【正文】 一 個(gè) 有 著 廣泛 國(guó) 家 和 地 區(qū) 參 加 的 以 技 術(shù) 創(chuàng) 業(yè) 教 育 為 主 題 的 會(huì) 議 。日 本 特 別 重 視 創(chuàng) 業(yè) 教 育 ， 在 課 程 設(shè) 置 上 把 創(chuàng) 業(yè) 教 育 列 為 必 修 課 ， 日 本 高校 于 1994年 創(chuàng) 設(shè) 的 “綜 合 學(xué) 科 ”的 課 程 結(jié) 構(gòu) 中 ， 把 《 產(chǎn) 業(yè) 社 會(huì) 與 人 》 作 為學(xué) 生 的 必 修 課 。 印 度 政 府 1966年 就 提 出 “自 我 就 業(yè) 教 育 ”的 概 念 ， 1986年在 《 國(guó) 家 教 育 政 策 》 中 明 確 要 求 培 養(yǎng) 學(xué) 生 “自 我 創(chuàng) 業(yè) 所 需 要 的 態(tài) 度 、 知 識(shí) 和高 技 能 ”。 經(jīng) 過 研 究 參 考 ， 總 結(jié) 國(guó) 外 創(chuàng) 業(yè) 的 特 點(diǎn) 如 下 ：(一 )創(chuàng) 業(yè) 思 想 滲 透 性 強(qiáng) ， 教 學(xué) 廣 泛 、 形 式 多 樣 。國(guó) 外 很 多 高 校 不 僅 較 早 開 設(shè) 創(chuàng) 業(yè) 課 程 ， 還 積 極 將 創(chuàng) 業(yè) 思 想 滲 透 到 各 科 教 學(xué)和 教 師 教 學(xué) 思 想 中 去 。 美 國(guó) 高 校 要 求 所 有 教 學(xué) 科 目 都 要 體 現(xiàn) 創(chuàng) 業(yè) 教 育 思 想 ，所 有 教 師 都 要 傳 授 與 創(chuàng) 業(yè) 教 育 有 關(guān) 的 內(nèi) 容 ， 使 學(xué) 生 潛 移 默 化 的 培 養(yǎng) 出 良 好 的創(chuàng) 業(yè) 意 識(shí) 和 創(chuàng) 業(yè) 基 本 素 質(zhì) 。 美 國(guó) 有 1600所 以 上 的 大 學(xué) 提 供 了 2200門 以 上 的創(chuàng) 業(yè) 課 程 ， 277個(gè) 與 創(chuàng) 業(yè) 有 關(guān) 的 職 位 ， 44本 相 關(guān) 的 學(xué) 術(shù) 刊 物 ， 100個(gè) 以 上 的創(chuàng) 業(yè) 中 心 ， 斯 坦 福 商 學(xué) 院 創(chuàng) 業(yè) 研 究 中 心 開 發(fā) 出 了 21門 創(chuàng) 業(yè) 領(lǐng) 域 課 程 ， UC伯克 利 則 開 設(shè) 了 23 f1 o[41(P283 澳 大 利 亞 政 府 開 發(fā) 了 四 套 模 塊 化 教 材 ， 即 綜合 性 介 紹 類 教 材 、 工 業(yè) 類 教 材 、 商 業(yè) 發(fā) 展 教 材 和 遠(yuǎn) 程 教 育 教 材 ， 每 套 教 材 都有 經(jīng) 營(yíng) 自 己 、 管 理 他 人 即 培 養(yǎng) 學(xué) 生 創(chuàng) 造 能 力 的 模 塊 。 大 部 分 英 國(guó) 大 學(xué) 都 設(shè) 立了 創(chuàng) 業(yè) 中 心 或 創(chuàng) 新 中 心 ， 為 包 括 本 校 師 生 在 內(nèi) 的 創(chuàng) 新 、 創(chuàng) 業(yè) 者 提 供 場(chǎng) 地 支 持和 指 導(dǎo) 。 在 英 國(guó) 至 少 有 45％ 的 大 學(xué) 都 開 設(shè) 有 一 門 或 多 門 創(chuàng) 業(yè) 教 育 課 程 。(二 )師 資 隊(duì) 伍 構(gòu) 建 合 理 ， 質(zhì) 量 高 、 數(shù) 量 足 。14 / 68創(chuàng) 業(yè) 教 育 師 資 水 平 的 高 低 直 接 關(guān) 系 到 教 學(xué) 的 質(zhì) 量 和 培 養(yǎng) 人 才 水 平 的 高 低 ，國(guó) 外 高 校 承 擔(dān) 創(chuàng) 業(yè) 課 程 的 教 師 既 有 學(xué) 術(shù) 水 平 高 的 理 論 科 研 型 教 師 ， 也 有 實(shí) 踐經(jīng) 驗(yàn) 豐 富 的 兼 職 教 師 ， 如 企 業(yè) 家 或 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 的 專 家 。 美 國(guó) 的 百 森 商 學(xué) 院 在1980年 第 一 個(gè) 設(shè) 立 創(chuàng) 業(yè) 首 席 教 授 職 位 ， 并 且 要 求 創(chuàng) 業(yè) 教 育 師 資 中 必 須 有 創(chuàng) 業(yè)風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 家 、 創(chuàng) 業(yè) 家 、 實(shí) 業(yè) 家 和 初 創(chuàng) 企 業(yè) 的 高 級(jí) 管 理 人 才 ， 目 前 ， 該 商 學(xué) 院共 有 35名 專 門 從 事 創(chuàng) 業(yè) 教 育 和 研 究 的 教 師 ， 共 開 設(shè) 了 33門 課 程 。 斯 坦 福 大學(xué) 的 《 創(chuàng) 業(yè) 管 理 》 課 程 ， 一 個(gè) 課 堂 有 兩 位 老 師 一 起 上 ， 一 位 是 正 式 的 教 授 ，另 一 位 是 具 有 豐 富 創(chuàng) 業(yè) 經(jīng) 驗(yàn) 和 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 的 。 而 《 創(chuàng) 業(yè) 機(jī) 會(huì) 識(shí) 別 》 和 《 技 術(shù)創(chuàng) 業(yè) 》 則 有 3位 具 有 豐 富 經(jīng) 驗(yàn) 和 企 業(yè) 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 的 兼 專 職 教 授 共 同 開 設(shè) 。 