【正文】 招標(biāo)文件的要求及關(guān)鍵控制工期進(jìn)行總體安排。我公司在對本標(biāo)工程的實(shí)地踏勘和對招標(biāo)文件認(rèn)真研究后，制定出詳細(xì)的施工計劃，一旦中標(biāo)，將投入充足的人員、設(shè)備進(jìn)場，逐項(xiàng)實(shí)施本標(biāo)施工進(jìn)度計劃。根據(jù)招標(biāo)文件的總工期，總工期90天。詳見施工總進(jìn)度表。本標(biāo)工程必須從技術(shù)上和思想上都高度重視，充分考慮勞動力、設(shè)備、材料與生產(chǎn)任務(wù)量相平衡，科學(xué)安排工期進(jìn)度，做到連續(xù)、均衡生產(chǎn)，確保施工進(jìn)度的順利完成。項(xiàng)目名稱上蔡縣2011年第一批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目月份主要工程項(xiàng)目 1202140416061808190施工準(zhǔn)備田間道路工程水泥混凝土路面其他工程竣工驗(yàn)收四、安全管理、文明環(huán)境保護(hù)體系與措施一 安全管理、文明管理體系1　安全管理體系（1）安全目標(biāo)及分解不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重傷事故,控制輕傷事故，不發(fā)生一般及以上施工機(jī)械設(shè)備事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。（2）安全管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全員，施工隊(duì)設(shè)安全員，作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂并落實(shí)現(xiàn)場各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押金制度，在施工全過程開展反習(xí)慣性違章活動，杜絕“三違”現(xiàn)象。從安全管理組織和措施等方面形成有效的安全保證體系。（3）安全管理主要職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)人員的安全職責(zé)按國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T503262001的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其主要職責(zé)為：項(xiàng)目經(jīng)理：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，組織編制安全施工措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時，組織并主持事故的調(diào)查分析，提出處理意見。項(xiàng)目總工：對工程安全技術(shù)負(fù)全責(zé)；組織安規(guī)的學(xué)習(xí)及考試，組織安全技術(shù)教育工作；負(fù)責(zé)編制安全文明施工措施，并組織安全技術(shù)交底；負(fù)責(zé)組織工地安全設(shè)施的研制和標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作；參加事故調(diào)查并提出技術(shù)性防范措施。專職安全員：落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置；對施工過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織開展安全健康的宣傳教育工作，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用；參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改；負(fù)責(zé)對施工隊(duì)安全文明施工進(jìn)行考核與獎懲；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。施工隊(duì)長：負(fù)責(zé)組織本隊(duì)人員學(xué)習(xí)、貫徹安全規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求；安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本隊(duì)人員進(jìn)行安全措施交底；組織本隊(duì)開展安全活動，組織好每周一次的“安全日”活動，堅持每天的站班會，做到“三查”；組織本隊(duì)人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)施工隊(duì)安全管理工作。施工隊(duì)安全員：協(xié)助隊(duì)長組織學(xué)習(xí)和貫徹安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求；對本隊(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患；協(xié)助隊(duì)長進(jìn)行施工隊(duì)安全建設(shè)，組織安全文明施工，進(jìn)行安全宣傳教育，做好安全活動記錄；參加本隊(duì)的事故調(diào)查分析。作業(yè)點(diǎn)安全監(jiān)護(hù)人：對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，消除安全隱患；對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，組織實(shí)施安全措施；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。