【正文】 崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項，典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施，勞動防護（用品）的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗?！镀髽I(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應(yīng)的有針對性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，必須進行相應(yīng)的車間級或班組級安全教育?！币虼?，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求；當用人單位內(nèi)部職工從一個崗位調(diào)到另一個崗位，用人單位必須進行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求。4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育無論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式和安全活動，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的班前、班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內(nèi)容包括：依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計；依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調(diào)查和處理。（一） 傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結(jié)，建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。1傷亡事故分析傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)和標準，目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。（1）按傷害程度分類輕傷，指損失工作日為一個工作日以上（含1個工作日），105個工作日以下的失能傷害；重傷，指損失工作日為105個工作日以上（含105個工作日）的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。（2）按事故嚴重程度分類輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡1—2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。(3)按事故類別分類GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛上海、機械傷害、起重上海、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。組織在進行傷亡事故報告時，必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1989年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和191年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務(wù)院頒發(fā)第302號令—《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。：1992年勞動部辦公廳發(fā)出“關(guān)于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知。（二）職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理1. 職業(yè)病報告辦法職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定，地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機構(gòu)或衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。2. 職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，使政策性很強的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部，全國總工會1987年11月發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作時的，應(yīng)自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限不得超過半年。患有職業(yè)病的職工變動工作單位時，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負責或兩個單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個勞動合同期工作有關(guān)時，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負責；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級主管機關(guān)負責。(二) 職業(yè)病的防治2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前妻預(yù)防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止生產(chǎn)職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對造成職業(yè)病危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛(wèi)生部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范，并明確了相應(yīng)的法律責任。職業(yè)安全健康監(jiān)督制度職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲戒制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初，1983年，國務(wù)院批準《關(guān)于價錢甘泉生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動阿曼區(qū)安全監(jiān)察制度。職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律，只有行政執(zhí)法機構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行檢查任務(wù)。職業(yè)安全健康機構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對政策和法律負責，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國家機關(guān)和群眾團體，職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構(gòu)對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾，任何單位或個人必須服從，以保證法律的實施，維護法律的尊嚴?！叭瑫r”制度“三同時”制度，是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進的建設(shè)項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家固定的標準、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?！吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對“三同時”制訂做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進行施工、工程項目完成后，必須經(jīng)主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收，方可投產(chǎn)和使用?！叭瑫r”制度具體包括以下內(nèi)容：，必須進行職業(yè)安全健康的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。，應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設(shè)計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。，不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計，并對施工質(zhì)量負責。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必須同時使用。職業(yè)安全健康（勞動安全衛(wèi)生）預(yù)評價制度1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》和第11號令《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[999]500號《關(guān)于建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生與評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。預(yù)評價制度是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，運用科學的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策，作為建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，共國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預(yù)評價實際上就是在建設(shè)項目前期，應(yīng)用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)（工程、項目）的危險性、危害性進行預(yù)測性評價?！督ㄔO(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》規(guī)定下列加設(shè)項目必須進行勞動安全衛(wèi)生評價：1. 屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目；2. 屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)定》（GBJ16）中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；3. 屬于勞動部頒發(fā)的《爆炸危害場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險鏟所的建設(shè)項目；4. 大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分集》（GB5044）規(guī)定的I級、II及危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；5. 大量生產(chǎn)或使用市面粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；6. 其他有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確定的危險、危害因素大的建設(shè)項目。第三部分 工傷保險實用知識問答工傷保險實用知識問答問：哪些單位應(yīng)參加工傷保險？答：根據(jù)《工傷保險條例》，中華人民共和國境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶、應(yīng)當參加工傷保險，為本單位職工過著雇工繳納工傷保險費。問：職工個人是否需要繳納工傷保險費？答：工傷保險費由用人單位繳納，職工個人不需要繳納工傷保險費。問：外地農(nóng)民工參加工傷保險個人繳納不繳納工傷個人保險費？答：外地農(nóng)民工個人不需要繳納工傷保險費，由農(nóng)民工多在單位繳納。問：用人單位未按《條例》規(guī)定參加工傷保險，如何處理？答：應(yīng)由拉動保障行政部門責令改正，未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由用人單位按照《條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。問：職工在兩個或兩個以上單位同時就業(yè)，如何參加工傷保險？答：職工在兩個或兩個以上單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷的，由職工受到傷害時為其工作的單位依法承擔工傷保險責任。問：用人單位繳納工傷保險費的費率是多少？答:用人單位繳納工傷保險費的費率，由經(jīng)辦機構(gòu)用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍，按照不同行業(yè)類別的行業(yè)基本費率確定。問：哪些情況下受傷可以認定工傷？答：有下列情形之一的，應(yīng)當認定為工傷：，因工作原因受到事故傷害的；；，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；；，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；，受到機動車事故傷害的；、行政規(guī)定應(yīng)當定為工傷的其他形式。在下列情形之一的，同視工傷：，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；、公共利益活動中受到傷害的；，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。問：職工發(fā)生傷害的，應(yīng)由誰提出工傷認定申請？答：職工發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病的，職工所在單位、工傷職工或者其直系親屬、工會組織都可以向單位所在地區(qū)縣勞動保障行政部門提出工傷認定申請。但職工所在單位未在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)申請工傷認定的，將要承擔一定的責任。問：工傷農(nóng)民工發(fā)生事故傷害，如何提出工傷認定申請？答：外地農(nóng)民工在京工作期間發(fā)生事故傷害，應(yīng)由用人單位在事故發(fā)生后一個月內(nèi)向區(qū)縣勞動保障部門提出工傷認定申請。如用人單位未向勞動保障部門提交工傷認定申請，其本人或親屬可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，但必須在事故發(fā)生后一年內(nèi)提出申請。問：工傷認定申請是否有時限要求？答：工傷認定申請時限為一年。超過1年時限的，勞動保障行政部門不再受理。問：職工個人申請認定時，勞動關(guān)系未確定如何辦理？答：職工個人申請認定工傷，單位應(yīng)承擔舉證責任。如果申請工傷認定時，勞動關(guān)系雙方有爭議，應(yīng)先遞交工傷認定申請，再到勞動仲裁部門進行仲裁，確定勞動關(guān)系后勞動保障行政部門進行工傷認定。問：勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，應(yīng)在多長時間內(nèi)作出認定的決定？答：勞動保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60內(nèi)作出工傷認定的決定。問：工傷職工如何對勞動保障行政部門作出工傷認定結(jié)論不服的應(yīng)如何對待？答：工傷職工或者其直系親屬對勞動保障行政部門作出的工傷認定結(jié)論不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。問：應(yīng)如何理解《工傷保險條