澳 大利 亞 TAFE的 小 企 業(yè) 培 訓(xùn) 中 心 專 兼 職 教 師 比 為 4： 6。 創(chuàng) 業(yè) 教 育 教 師 數(shù) 量 和 質(zhì)量 上 的 保 證 ， 是 搞 好 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 前 提 。(三 )注 重 實(shí) 踐 ， 突 出 可 操 作 性 和 應(yīng) 用 性國(guó) 外 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 十 分 關(guān) 注 學(xué) 生 綜 合 實(shí) 踐 能 力 的 培 養(yǎng) ， 完 善 的 計(jì) 劃 有 力 的保 障 組 織 和 開 展 各 種 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 實(shí) 踐 活 動(dòng) ， 尤 其 是 美 國(guó) 的 高 校 。 1983年 ，世 界 上 第 一 屆 商 業(yè) 計(jì) 劃 大 賽 (Business Plan Competition)誕 生 了 ， 創(chuàng) 辦 者是 美 國(guó) 德 克 薩 斯 州 的 奧 斯 汀 分 校 的 兩 位 MBA學(xué) 生 。 隨 后 麻 省 理 工 學(xué) 院 、 斯 坦福 大 學(xué) 等 世 界 一 流 的 大 學(xué) 每 年 都 舉 辦 此 類 競(jìng) 賽 。 自 90年 代 開 始 ， 每 年 都 有5—6家 新 企 業(yè) 從 這 項(xiàng) 競(jìng) 賽 中 誕 生 ， 如 今 ， 美 國(guó) 表 現(xiàn) 最 優(yōu) 秀 的 前 5O家 高 新 技術(shù) 企 業(yè) 有 46％ 出 自 MIT的 創(chuàng) 業(yè) 計(jì) 劃 大 賽 。 目 前 ， 美 國(guó) 95％ 的 財(cái) 富 是 由 1980年 以 后 受 過 良 好 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 “創(chuàng) 業(yè) 一 代 ”創(chuàng) 造 的 。 在 亞 洲 ， 印 度 管 理 學(xué)院 每 年 都 舉 辦 國(guó) 際 商 業(yè) 計(jì) 劃 書 大 賽 ， 該 賽 事 成 為 亞 洲 最 大 的 商 業(yè) 賽 事 之 一 。由 此 可 以 看 出 ， 此 類 競(jìng) 賽 對(duì) 倡 導(dǎo) 創(chuàng) 業(yè) 、 促 進(jìn) 創(chuàng) 新 、 培 養(yǎng) 企 業(yè) 家 精 神 、 營(yíng) 造氛 圍 大 有 裨 益 。 我 國(guó) 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 教 育1997年 底 ， 清 華 大 學(xué) 舉 辦 了 我 國(guó) 首 屆 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 計(jì) 劃 大 賽 ， 之 后 擴(kuò) 展 到上 海 、 武 漢 等 城 市 。 1998年 ， 上 海 交 通 大 學(xué) 提 出 了 “構(gòu) 建 創(chuàng) 新 人 才 培 養(yǎng) 體系 三 年 規(guī) 劃 ”的 整 體 目 標(biāo) ： 倡 導(dǎo) 培 養(yǎng) 具 有 交 大 特 色 的 寬 厚 型 、 復(fù) 合 型 、 開 放型 、 創(chuàng) 新 型 高 級(jí) 人 才 ； 1999年 ， 首 個(gè) 大 學(xué) 生 創(chuàng) 辦 的 “視 美 樂 舫 站 有 限 公 司 ”成 功 獲 得 了 風(fēng) 險(xiǎn) 投 資 ， 而 后 有 數(shù) 家 學(xué) 生 公 司 入 主 清 華 創(chuàng) 業(yè) 園 。 在 闡 述 中 美 兩國(guó) 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 起 源 后 ， 以 下 將 從 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 的 社 會(huì) 環(huán) 境 與 氛 圍 ， 創(chuàng) 業(yè) 的 教 育體 制 與 模 式 、 創(chuàng) 業(yè) 的 社 會(huì) 層 次 與 領(lǐng) 域 、 創(chuàng) 業(yè) 資 本 的 來 源 等 角 度 比 較 中 美 兩 國(guó)大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 活 動(dòng) 異 同 ?？?體 而 言 ， 我 國(guó) 的 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 從 發(fā) 展 歷 程 看 分 為 2個(gè) 階 段 ：第 一 階 段 ： 高 等 學(xué) 校 自 主 探 索 階 段 (1997年 2022年 4月 )。 1997年 清 華 大學(xué) 的 “創(chuàng) 業(yè) 計(jì) 劃 大 賽 ”是 我 國(guó) 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 開 端 。 在 這 一 階 段 中 ， 許 多15 / 68高 校 進(jìn) 行 了 自 發(fā) 性 探 索 。第 二 階 段 ： 創(chuàng) 業(yè) 教 育 試 點(diǎn) 階 段 (2022年 4月 至 今 )。 2022年 4月 ， 教 育 部 確定 中 國(guó) 人 民 大 學(xué) 、 西 北 工 業(yè) 大 學(xué) 、 清 華 大 學(xué) 等 九 所 高 校 為 創(chuàng) 業(yè) 教 育 試 點(diǎn) 院 校 ，給 予 政 策 和 經(jīng) 費(fèi) 支 持 ， 引 導(dǎo) 并 探 索 我 國(guó) 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 教 育 的 基 本 模 式 。 