【正文】 工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。（1）項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，擔(dān)任組長，負責(zé)緊急情況處理的指揮工作?；馂?zāi)、爆炸事故預(yù)防措施各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。（2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。 （4）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ4688）的規(guī)定。（6）施工機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施?；馂?zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施（1）對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。（2）早期警告。應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。 確保工期的技術(shù)組織措施施工工期安排各工序的持續(xù)時間，詳見進度計劃橫道圖。工期保證措施1　 組織保證措施（1）根據(jù)本標(biāo)段工程線路特點，為便于施工和管理，將其分段同時進行施工。（2）突出重點，抓住難點，充分準(zhǔn)備。按照施工現(xiàn)場實際情況及施工進度及時調(diào)整施工計劃。（3）充分發(fā)揮機械化施工優(yōu)勢，提高工作效率，縮短工期。認真落實月、旬計劃，搞好材料、機具的供應(yīng)計劃。（4）合理安排人員、機械進場，避免不必要的返工、停工、怠工現(xiàn)象發(fā)生。（5）盡量采用平行作業(yè)與流水作業(yè)相結(jié)合的方式，加快施工進度。（6）積極配合各專業(yè)管線施工，為道路工程完工創(chuàng)造條件。組織好現(xiàn)場交通，避免相互干擾，影響施工進程。（7）發(fā)揚我公司施工隊伍善打硬仗的優(yōu)勢，必要時采取輪班作業(yè)，在保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，盡可能地加快施工進程。（8）做好收尾工作和竣工驗收工作。2　 技術(shù)措施（1）對施工進度進行控制在施工順序的安排上盡量合理，銜接施工關(guān)系適當(dāng)，做到均衡有節(jié)奏施工。每道施工工序上，要做到實現(xiàn)控制工期的要求（施工進度計劃橫道圖）。（2）對施工質(zhì)量進行控制 在各分部分項工程施工中，工程質(zhì)量要達到質(zhì)量檢驗評定。為實現(xiàn)本方案中保證施工質(zhì)量的技術(shù)組織措施和質(zhì)量等級要求，保證合同質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。 每天班組所完成的工程量，必須進行自檢，若發(fā)現(xiàn)有不合格部位，應(yīng)進行返工重做。（3）成本控制 為實現(xiàn)本施工方案，工程施工過程中必須厲行節(jié)約，以便降低低成本，對每個分項是形成本管理。（4）安全控制 搞好后勤安全工作，解除職工后顧之憂，使參戰(zhàn)職工隨時都以充沛的體力和飽滿的熱情投入到施工生產(chǎn)中去。對進場人員必須進行安全教育，現(xiàn)場安全員要每天巡視，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即糾正，對忽視安全的行為要進行處罰。 同時，要控制勞動者、勞動手段和勞動對象，做到人的行為安全，避免出現(xiàn)人、物事故，起初危險因素。 施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖（一）編制說明本施工進度計劃按照招標(biāo)文件的要求及規(guī)定的關(guān)鍵控制工期進行總體安排，局部工期計劃根據(jù)我公司的施工方案作適當(dāng)調(diào)整。我公司在對本標(biāo)工程的實地踏勘和對標(biāo)書認真研究后，制定出詳細的施工計劃，一旦中標(biāo)，將投入充足的人員、設(shè)備進場，逐項實施本標(biāo)施工進度計劃。（二）工期根據(jù)招標(biāo)文件的總工期，編制施工進度計劃。詳見施工總進度表。（三）控制性進度本工程的主要部分為土地整理、田間道路工程、溝渠工程及橋涵工程，其它建筑物的工程量較小，施工也較容易，因此渠道的施工進度為控制性進度，影響控制性進度的施工內(nèi)容為渠道防滲、防凍施工，因為這些都為人工施工，施工速度慢，又受天氣條件的影響。（四）進度保證措施本標(biāo)工程必須從技術(shù)上和思想上都高度重視，充分考慮勞動力、設(shè)備、材料與生產(chǎn)任務(wù)量相平衡，科學(xué)安排工期進度，做到連續(xù)、均衡生產(chǎn)，確保施工進度的順利完成。認真編制施工組織設(shè)計，做好開工前的有關(guān)準(zhǔn)備工作：如施工項目管理人員、主要施工機械的落實，以及采購的材料渠道落實，做到一旦中標(biāo)，即可迅速進場開工。項目部主要管理負責(zé)人在編制標(biāo)書階段積極參與、熟悉并了解整個工程的施工特點，做到胸有成竹。中標(biāo)后迅速組建本工程項目部，并著手按預(yù)定方案調(diào)集施工骨干力量，選派具有同類工程施工管理經(jīng)驗的人員組成一個精干的項目部班子，全面負責(zé)實施該工程項目的施工和質(zhì)量管理，全權(quán)負責(zé)本項目工程的實施。充分發(fā)揮國家二級企業(yè)的優(yōu)勢，公司所屬各職能部門全力支持項目部，確保項目所需人員、設(shè)備機具、材料物資按時進場，生活、生產(chǎn)順利進行，爭取黃金施工季節(jié)的一分一秒，確保工程總工期有一個良好的開端。把工程的進度安排建立在科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上，同時在施工中加強技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)交底，推行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)，認真執(zhí)行公司根據(jù)ISO9002制定的“現(xiàn)場施工管理實施細則”和“工序作業(yè)細則”，確保進度安排的貫徹實施。詳細編制施工計劃，重點控制關(guān)鍵線路上的工程項目。強化計劃管理，用文字、圖表的方式把編制依據(jù)、工程特點、施工方法、工藝流程、材料設(shè)備、勞動力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達到每個崗位上的職工，使每位職工心中有數(shù)。施工時制定詳細的各分項工程的施工技術(shù)措施、組織流水作業(yè)，做到技術(shù)先進，工藝合理。在確保質(zhì)量的前提下快速施工，同時要因地制宜，根據(jù)工程的實際情況發(fā)揮職工的積極性，集思廣益，加快工程的進展速度。