【正文】 理制度，技術(shù)操作規(guī)程及各工種崗位責(zé)任制等，認(rèn)真執(zhí)行。四．全體人員都要接受安全教育，防止人身事故。豬場新增勞動定員一覽表序號部 門工人（人）技術(shù)人員（人）合計（人）1生產(chǎn)技術(shù)部222豬疾病防治室223養(yǎng)殖部12124合計12416第四節(jié) 建設(shè)管理為加強(qiáng)本項(xiàng)目的建設(shè)管理，建議建設(shè)單位采用如下管理辦法：一．組織一支精干高效的管理隊(duì)伍管理人員的配備應(yīng)本著精干、高效的原則，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)備配相應(yīng)的基本工具，各管理部門協(xié)同配合，使管理機(jī)構(gòu)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。二．采用“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理”原則，必須實(shí)行招投標(biāo)辦法，引入競爭機(jī)制。工程設(shè)計、監(jiān)理、施工必須采取公開招標(biāo)的辦法，委托招投標(biāo)辦公室編制標(biāo)底，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加招標(biāo)，以公正、客觀的原則選擇相應(yīng)單位中標(biāo)。工程必須采用“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的原則，通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并有信譽(yù)的監(jiān)理公司或咨詢公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付的監(jiān)理。三．加強(qiáng)投資管理工程款應(yīng)由業(yè)主實(shí)行?？顚Ｓ?，財務(wù)人員要把本項(xiàng)目的收支單獨(dú)列帳，嚴(yán)格控制工程造價，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。四．加強(qiáng)組織與計劃在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)組織與計劃工作。施工單位要加強(qiáng)施工組織設(shè)計，充分考慮季節(jié)等不利因素對工程的影響，減少本工程對周圍環(huán)境的破壞，工程施工應(yīng)參加建筑保險，降低工程的風(fēng)險。五．加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、支付管理監(jiān)理單位應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理，公正科學(xué)，熱情服務(wù)，一絲不茍”的監(jiān)理原則，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、支付進(jìn)行全面監(jiān)理，各分項(xiàng)工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，避免趕工期、趕進(jìn)度等增加質(zhì)量隱患問題的發(fā)生，精心設(shè)計，精心施工，精心管理，創(chuàng)造良好的工程形象。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第一節(jié) 建設(shè)工期本項(xiàng)目經(jīng)決策確定籌建后，需要進(jìn)行必要的前期準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，勘察設(shè)計等；實(shí)施階段包括：施工準(zhǔn)備、土建及公用工程施工、設(shè)備采購及安裝、人員培訓(xùn)、種豬購買及引進(jìn)等。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)、建設(shè)條件及建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目建設(shè)期確定為一年。第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)比較研究，本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排如下：第12月，項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備：可行性研究報告通過審批后，需要進(jìn)行的實(shí)施準(zhǔn)備工作。第34月，勘察設(shè)計：包括初勘、詳勘、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)備訂購等。第5月，工程招標(biāo)、開工準(zhǔn)備。第611月，建設(shè)施工。第1112月，設(shè)備驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行。第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表月度123456789101112項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備勘察設(shè)計施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備建設(shè)施工設(shè)備安裝調(diào)試竣工驗(yàn)收第十一章 招標(biāo)方案第一節(jié) 招標(biāo)原則所有工程的施工和設(shè)備的購置等均應(yīng)采取公開招標(biāo)，其原則是：委托招投標(biāo)辦公室編制標(biāo)底，標(biāo)底絕對要保密；投標(biāo)單位要有相應(yīng)的資質(zhì)，而且防止資質(zhì)高的投標(biāo)后交給資質(zhì)低的單位施工現(xiàn)象；評標(biāo)活動遵循公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；采取“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的原則，委托具有信譽(yù)的監(jiān)理公司或咨詢公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和支付管理。第二節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容及范圍本項(xiàng)目招標(biāo)需符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括：土建工程的施工和設(shè)備購置。第三節(jié) 招標(biāo)組織形式一．招標(biāo)組織形式由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位，委托招標(biāo)。二．組成評標(biāo)委員會1．評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于三分之二，其人員在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。2．評標(biāo)專家的條件：從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年，且具有高級職稱。熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。能認(rèn)真、公正、誠實(shí)和廉潔的履行職責(zé)。遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第四節(jié) 招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式本項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式，公開招標(biāo)的招標(biāo)方式。由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人員共同組成評標(biāo)委員會。嚴(yán)格按照國家七部委共同簽發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開展招評標(biāo)活動。以招標(biāo)邀請書的方式邀請具備資質(zhì)，資信良好的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不得少于三個。招標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，不受地區(qū)和部門的限制。開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。工程建設(shè)所需財政匹配資金和投工投勞均足額按時到位，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。第十二章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一．編制依據(jù)1．國家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目評價方法與參數(shù)》和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中的新建項(xiàng)目評價方法；2．本項(xiàng)目各專業(yè)設(shè)計提供的有關(guān)工程量（包括基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及安裝工程）；3．XX省目前同類工程的參考價格；4．近期建筑材料及設(shè)備的市場價格；5．農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程投資估算編制中有關(guān)費(fèi)率的選取規(guī)定。二．投資估算內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)投資包括：建安工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和鋪底流動資金。三．投資估算1．，其投資構(gòu)成如下：1）；2）(含引種費(fèi))；3）；4）。詳見總投資估算表。總投資估算表序號工程名稱規(guī)模（數(shù)量）單位單價(元)投資估算(萬元)備注一建安工程費(fèi)用　　　 　1土建工程　　　 　辦公樓50㎡1400 磚混結(jié)構(gòu)宿舍樓150㎡1400 磚混結(jié)構(gòu)飼料庫70㎡1000 磚混結(jié)構(gòu)設(shè)備庫30㎡1000 磚混結(jié)構(gòu)限位舍500㎡400 　分娩舍600㎡450 　保育舍768㎡400 　門衛(wèi)更衣消毒室50㎡700 　大門1個15000 　2儀器設(shè)備購置　　　 　限位欄160個450 　分娩欄50個2000 　保育欄70個2400 　消毒機(jī)2臺800 　喂料車、檢糞車3輛360 　機(jī)械刮糞機(jī)1套5000 　3配套設(shè)施　　　 　供水工程1項(xiàng)80000 　排水工程1項(xiàng)15000 　供電設(shè)備1項(xiàng)60000 　場內(nèi)道路工程200m100 　沼氣工程1項(xiàng)100000 　二工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　 　1土地租用費(fèi)　　　 　2可研報告編制費(fèi)　　　 　3可研報告評估費(fèi)　　　 　4引種費(fèi)　　　 　5建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　6勘察及設(shè)計費(fèi)　　　 　7預(yù)算編制費(fèi)　　　 　8初步設(shè)計及概算評審費(fèi)　　　 　9施工圖審查費(fèi)　　　 　10結(jié)算審核費(fèi)　　　 　11環(huán)評費(fèi)用　　　 　12監(jiān)理費(fèi)　　　 　13招標(biāo)費(fèi)　　　 　三預(yù)備費(fèi)　　　 　1基本預(yù)備費(fèi)　　　 　2漲價預(yù)備費(fèi)　　　 　四鋪底流動資金　　　 　五建設(shè)總投資　　　 　第二節(jié) 資金籌措本項(xiàng)目資金籌措方案為：，申請國家和省鞏固退耕還林補(bǔ)助資金120萬元。第十三章 綜合效益分析與風(fēng)險評價第一節(jié) 社會效益分析項(xiàng)目的實(shí)施，在為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時，還將為社會帶來良好的效益。一．通過實(shí)施退耕還林，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，為退耕農(nóng)戶開辟新的生存渠道。對改善生態(tài)環(huán)境、改變不合理生產(chǎn)方式、加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用，不僅具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，還具有深遠(yuǎn)的歷史意義。二．項(xiàng)目的建設(shè)，將向社會提供優(yōu)質(zhì)、安全的豬苗，為市場提供優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品，豐富人民生活，發(fā)揮XX資源條件優(yōu)勢，拓展養(yǎng)殖空間，可以為XX省的畜牧養(yǎng)殖更好的做出示范，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)XX省的畜牧養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展起著積極的推動作用。三．保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施，集中處理豬糞、有機(jī)污水，為農(nóng)業(yè)種植提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，與周邊的果園基地有機(jī)的結(jié)合起來，形成互補(bǔ)性的“豬場一沼氣一果園”生態(tài)鏈后，原是污染物的豬糞尿、殘余飼料就可以變廢為寶，成為有價之物，不會再對周邊生態(tài)環(huán)境造成污染，這樣就可以達(dá)到生態(tài)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，穩(wěn)步發(fā)展的目的。第二節(jié) 生態(tài)效益本項(xiàng)目采用先進(jìn)、成熟的養(yǎng)豬污水綜合利用技術(shù)，配套定設(shè)養(yǎng)豬場污水綜合利用生態(tài)工程，使廢水、廢氣、廢渣等資源做到治理回收，綜合利用，沼氣用燃料，節(jié)約能源，豬場糞便、沼液、沼渣又是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)所需要。