施工人員：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，不違章作業(yè)；積極參加安全活動，服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)；愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。2 文明管理體系施工現(xiàn)場設(shè)立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂本工程文明施工實(shí)施細(xì)則，有組織、有責(zé)任制、有目標(biāo)、有檢查和獎勵制度、有計劃、有措施、有活動記錄。實(shí)施方案（1）質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、各種圖表等簡潔上墻，文件資料完整規(guī)范，辦公設(shè)備清潔無塵。（2）施工現(xiàn)場材料、工器具堆放合理、整齊、少占農(nóng)田。（3）施工中應(yīng)注意對道路、橋梁的保護(hù)。施工前應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)出道路、橋梁情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，確定施工運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具、運(yùn)載重量等，并做好道路、橋梁的保護(hù)措施等，盡量減少施工對道路、橋梁的損壞。若發(fā)生損壞，則應(yīng)在竣工驗(yàn)收之前予以修復(fù)或賠償。（4）基礎(chǔ)施工中現(xiàn)場布置緊湊，材料堆放井然有序。砂、石下墊塑料布等，不得直接將砂石倒放在地上。整基基礎(chǔ)澆筑完成應(yīng)及時清理現(xiàn)場殘留的砂、石等雜物，做到工完、料凈、場地清。（5）在架線桿過程中，地錨和臨時拉線位置要盡量做到不占和少占農(nóng)田。施工人員進(jìn)出施工現(xiàn)場須按原路進(jìn)出，不得隨意踐踏農(nóng)作物。塔材裝卸要做到落地平穩(wěn)，按組裝順序堆放整齊。組裝中嚴(yán)禁強(qiáng)行組裝，確保構(gòu)件連接位置準(zhǔn)確無誤。施工時堅持按設(shè)計、按標(biāo)準(zhǔn)、按工藝施工。（6）架線施工時，要注意對運(yùn)抵現(xiàn)場的絕緣子、金具及導(dǎo)、地線的現(xiàn)場保管。在導(dǎo)、地線牽引展放過程中注意保護(hù)沿線農(nóng)作物，盡量減少施工通道。（7）除規(guī)定的標(biāo)識外，不得隨意在基礎(chǔ)、鐵塔上亂涂亂畫。（8）施工車輛須服從施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮，車輛臨時停放時不得影響施工現(xiàn)場人員的操作和其他車輛安全的行駛。（9）施工用圖紙應(yīng)有效，并且保管完好。（10）在施工中注意做好野生動物、文化古跡和文物保護(hù)工作。施工中發(fā)現(xiàn)文物、結(jié)構(gòu)物、遺跡及其它有價值的物品，應(yīng)立即停止施工，加以保護(hù)，并及時通知監(jiān)理工程師，按監(jiān)理工程師的指令處理這些物品。（11）尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，搞好與當(dāng)?shù)卣腿罕姷年P(guān)系。開展講文明，樹新風(fēng)教育活動，廣泛開展并與地方聯(lián)合創(chuàng)建精神文明活動。有理、有禮地做好政策處理工作，樹立起文明之師的良好形象。（12）辦公室、臥室、食堂等工作和生活場所整齊、清潔、布置有序。（13）開展職工隊(duì)伍“四有”建設(shè)，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、措施四到位，整體團(tuán)結(jié)好。（14)施工人員自覺遵守公司《文明職工手冊》，著裝整潔，舉止文明。（15）定期組織檢查文明施工情況，將其納入公司創(chuàng)建雙文明單位考核。二 安全管理、文明管理措施施工現(xiàn)場成立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)專職質(zhì)安員。其中項(xiàng)目經(jīng)理、管道工、項(xiàng)目質(zhì)安員、特種作業(yè)人員均持證上崗。施工人員必須接受公司安全教育。要求不斷提高個層次人員的安全素質(zhì)，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。組織定期或不定期安全檢查，加大監(jiān)督力度，對存在隱患的地方，必須限期整改，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。經(jīng)整改無效的，公司將對其嚴(yán)肅處理。做好施工現(xiàn)場總平面管理工作，場地保持清潔，材料分類堆放，整齊有序，不得占用道路、廣場、綠地。施工中盡量減少噪音對周圍環(huán)境的影響，夜間施工時，盡量避免機(jī)具和碰撞和人員喧嘩。制定作息時間，加強(qiáng)制度管理，生活設(shè)施內(nèi)必須注意環(huán)境清潔衛(wèi)生，加強(qiáng)用火用水制度和住宿人員的管理， 項(xiàng)目經(jīng)理隨時檢查，經(jīng)常了解總結(jié)，指出問題，提出新的 要求。挖取管道溝，手孔土方，砌筑手孔，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，作業(yè)時，不得破壞周圍環(huán)境，影響交通安全?？