這 一 階段 是 創(chuàng) 業(yè) 教 育 在 政 府 引 導(dǎo) 下 的 多 元 化 發(fā) 展 階 段 ， 五 年 來 ， 各 試 點(diǎn) 院 校 進(jìn) 行 了積 極 的 探 索 ， 為 我 國(guó) 高 校 大 學(xué) 生 創(chuàng) 業(yè) 積 累 了 很 多 的 寶 貴 經(jīng) 驗(yàn) 。從 課 程 設(shè) 置 來 看 ， 我 國(guó) 高 校 目 前 的 創(chuàng) 業(yè) 教 育 課 程 設(shè) 置 大 體 分 為 兩 類 ：一 是 在 面 向 畢 業(yè) 生 開 設(shè) 的 就 業(yè) 指 導(dǎo) 系 列 課 程 中 增 加 了 創(chuàng) 業(yè) 教 育 內(nèi) 容 ， 主要 目 的 是 更 新 學(xué) 生 就 業(yè) 觀 念 、 拓 寬 就 業(yè) 渠 道 ； 二 是 將 創(chuàng) 業(yè) 教 育 融 八 素 質(zhì) 教 育之 中 ， 面 向 全 體 大 學(xué) 生 ， 以 必 修 或 選 修 課 的 形 式 開 設(shè) ， 課 程 內(nèi) 容 注 重 創(chuàng) 業(yè) 知識(shí) 與 人 文 社 科 知 識(shí) 的 融 合 ， 以 培 養(yǎng) 學(xué) 生 的 事 業(yè) 心 、 進(jìn) 取 心 和 開 拓 精 神 ， 幫 助學(xué) 生 適 應(yīng) 知 識(shí) 經(jīng) 濟(jì) 時(shí) 代 對(duì) 創(chuàng) 新 精 神 、 創(chuàng) 業(yè) 能 力 的 需 求 為 主 要 目 的 。目 前 浙 江 省 規(guī) 定 ， 就 業(yè) 指 導(dǎo) 課 程 必 須 納 入 必 修 課 范 圍 ， 教 育 內(nèi) 容 包 括 創(chuàng)業(yè) 教 育 。 大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)理論國(guó)際比較后可知,我國(guó)目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重仍居高不下，高于轉(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，具有典型的結(jié)構(gòu)滯后特征。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中就業(yè)壓力增大的重要原因之一就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，其突出表現(xiàn)是第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)產(chǎn)值的比重過高，而第三產(chǎn)業(yè)的比重過低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，目前全球第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例(按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算)約為 4∶32∶64，其中，高收入國(guó)家的比例為 2∶30∶68，中等收入國(guó)家的比例為 10∶36∶54。我國(guó) 2022 年第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重分別為 ∶∶，第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)增加值占 GDP 的比重高達(dá)%。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重比世界平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)比重比世界平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重比世界平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)。改革開放以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比例由 1978 年的 ∶∶ 變?yōu)?1999 年的∶∶，到 2022 年達(dá)到 ∶∶ 符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般演替規(guī)律。我國(guó)就業(yè)構(gòu)成的變化主要發(fā)生在第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)缺乏協(xié)調(diào)性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這與經(jīng)驗(yàn)研究或一般規(guī)律是相違背的，情況比較特殊。很 多 研 究 者 均 認(rèn) 為 教 育 要 辦 出 特 色 ， 必 須 與 區(qū) 域 的 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 相 適 應(yīng) ， 尤其 是 在 專 業(yè) 設(shè) 置 上 要 對(duì) 應(yīng) 地 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 需 要 ， 但 這 些 研 究 通 常 局 限 于 對(duì) 實(shí)踐 的 描 述 。 