營期最顯著的環(huán)境影響因子是爐窯煙氣。因此，建議企業(yè)在運營期間，定期對爐窯煙氣的排放狀況實施跟蹤監(jiān)測，以確保達標(biāo)排放，切實杜絕事故性排放的發(fā)生。8 環(huán)境影響評價結(jié)論本項目利用廢鉛酸蓄電池回收鉛，實現(xiàn)變廢為寶，且達到了一定規(guī)模，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目所在地為規(guī)劃中的工業(yè)用地，所在地不屬于飲用水源保護地，也沒有占用基本保護農(nóng)田，符合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)；項目位于合理的排污方位與防護距離，非環(huán)境敏感區(qū)；所在區(qū)域的特征污染物具有較大的環(huán)境容量；所排污染物易于擴散、稀釋；此外，項目所在地隆都鎮(zhèn)交通便利，投資環(huán)境良好。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、選址合理。 本項目是適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的項目，也符合循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護的基本國策。該項目產(chǎn)品市場潛力大，具有較大的經(jīng)濟效益和社會價值。通過對大氣、地表水、噪聲和生態(tài)環(huán)境等諸要素的影響評價，本項目在建設(shè)施工期和運營期間，對于外環(huán)境的各項不利影響都比較小，處于可接受的范圍內(nèi)。本企業(yè)對運營期廢水、廢氣、廢渣、噪聲等的污染防治對策和措施可行。在保證嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度、落實各項環(huán)境保護措施、并加強生產(chǎn)管理、保證各種污染物達標(biāo)排放的前提下，本項目在總體上對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響較小，從環(huán)境保護角度考察，本項目的建設(shè)是可行的。 23 / 2