壮樗樗畽C(jī)出口應(yīng)向著路邊，抽出的水由路邊流入排水管道的雨水井內(nèi)，以避免防礙交通。器材分屯，首先應(yīng)周密計劃，合理安排，并注意與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位取得聯(lián)系，明確看管責(zé)任。裝運(yùn)過程中，注意人員、器材安排，屯放時，不得防礙交通。手孔內(nèi)施工，應(yīng)在人孔周圍以鐵欄，圍欄上掛標(biāo)志。夜間點(diǎn)紅燈，人孔口有專人看管，手孔蓋打開1020分鐘后，工作人員才能下去，為加強(qiáng)通風(fēng)，可將與工作的人孔前后相鄰的人孔鐵蓋一并打開。1作業(yè)完畢后，現(xiàn)場必須普遍檢查一遍，查看有無遺漏或做得不正確之處，電桿上、手孔內(nèi)所有工具材料均應(yīng)帶回，不得遺忘或留置。五、成本控制措施成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)效益所消耗的人力資源、物質(zhì)資料和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在目標(biāo)成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體措施如下：（一）人工費(fèi)控制項(xiàng)目根據(jù)各分項(xiàng)工程人工費(fèi)的分解情況，制定項(xiàng)目人工單價表，對項(xiàng)目人工費(fèi)采用承包負(fù)責(zé)制。根據(jù)定額進(jìn)行承包，合理調(diào)配勞動力，安排好生產(chǎn)計劃，減少誤工、窩工，嚴(yán)格限制零工。并建立臺帳，對人工費(fèi)結(jié)算進(jìn)行審查核算。（二）材料費(fèi)控制按工程進(jìn)度，保證物資供應(yīng)；根據(jù)工程實(shí)體預(yù)算需求量，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。建立健全物資消耗臺帳表。對材料的采購單價要從嚴(yán)掌握，做到貨比三家，嚴(yán)格控制材料采購單價。對物資的計量、驗(yàn)收、領(lǐng)用、退庫嚴(yán)格管理，并定期進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，主要材料及大宗地方材料要每月盤點(diǎn)一次，作到帳物一致，與財務(wù)帳核對相一致。（三）機(jī)械費(fèi)控制保證機(jī)械設(shè)備完好率，提高利用率。根據(jù)工程實(shí)體預(yù)算資料，建立自有機(jī)械及租用機(jī)械預(yù)算臺班量和實(shí)際使用量臺帳。執(zhí)行單機(jī)單車核算制度，嚴(yán)格控制每臺設(shè)備支出。在保證機(jī)械設(shè)備完好率不低于95%的情況下，按收入和耗費(fèi)、創(chuàng)造效益的多少來計提機(jī)手的勞動報酬。（四）加強(qiáng)日常資料的管理加強(qiáng)日常資料的管理，每日按時填報工、料、機(jī)日報表，建立日常資料臺帳表，做好月度成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度成本，從每日收集的資料和月度成本計算，分析目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差異，采取措施加以糾正。（五）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。（六）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，完善責(zé)任成本建設(shè)制度。按照成本責(zé)任狀和成本計劃定期檢查和考核各責(zé)任部門和責(zé)任人的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，會同責(zé)任部門或責(zé)任人分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。如因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)責(zé)權(quán)、利相結(jié)合原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。（七）定期召開成本分析會定期召開成本分析會，對成本的形成過程和影響成本升降的因素分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，另一方面從報表反映的成本看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增加項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。項(xiàng)目成本分析會要求成本管理小組全員參與，由項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師通報本月成本經(jīng)營情況，盈虧原因分析，結(jié)合成本責(zé)任狀和成本計劃進(jìn)行部門與個人的考核，對存在的問題提出整改措施。成本分析會要形成決議并下達(dá)到有關(guān)部門和責(zé)任人。