包頭稀土促進區(qū)域發(fā)展-資料下載頁
2025-06-29 11:11本頁面
【正文】 所受的損失可想而知。因此，在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，龍頭企業(yè)要不斷壯大自身實力，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。這包括企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。需要不斷加大研發(fā)的投入，延伸產(chǎn)品價值鏈，采用嚴格科學的成本控制方法，從各個方面增強企業(yè)市場競爭能力。以技術(shù)創(chuàng)新能力的提高為核心，實現(xiàn)由資源優(yōu)勢向技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。只有龍頭企業(yè)競爭能力不斷增強，通過它們的帶動作用，小企業(yè)集群才能得以獲得持續(xù)向前發(fā)展的動力。（三）突出技術(shù)創(chuàng)新，加快與國際標準接軌，提高產(chǎn)品附加值 目前，稀土原料性產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品在市場上已經(jīng)飽和，在短期內(nèi)價格上漲的可能性不大，包頭稀土只有加強應用產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的研發(fā)才是其發(fā)展的希望。要以市場為導向，搞好稀土產(chǎn)品的深度加工，大力開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。有選擇的發(fā)展如稀土高性能欽鐵硼、稀土貯氫合金粉、稀土永磁電機和稀土汽車尾汽凈化劑等科技含量高、附加值高的稀土功能產(chǎn)品和稀土應用產(chǎn)品，實現(xiàn)稀土產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)揮包頭稀土的綜合優(yōu)勢。 、質(zhì)量和科研標準接軌 目前雖然包頭稀土出口國際化相當高,但是包頭稀土價格的增長幅度卻遠比不上每年出口的增長幅度,主要是因為出口產(chǎn)品質(zhì)量和品種跟不上國際市場的要求。包頭稀土生產(chǎn)企業(yè)應緊跟國際市場的要求，加快與國際稀土生產(chǎn)、質(zhì)量標準接軌，按國際標準進行生產(chǎn)，在混合稀土、高性能永磁材料方面發(fā)揮包頭的優(yōu)勢，擴大出口，占領(lǐng)國際市場。（四）拓寬投資渠道，加大稀土產(chǎn)業(yè)的投入 資金融通問題是關(guān)系到整個社會資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效率的問題。投入不足，是制約包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。要采取措施盡快形成一種以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行貸款為支撐，引進外資和社會其他資金為補充的多渠道、多層次、多元化投資體制，多方籌集資金，加大對稀土產(chǎn)業(yè)的投入，增強稀土產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 ，積極招商引資 鼓勵國外企業(yè)向包頭稀土高新區(qū)進行投資，采取靈活多樣的形式，引進國外重點企業(yè)，緊緊圍繞稀土重點項目，進行合資合作，積極引導外資更多的參與到西部的開發(fā)中，適時的通過國外的融資機構(gòu)、金融企業(yè)增加對稀土的投入。 、證券市場的工作，加大直接投入的力度 積極鼓勵重點企業(yè)股份制改造，創(chuàng)造條件爭取上市融資，為加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的資金保證。同時，要利用國家支持西部稀土開發(fā)，嘗試設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和擴大地方企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的機遇，加速發(fā)展包頭稀土特色資源經(jīng)濟。要擴大包頭市稀土產(chǎn)業(yè)“發(fā)展專項資金”的規(guī)模，作為加快稀土資源轉(zhuǎn)化的引導資金，使有限的資金真正起到應有的作用。（五）調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)政策，加強稀土行業(yè)監(jiān)督 對于包頭稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府的宏觀調(diào)控至關(guān)重要。要根據(jù)國內(nèi)發(fā)展趨勢，來決定包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。要由過去的發(fā)展“比較優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“競爭優(yōu)勢”。使包頭稀土積極走出去，參與到國際的競爭中。 建立起規(guī)范有序的稀土生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加強稀土價格的管理，以市場為導向，采取有效地行政手段來控制和平衡市場價格，實現(xiàn)稀土產(chǎn)品產(chǎn)銷平衡，解決當前出現(xiàn)的生產(chǎn)能力過大，產(chǎn)品供大于求，市場失衡的狀況。 ，對現(xiàn)有稀土出口企業(yè)要進行整頓 改變目前稀土產(chǎn)品出口多頭對外和低價竟銷的局面，實行總量控制，繼續(xù)實行出口配額制度，并優(yōu)先安排給稀土骨干企業(yè)。調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，禁止稀土礦產(chǎn)品出口，限制低附加值初級產(chǎn)品出口，鼓勵高附加值稀土和高科技應用產(chǎn)品的出口，對出口高附加值稀土產(chǎn)品的稀土企業(yè)要優(yōu)先給予退稅支持。（六）積極穩(wěn)定和壯大稀土人才隊伍 發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)需要大量高精尖的專業(yè)技術(shù)人才，人才短缺問題是制約包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。解決這個問題的關(guān)鍵是營造一個有利于人才發(fā)展的環(huán)境。 ，以靈活的的分配方式積極提高人才的積極性。 打破傳統(tǒng)的用人觀念，引入競爭機制，形成一個扶持創(chuàng)新、鼓勵競爭和促進人才流動的 ，加強稀土方面專業(yè)人才的培養(yǎng) 我國至今很少有大學設(shè)立相關(guān)稀土發(fā)面的專業(yè)，這也是導致我國稀土產(chǎn)業(yè)缺乏大量應用人才的主要原因。國家應該盡快在國內(nèi)選擇一些重點院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)來培育稀土人才。 要以實施重點項目為紐帶，組織各方面的力量參與項目的開發(fā)和建設(shè)，把國內(nèi)從事稀土科研和開發(fā)的力量有機地聯(lián)合起來，把各種原來分散的積極因素加以重新組合，逐步形成一個具有高新技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力的科研群體。 結(jié)束語稀土產(chǎn)業(yè)集群對于提升包頭區(qū)域經(jīng)濟競爭力有著重要意義。文章認為當前我國要從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚的體制和機制環(huán)境，完善社會化服務(wù)系統(tǒng)。加強中介服務(wù)組織的建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。強化集群企業(yè)的技術(shù)、體制和管理創(chuàng)新，增強競爭力。配套完善產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)系統(tǒng)。明確功能定位，整合各類工業(yè)園區(qū)，把產(chǎn)業(yè)鏈做成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主脈。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)加強合作，防止出現(xiàn)過度競爭。加強產(chǎn)學研結(jié)合，培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的人才等八個方面著手培育產(chǎn)業(yè)集群。參考文獻[1] 邁克爾?[M].華夏出版社，－19頁[2] [M].中國發(fā)展出版社,－92頁[3] [J].,第21期[4] 王能訓，[5] [6] 包頭稀土高新區(qū)“十一五規(guī)劃”.173。10[7] 包頭稀土高新區(qū)“十二五規(guī)劃”.173。12[8] —高技術(shù)開發(fā)區(qū)的研究.[M].[9] .[M].－57頁[10] .[J].,25(3).第7172頁[11] 國家科技部關(guān)于關(guān)于印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新綱要》的通知(國科發(fā)火字[2005]16號)[12] .[J].,－48頁[13] 中國科技部：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告.[M].－4頁[14]《包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計年鑒》.2009
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