【正文】 綜合樓和部分鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院建設(shè)，抓緊啟動(dòng)精神衛(wèi)生中心改擴(kuò)建工程，完成20－30個(gè)中心衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)新建或改建衛(wèi)生項(xiàng)目規(guī)模5萬(wàn)平方米以上。深入實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大力開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，有效緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，努力提高城鄉(xiāng)居民健康水平。扎實(shí)做好計(jì)生工作，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。四是加快完善保障體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保參保率達(dá)到90%以上。大力實(shí)施保障性安居工程，加快推進(jìn)430套廉租房、750套經(jīng)濟(jì)適用房和140套公共租賃房建設(shè)，著力改善低收入家庭居住條件。不斷提高城鄉(xiāng)五保、低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施弱勢(shì)群體救助工程，到2012年農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到98%以上。 六、堅(jiān)定不移抓黨建、提素質(zhì)，為沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證 完成全年任務(wù)目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在落實(shí)。要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記建黨九十周年重要講話精神為動(dòng)力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為跨入全國(guó)前十強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。 （一）大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政能力。近期，縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆將陸續(xù)展開(kāi)。要把換屆工作作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選用那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，大膽選用那些勇于開(kāi)拓、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，真正換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子，換出為民造福、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。廣大黨員干部要以全縣大局為重、以鄒平事業(yè)為重，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，對(duì)違反換屆紀(jì)律的，縣委將一查到底、絕不姑息。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的鍛煉培養(yǎng)，讓他們?cè)谵r(nóng)村一線、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。要毫不放松地加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高廣大干部的思想理論水平、科學(xué)文化水平、領(lǐng)導(dǎo)決策水平，切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力和解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各類人才積極參加學(xué)歷、學(xué)位教育，拓寬人才引進(jìn)渠道，不拘一格使用人才，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。 （二）大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷筑牢基層基礎(chǔ)。要以“基層黨建提升年”活動(dòng)為載體，以“四有”保障工程為抓手，大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，深化開(kāi)展“民主議政日”“我是所有群眾知心人”等活動(dòng)，全面落實(shí)基層黨建專項(xiàng)述職制度，不斷筑牢基層執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村“兩委”換屆已經(jīng)完成，新班子要有新氣象，新時(shí)期要有新作為。廣大村干部特別是“兩委”負(fù)責(zé)人，要清醒認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的使命，始終牢記群眾的重托，堅(jiān)定為民造福的志向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，恪守清正廉潔的準(zhǔn)則，胸中有大局，心中有百姓，全心全意把群眾的事情辦好，認(rèn)認(rèn)真真兌現(xiàn)好自己的承諾，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾擁護(hù)，才能算是一名合格稱職的農(nóng)村帶頭人。要以企業(yè)黨建、社區(qū)黨建、園區(qū)黨建為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，努力做到“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里，不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面。 （三）大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持風(fēng)清氣正。防治腐敗，直接關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。我多次講，組織培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，投入了相當(dāng)大的時(shí)間和精力，看到一些干部把持不住，一念之差走上歧途、倒了下去，確實(shí)讓人痛心和惋惜，不僅毀掉了自己的美好前程，給親人帶來(lái)了巨大痛苦，而且破壞了鄒平大好的發(fā)展環(huán)境，既得不償失，更后悔莫及。大家要想明白，作為黨的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，你的一言一行、一舉一動(dòng)群眾都在密切關(guān)注，是否一心為民，群眾心里明白，是否清正廉潔，群眾也一清二楚。因此，大家要嚴(yán)于自律、時(shí)刻警醒，頂住誘惑、管住小節(jié)，始終做到一塵不染、一身正氣，努力樹(shù)立黨員干部的良好形象。對(duì)于腐敗行為，縣委、縣政府的態(tài)度也非常明確，不論是誰(shuí)，不論貢獻(xiàn)多大、什么原因，只要發(fā)現(xiàn)，就堅(jiān)決處理。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控預(yù)防體系，突出抓好財(cái)政專項(xiàng)資金使用、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)治理工作，規(guī)范做好農(nóng)村“三資”管理，深化推進(jìn)“三重一大”部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 （四）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力促進(jìn)工作落實(shí)。目標(biāo)任務(wù)確定以后，剩下的就是真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。會(huì)上，下發(fā)了《鄒平縣2011年度科學(xué)發(fā)展綜合考核意見(jiàn)（試行）》等文件，這些文件是經(jīng)縣委、縣政府深思熟慮、認(rèn)真論證出臺(tái)的，有的是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的再提升，有的是對(duì)重點(diǎn)工作的再加強(qiáng)，有的是對(duì)前瞻工作的新嘗試，都是推動(dòng)鄒平今后又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，真正用這些文件指導(dǎo)好實(shí)踐、推動(dòng)好工作?？h幾大班子、各領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照各自分工和《鄒平縣2011年工作要點(diǎn)》的要求，倒排工期，加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工作、重大部署的督查力度，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，哪項(xiàng)工作沒(méi)有落實(shí)，都要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，絕不能失之以松、失之以軟，確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。 同志們，美好鄒平的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，沖刺十強(qiáng)的號(hào)角已經(jīng)吹響?？h委要求，全縣上下要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的使命感，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，沖鋒在前、跨越爭(zhēng)先，全力沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，加快建設(shè)富裕幸福文明新鄒平，為在全省率先建成全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！ 名詞注解 “黃藍(lán)”兩區(qū)：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。 環(huán)保十大專項(xiàng)行動(dòng)：即新增10萬(wàn)噸/日污水處理能力，排污口規(guī)范化整治，治污設(shè)施運(yùn)行檔案化建設(shè)，重點(diǎn)廢氣污染源除塵、脫硫，煤炭經(jīng)營(yíng)、商砼等行業(yè)粉塵污染整治，工業(yè)廢棄物整治，化工、重金屬排放及工業(yè)異味企業(yè)整治，取締非法土小企業(yè)，鎮(zhèn)辦環(huán)境監(jiān)管能力規(guī)范化建設(shè)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任人電視訪談10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。 “高清天網(wǎng)”工程：為滿足治安防控和城市管理需要，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)高清視頻圖像采集網(wǎng)絡(luò)，由圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、交通要道的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄。 信訪三級(jí)終結(jié)：同一信訪事項(xiàng)，按照法定程序，經(jīng)過(guò)三級(jí)行政機(jī)關(guān)依次作出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)后，相應(yīng)行政機(jī)關(guān)終止受理該信訪事項(xiàng)，該信訪事項(xiàng)處理終結(jié)。信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。 “兩新”組織：即新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國(guó)有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管：根據(jù)不同地域、不同行業(yè)及企業(yè)單位的情況，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”相結(jié)合、以“屬地管理”為主的原則，建立縣、鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）、管理區(qū)、村居（社區(qū)）四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格，對(duì)每級(jí)實(shí)行定監(jiān)管對(duì)象、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定責(zé)任措施、定考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全覆蓋的安全監(jiān)管。 “四德”建設(shè)：社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。 “四有”保障工程：村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)有班子、有場(chǎng)所、有收入、有活動(dòng)。三重一大：重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。11 / 1