六、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配備計劃一、勞動力投入計劃施工隊(duì)伍是決定本工程最終效果的最關(guān)鍵因素，而充足勞動力的投入是確保工期實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)必不可少的要素，對于專業(yè)施工工種和勞動力的選擇，必須以素質(zhì)高、技術(shù)好為條件進(jìn)行選取，為保證公司所投報的工程質(zhì)量，我公司將組織連續(xù)施工過省級優(yōu)秀工程的優(yōu)秀施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。在勞動力需求量上，我公司將根據(jù)各分項(xiàng)工程的特點(diǎn)以及工期控制的要求配備足夠的勞動力，建立獎罰制度，開展勞動競賽，作好班組工作等后勤保障工作，確保施工任務(wù)的順利進(jìn)行。根據(jù)施工計劃安排，各施工區(qū)在施工期間配備一個施工班組，班組內(nèi)各工序在施工期間實(shí)行流水作業(yè)，根據(jù)施工進(jìn)度來平衡勞動力，以工作面確定勞動力的進(jìn)場。勞動力計劃詳見附表三：勞動力計劃表二、勞動力安排保證措施（一）勞動力的管理勞動力管理是企業(yè)管理的重要組成部分，也是工程管理的重要組成部分。勞動管理的任務(wù)是在工程施工過程中，對有關(guān)勞動力進(jìn)行計劃、決策、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)度，從而協(xié)調(diào)職工的工作，充分發(fā)揮職工的積極性，不斷提高其勞動生產(chǎn)率；充分挖掘勞動資源，合理安排和節(jié)約使用勞動力；正確招待定額，正確處理國家、集體和勞動者個人的利益，充分調(diào)動廣大職工的積極性；編制勞動力使用計劃、合理、節(jié)約、控制使用勞動力，改善勞動組織，完善勞動的分工的協(xié)作關(guān)系，制訂勞動力調(diào)配管理辦法，挖掘勞動潛力；建立健全勞動定額管理制度，確定合理定額水平，監(jiān)督勞動定額的使用；合理執(zhí)行工資制度，控制工資限額，搞好工資分配，正確掌握獎懲制度；編制勞動計劃，確定計劃期內(nèi)勞動力的需要量，隨著施工過程的進(jìn)展合理調(diào)整勞動力，保證勞動力的協(xié)調(diào)和合理使用；（二）提高勞動生產(chǎn)率的措施開展科學(xué)研究、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。全面開展科學(xué)研究工作，促進(jìn)建筑技術(shù)的進(jìn)步；提高管理水平，科學(xué)的組織生產(chǎn)；改善勞動組織，建立相應(yīng)的勞動組織，形成有利于個人技術(shù)的發(fā)揮，以及工種之間的分配和協(xié)作的機(jī)制，建立崗位責(zé)任制，以促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高；提高職工的科學(xué)技術(shù)水平和技術(shù)熟練程度。加強(qiáng)職工的文化、技術(shù)教育，使所有參加生產(chǎn)的職工都能掌握一定的現(xiàn)代化管理知識和有關(guān)的新工藝、新技術(shù)、新方法。七、施工設(shè)備及試驗(yàn)、檢測儀器配備一 施工機(jī)械和儀器準(zhǔn)備機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)、檢測儀器是施工項(xiàng)目資源中最重要的一個組成部分。為保證本標(biāo)段工程的正常施工，我們精心編制了詳細(xì)的機(jī)械使用計劃，明確了機(jī)械和儀器的名稱、型號、數(shù)量、能力及用途等；如果自有設(shè)備不足，將組織各種力量租用或購買需要的設(shè)備投入本工程。詳見附表一：擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表和附表二：擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測儀器設(shè)備表。在滿足本工程機(jī)械設(shè)備投入的基礎(chǔ)上，將配備足夠的備用設(shè)備，以保證在意外情況下連續(xù)施工。二 機(jī)械設(shè)備和儀器管理制度設(shè)備和機(jī)具需配備專業(yè)人員進(jìn)行管理。根據(jù)施工組織設(shè)計編制機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場計劃，在施工過程中如對起重設(shè)備和特殊過程使用的設(shè)備調(diào)整須報請原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)填報《機(jī)械設(shè)備交接驗(yàn)收單》、《設(shè)備維修檢驗(yàn)表》、《設(shè)備檢修情況記錄表》、《年度機(jī)械設(shè)備盤點(diǎn)登記表》；各項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》及《保養(yǎng)修理技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額》結(jié)合實(shí)際情況，做好機(jī)械定期保養(yǎng)工作。日常要堅持“十字作業(yè)”法，即；清潔、緊固、潤滑、防腐，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，使機(jī)械設(shè)備在施工過程中始終保持完好狀態(tài)。操作人員，尤其是特殊工種作業(yè)人員都有必須經(jīng)過安全操作技術(shù)培訓(xùn)考核，持證上崗，非機(jī)操作人員嚴(yán)禁上機(jī)。機(jī)操人員必須聽從施工人員的正確指揮，嚴(yán)格實(shí)施《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》，負(fù)責(zé)填寫《機(jī)械設(shè)備運(yùn)