縱橫東南亞菲律賓的政經(jīng)發(fā)展張世熒銘傳-資料下載頁
2025-06-29 08:07本頁面
【正文】 ，將共同推舉總統(tǒng)副總統(tǒng)候選人與執(zhí)政黨抗衡〉及人民改革黨的前任總統(tǒng)候選人聖地亞歌夫人。而執(zhí)政的全國基督民主聯(lián)合黨，也暗中展開接班人的爭奪戰(zhàn)，該黨紅人眾議院議長德維內(nèi)西亞即於今年6月6日，透過110名執(zhí)政黨眾議員聯(lián)名簽署敦促羅慕斯選擇他代表執(zhí)政黨參選，而其他黨內(nèi)角逐者還有國防部長德維拉、財(cái)政部長德奧坎博及羅慕斯的妹妹沙漢妮夫人等，可謂群雄並起，而且沒有人願(yuàn)意與他人結(jié)盟屈就副總統(tǒng)候選人，因此競爭格外劇烈。六、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)代是1946至1965年，在獨(dú)立初期，由於接收了美國48年殖民統(tǒng)治的寶貴遺產(chǎn)，教育普及提昇了人力素質(zhì)，政治民主安定了社會秩序，加上通貨膨脹率一直在5%以下，物價(jià)穩(wěn)定，失業(yè)率低，因此維持了將近20年經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定成長，當(dāng)時(shí)的菲律賓堪稱亞洲的一顆名珠。 馬可仕在1965年贏得總統(tǒng)選舉，首度入主馬拉坎南宮，到他於1986年被迫下臺流亡美國夏威夷止，總共獨(dú)裁統(tǒng)治菲律賓21年，這是菲國的浩劫，也是菲律賓人的夢魘。由於政治腐敗，貪污、特權(quán)橫行，貧富差距懸殊，導(dǎo)致社會紊亂，經(jīng)濟(jì)蕭條，亞洲名珠迅即退色。1986年2月，柯拉容繼任總統(tǒng)，同時(shí)也繼承了馬可仕政府260億美元的巨額債務(wù)。 為恢復(fù)菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，柯拉容就任後即推出六年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃〈1987─1992〉，企圖消除貧窮，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，解除進(jìn)口限制，推動(dòng)貿(mào)易自由化，並重整菲律賓開發(fā)銀行與菲律賓國家銀行，對公共建設(shè)進(jìn)行評估、監(jiān)督，用民主開放替代威權(quán)封閉的領(lǐng)導(dǎo)方式，扭轉(zhuǎn)了菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢。 1992年5月羅慕斯繼任總統(tǒng)，他提出「安定、改革、繁榮」的施政主張，特別重視對外貿(mào)易和吸引外資，並推動(dòng)「菲律賓2000年」計(jì)劃，企圖 P5在本世紀(jì)末以前，將菲律賓推進(jìn)新興工業(yè)化國家之林，這樣的宏願(yuàn)能否達(dá)成，我們拭目以待。七、 結(jié)語 菲律賓在經(jīng)歷馬可仕21年的獨(dú)裁統(tǒng)治後，民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一落千丈，要想恢復(fù)昔日風(fēng)采，殊為不易。目前最重要的工作，不僅是要致力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且，要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，傾全力縮短貧富之間的差距。因?yàn)樨毟粦沂馐且粋€(gè)國家、社會動(dòng)亂的根源，唯有將經(jīng)濟(jì)成長所帶來的利益，讓社會全體分享，才能有安定、和樂的社會。 另外，菲律賓的經(jīng)濟(jì)，長久以來一直受制於世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，在國際資本主義經(jīng)濟(jì)體系中，經(jīng)濟(jì)自主性的不足〈包括資金缺乏與技術(shù)水準(zhǔn)低落〉是菲國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命傷，菲律賓目前面臨貿(mào)易赤字、通貨膨脹與外來投資不足三個(gè)棘手問題，因此，如何增進(jìn)與先進(jìn)國家的技術(shù)合作和加速引進(jìn)外資，是菲國當(dāng)務(wù)之急。 菲律賓目前是多黨分治的局面，沒有一個(gè)政黨可以贏得總統(tǒng)及國會的多數(shù)選票，加上政治人物黨性不強(qiáng)，經(jīng)常換黨或重組新黨參選，更增加政治的不穩(wěn)定性，如果菲國能將總統(tǒng)選舉方式改為絕對多數(shù)制，並以和平的方式組織聯(lián)合政府，或許可有效彌補(bǔ)多黨政治的缺失。如若不然，總統(tǒng)與副總統(tǒng)常來自不同政黨，總統(tǒng)當(dāng)選的民意支持率偏低，而總統(tǒng)所屬的政黨在國會又不能取得多數(shù)，這樣迥異於一般民主國家議會政治的運(yùn)作模式，實(shí)在很難有穩(wěn)定的政治發(fā)展，沒有安定的外在社會環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景當(dāng)然就不樂觀了。 P69 / 9
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