項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的生態(tài)效益。第三節(jié) 風(fēng)險評價一．風(fēng)險因素識別項(xiàng)目風(fēng)險貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，本項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)識別以下風(fēng)險因素。市場風(fēng)險：市場需求顯著萎縮，或者種豬價格顯著下降。技術(shù)風(fēng)險：養(yǎng)殖及雜交育種技術(shù)有待改善。工程風(fēng)險：工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件與預(yù)測發(fā)生重大變化，使豬場不能正常投產(chǎn)。政策風(fēng)險：國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化，或者政府政策做出重大調(diào)整，影響豬場經(jīng)濟(jì)效益。社會風(fēng)險：預(yù)測的社會條件和社會環(huán)境發(fā)生變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營帶來損失。以上風(fēng)險因素對本項(xiàng)目影響最大的是市場風(fēng)險。其他風(fēng)險因素一般情況下發(fā)生概率很小。二．風(fēng)險程度分析本項(xiàng)目的市場風(fēng)險屬一般風(fēng)險。產(chǎn)生市場風(fēng)險的主要因素如下：技術(shù)進(jìn)步加快，新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，導(dǎo)致部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)向購買新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品，應(yīng)該認(rèn)真對待。新競爭對手的加入，市場趨向飽和，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品市場份額減少。本項(xiàng)目存在這種風(fēng)險，應(yīng)該認(rèn)真對待。市場競爭加劇，種豬的價格大幅度下降，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)期效益減少，這種因素的可能性存在。國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件出現(xiàn)突發(fā)性變化，引起市場激烈震蕩，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)出銷售銳減，影響項(xiàng)目效益。三．防范或降低風(fēng)險的對策市場經(jīng)濟(jì)允許競爭，倡導(dǎo)競爭。只有競爭才能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步。對于新加入的競爭者，應(yīng)采取的對策是：大力宣傳品牌，樹立品牌意識。豬場在經(jīng)營中采用生態(tài)養(yǎng)殖與綜合利用養(yǎng)殖法，達(dá)到無廢排放和生物物質(zhì)的良性循環(huán)。即豬場廢水經(jīng)厭氧發(fā)酵化，沼液作為有機(jī)水肥用于果園用肥。通過綜合利用，降低成本，提高價格競爭力。使之在市場競爭中處于有利地位，能承擔(dān)市場價格風(fēng)險。本項(xiàng)目在經(jīng)營過程中采用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，確保生豬性能優(yōu)良，保持品牌，才能持久占領(lǐng)市場，增強(qiáng)競爭力，應(yīng)對資源風(fēng)險。通過聘請專家技術(shù)指導(dǎo)，建立規(guī)范的育種及養(yǎng)殖模式，使豬場的育種及養(yǎng)殖技術(shù)保持在國內(nèi)的先進(jìn)水平，來應(yīng)對技術(shù)風(fēng)險。第十四章 結(jié)論與建議第一節(jié) 研究結(jié)論一．本項(xiàng)目建設(shè)既符合國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，也符合XX省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃，是一項(xiàng)利國利民的工程。二．本項(xiàng)目工程技術(shù)與工藝方案成熟可靠。豬場選址符合項(xiàng)目建設(shè)要求，建設(shè)規(guī)模適度，產(chǎn)品方案合理可行，項(xiàng)目采用繁育技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝，符合現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展趨勢。豬舍采用雙坡式棚舍，適應(yīng)本地氣候條件，建筑成本低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)科學(xué)，為各階段生豬提供舒適、干燥、干凈的環(huán)境。三．項(xiàng)目建成運(yùn)營后綜合效益良好。首先，項(xiàng)目投資回報率高，資金回收快，資產(chǎn)良好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益良好。其次，社會顯著。通過實(shí)施退耕還林，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不僅可以為退耕農(nóng)戶開辟新的生存渠道，改變不合理生產(chǎn)方式，加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富；而且可以為市場提供優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品，發(fā)揮XX資源條件優(yōu)勢，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)XX畜牧養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。再次，項(xiàng)目建設(shè)通過與周邊種植產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)性的“豬場一沼氣一果園”生態(tài)鏈，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。因此，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要、切實(shí)可行的。第二節(jié) 建議XX縣要全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，做好鞏固退耕還林工作，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對實(shí)現(xiàn)XX縣綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)極為重要。建議政府進(jìn)一步加強(qiáng)對退耕還林工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，盡快做好資金、物資和動員準(zhǔn)備，