袁 旭 博 士 對(duì) 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 與 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 互 動(dòng) 進(jìn) 行 了 開 拓 性 的 研 究 ，論 述 了 四 個(gè) 方 面 的 內(nèi) 容 :16 / 68① 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 是 連 接 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 紐 帶 ， 這 是 由 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 與 就 業(yè)結(jié) 構(gòu) 的 相 互 關(guān) 聯(lián) 和 教 育 的 就 業(yè) 導(dǎo) 向 性 質(zhì) 決 定 的 ， 這 也 決 定 了 專 業(yè) 立 體 結(jié) 構(gòu) 與產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 是 對(duì) 應(yīng) 的 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 就 業(yè) 導(dǎo) 向 性 的 形 成 是 由 于 各 產(chǎn) 業(yè) 間 的 工 作 環(huán)境 、 社 會(huì) 地 位 優(yōu) 劣 性 存 在 差 異 ， 從 而 不 同 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 收 益 綜 合 水 平 的 差 異 對(duì)就 業(yè) 人 員 形 成 不 同 的 吸 引 力 。 同 時(shí) 教 育 以 就 業(yè) 為 導(dǎo) 向 ， 從 而 形 成 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的就 業(yè) 導(dǎo) 向 ， 使 得 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 就 成 為 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 紐 帶 。② 影 響 教 育 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 縱 橫 調(diào) 整 的 決 定 因 素 是 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 協(xié)調(diào) 性 的 數(shù) 量 要 求 決 定 了 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 橫 向 調(diào) 整 ， 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 結(jié) 構(gòu) 變 動(dòng) 決 定 了 對(duì) 專業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 縱 向 調(diào) 整 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 發(fā) 展 的 協(xié) 調(diào) 性 要 求 根 據(jù) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 和 結(jié) 構(gòu) 的 改進(jìn) ， 不 斷 調(diào) 整 和 完 善 原 有 的 教 育 結(jié) 構(gòu) 。 要 適 應(yīng) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 不 同 階 段 ， 首 先 使構(gòu) 建 不 同 層 次 的 職 業(yè) 教 育 結(jié) 構(gòu) 。其 次 是 使 職 業(yè) 教 育 的 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 與 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 相匹 配 。 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 結(jié) 構(gòu) 的 變 動(dòng) 決 定 了 不 同 的 產(chǎn) 業(yè) 對(duì) 就 業(yè) 人 員 具 有 不 同 的 素 質(zhì) 要求 和 吸 收 能 力 。 勞 動(dòng) 密 集 型 產(chǎn) 業(yè) 對(duì) 就 業(yè) 者 數(shù) 量 要 求 多 而 素 質(zhì) 要 求 低 ， 資 本密 集 型 產(chǎn) 業(yè) 和 知 識(shí) 密 集 型 產(chǎn) 業(yè) 對(duì) 就 業(yè) 人 員 吸 納 量 少 而 對(duì) 素 質(zhì) 要 求 高 。③ 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 適 應(yīng) 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 不 完 全 對(duì) 稱 原 則 是 由 人 才 知 識(shí) 的 可 遷 移 性 以及 不 同 勞 動(dòng) 者 和 專 門 人 才 的 崗 位 需 求 之 間 的 可 替 代 性 決 定 的 。④ 產(chǎn) 業(yè) 、 就 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 發(fā) 展 趨 勢(shì) 是 調(diào) 整 專 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 現(xiàn) 實(shí) 立 足 點(diǎn) 和 發(fā) 展 方 向 。17 / 6818 / 683 浙江省大學(xué)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)環(huán)境的 PEST 分析全國(guó)兩