實施施工任務(wù)完成情況檢查反饋制度。施工員每天將細化了的施工任務(wù)，以書面的形式下達到施工班組，當(dāng)天及時進行檢查并做好記錄。對不能按期完成的任務(wù)應(yīng)及時反饋，項目部及時分析原因，采取必要措施，確保各施工環(huán)節(jié)和總進度不受影響，并結(jié)合經(jīng)濟獎罰制度來制約，做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤，以制度促使各部門、各班組及員工保質(zhì)按期完成當(dāng)天的施工任務(wù)。積極組織和開展勞動競賽。根據(jù)施工階段的特點，對施工量大、環(huán)節(jié)少的任務(wù)，開展班組之間的勞動競賽，對優(yōu)勝者進行精神獎勵，如掛流動紅旗，上黑板報，設(shè)擂臺，和進行物質(zhì)獎勵，如經(jīng)濟上的支持等予以表彰和鼓勵，增強各班組間分工合作，宏揚榮辱與共的團隊精神，以點帶面推動全體人員的工作干勁和勞動熱情。機械設(shè)備做到平時勤保養(yǎng)，并備足零部件和配足機修人員，提高機械設(shè)備生產(chǎn)保證能力。正確對待工期與質(zhì)量的關(guān)系，把工期、質(zhì)量、責(zé)任有機結(jié)合起來，獎罰分明，充分調(diào)動職工的積極性。項目部設(shè)專人負責(zé)收聽氣象預(yù)報，編制氣象預(yù)報圖，作為施工計劃編制的參考依據(jù)之一，避免因天氣變化造成對施工進度、質(zhì)量的不良影響，做到以科學(xué)為依據(jù)指導(dǎo)計劃和施工。及時掌握氣象動態(tài)分析，搶晴天，趕雨天，抓住有利時機，環(huán)環(huán)相扣，步步為營。項目部將對工程實行目標(biāo)管理，用經(jīng)濟責(zé)任制對工期、質(zhì)量、安全等等進行全面獎罰考核，重獎重罰。施工進度計劃派專人監(jiān)督執(zhí)行，做到計劃科學(xué)合理，施工認真到位，并在施工過程中不斷予以優(yōu)化，力爭提前完成本標(biāo)工程。根據(jù)工程情況分成幾個工作面，各段任務(wù)責(zé)任到人。合理安排勞動力，做好現(xiàn)場組織工作，并根據(jù)工程具體情況，某些項目安排二班至三班作業(yè)。確保設(shè)備、人力、物力充足，計劃安排采取長計劃、短安排、每旬編制計劃，按制定的施工進度每旬檢查一次，做到只許提前，不許退后，如發(fā)現(xiàn)退遲必須在下一個旬內(nèi)進行趕期，不得拖延，必要時增加勞動力，加班加點，保質(zhì)量，搶工期。認真制定各項目施工用料的供應(yīng)計劃，確保材料供應(yīng)及時到位，滿足施工要求。并存有備料，決不因材料短缺而影響工期。根據(jù)各施工段情況編制出施工網(wǎng)絡(luò)圖，抓住關(guān)鍵線路，保證各工序順利施工，關(guān)鍵工序施工時嚴(yán)格控制其進度，必要時增加勞動力和機械設(shè)備。同時認真制定各工序之間的銜接計劃措施，縮短上下工序的銜接時間。加強質(zhì)量監(jiān)督，避免工程返工，嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工，對單元工程及時進行質(zhì)量自檢、互檢、驗收評定，提高一次成功率，避免因返工延誤工期。與當(dāng)?shù)鼐用窈捅O(jiān)理、設(shè)計部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，減少工作糾紛，加強配合。詳見附表四 確保報價完成工程建設(shè)的技術(shù)和管理措施隨著國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，全行業(yè)進入了微利時代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降低到最滿意的程度，降低工程成本關(guān)鍵在于搞好事前計劃，事中控制，事后分析。 （一）、事前計劃準(zhǔn)備 在項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數(shù)。 制定先進可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施施工方案主要包括四個內(nèi)容：施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機器、工具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮?？梢酝瑫r制訂幾個施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃，列入施工組織設(shè)計之中。為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。 組織簽訂合理的分包合同與材料合同 分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進行，招標(biāo)書要求密封，評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。 做好項目成本計劃 成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。 （二）、事中實施控制 在項目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產(chǎn)資料費的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用等內(nèi)容。 降低材料成本 （1）推行三級收料及限額領(lǐng)料 在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。 推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認的數(shù)據(jù)?？傊?，要經(jīng)過雙方的確認。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認的過程。所謂三級收料，就是首先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數(shù)量，驗收登記，再由施工作業(yè)隊清點并確認，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊施工完畢，對其實際使用數(shù)量再次確認后，即可實行獎罰兌現(xiàn)。 通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的“缺斤短兩”的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。 （2）組織材料合理進出場 一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價工程師，根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一個合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與