【導(dǎo)讀】·提供較高質(zhì)量、符合環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全要求的施工生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。濟(jì)條件，開展全員活動(dòng)，力圖持續(xù)改進(jìn)；·遵守適用的法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范及內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；·通過有效的管理，開展污染預(yù)防和事故、事件、不符合預(yù)防活動(dòng)；·致力于降低能源、原材料消耗，降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；·有計(jì)劃組織培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí)。·負(fù)責(zé)項(xiàng)目中HSE事宜與顧客、合作方等相關(guān)方的協(xié)商和溝通；·責(zé)成項(xiàng)目HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)過程和施工現(xiàn)場(chǎng)的績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視；·負(fù)責(zé)每月向項(xiàng)目管理部報(bào)告HSE的實(shí)施情況。·對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的必要設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保施工隊(duì)入場(chǎng)的準(zhǔn)備工作就緒；·貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)HSE的管理制度、行為計(jì)劃；·對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE監(jiān)督檢查，并糾正人員違章和違規(guī)；·違背HSE責(zé)任的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。·施工隊(duì)?wèi)?yīng)選派經(jīng)培訓(xùn)合格的安全監(jiān)督員和作業(yè)人員；g)要求施工隊(duì)、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)在開工前召開HSE會(huì)議和施工中日常HSE會(huì)議。

　　

【正文】 據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評(píng)價(jià)制度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用。 (2) 按照業(yè)主采購(gòu)供應(yīng)程序，規(guī)范采購(gòu)供應(yīng)行為，保證采購(gòu)的設(shè)備、材料符 合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求；供應(yīng)商應(yīng)通過承包商 向業(yè)主 HSE核心組提供化學(xué)品物料安全數(shù)據(jù)表（ MSDS）。 (3) 通過質(zhì)量保證金和驗(yàn)收付款措施，識(shí)別、控制與采購(gòu)有關(guān)的質(zhì)量危害和 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 (4) 按照國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并按 合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。 (5) 供應(yīng)商資格預(yù)審和選擇強(qiáng)調(diào)他們的 HSE的管理、業(yè)績(jī)和表現(xiàn)。 (6)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同，其中應(yīng)包括有關(guān) HSE的要求。特別是要反映 出現(xiàn)場(chǎng)施工安全手冊(cè)中的那些與供應(yīng)商有關(guān)的 HSE要求和產(chǎn)品運(yùn)輸中的 HSE要求。業(yè)主有義務(wù)向承包商提供業(yè)主的有關(guān) HSE要 求。 (7)安全、消防、防雷和接地等設(shè)備，全廠要統(tǒng)一型號(hào)，我公司項(xiàng)目部同意 從業(yè)主評(píng)選出的產(chǎn)品中選購(gòu)。（包括消火栓、滅火裝置、泡沫站、滅火器箱、消防軟管及卷盤、溫度感應(yīng)器、防火卷簾及門、防火涂料、耐溫耐磨材料、應(yīng)急照明燈、聲光報(bào)警器、破碎按鈕、噴頭、線形感溫電纜、瓦斯報(bào)警、有毒有害氣體報(bào)警器、電流保護(hù)器等、電位連接器、避雷器、過壓保護(hù)器、防雷箱、信息線路保護(hù)器等安防設(shè)備）。 (8) 安防和環(huán)保技術(shù)、設(shè)備如有變更必須要經(jīng)業(yè)主負(fù)責(zé)安全技術(shù)的部門同 意。 (9) 開工現(xiàn)場(chǎng)配備的各類滅火器和泡沫由業(yè)主負(fù)責(zé)配備。 對(duì)于施工過程的 HSE管理 (1) 編制施工階段的 HSE大綱 我公司項(xiàng)目部將與施工分包商應(yīng)采取所有必要的步驟確保施工過程符合相關(guān)的 HSE規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”的 HSE目標(biāo)，我公司項(xiàng)目部認(rèn)識(shí)到所有的事故都是可以通過員工的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理、認(rèn)真落實(shí) HSE制度加以預(yù)防的。我公司項(xiàng)目部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生事故必須緊急向主管或業(yè)主代表匯報(bào)的重要性，這樣可使傷者得到及時(shí)的正確處理，并防止其他人受到類似的傷害。同樣報(bào)告事故隱患有助于采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。如果發(fā)生事故或未遂事故，我公司項(xiàng)目部應(yīng)立即口頭 向業(yè)主方匯報(bào)，根據(jù)事故大小在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面調(diào)查報(bào)告。嚴(yán)禁隱瞞事故不報(bào)。 廣泛征求和采納業(yè)主和社會(huì)有關(guān)團(tuán)體的安全意見和建議有助于 HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于不能有效控制的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告給上級(jí)，以便采取措施預(yù)防潛在的傷害或損失，并提供安全和健康的工作環(huán)境。 通過定期的 HSE例會(huì)和 HSE月報(bào)不斷對(duì)我公司項(xiàng)目部的 HSE計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和 改進(jìn)。所有的施工單位都要按照項(xiàng)目的 HSE策略制定施工 HSE計(jì)劃。 (2) 在合同簽訂前對(duì)施工分承包商進(jìn)行評(píng)審 在簽訂施工合同之前，將對(duì)所有施工承包商的安全意識(shí)、習(xí)慣 做法和工作體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。任何與要求差別大的情況都將被記錄下來，我們和施工分承包商共同商定改正行動(dòng)計(jì)劃以達(dá)到本項(xiàng)目的要求。在選定施工分承包商之前，任何與業(yè)主期望甚遠(yuǎn)的情況都將通報(bào)業(yè)主。 (3) 現(xiàn)場(chǎng)安全教育 施工現(xiàn)場(chǎng)所有雇員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前都要求通過一個(gè)正式的現(xiàn)場(chǎng)安全教育，這項(xiàng)工作業(yè)主提供，但我公司項(xiàng)目部對(duì)員工也必須進(jìn)行 HSE專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)保存以備業(yè)主檢查。業(yè)主根據(jù)需要為承包商提供相關(guān)技能的培訓(xùn)。安全教育的主要內(nèi)容為： a) 介紹現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度； b) 介紹應(yīng)急程序； c) 事故報(bào)告及處理 ； d) 安全報(bào)告的要求介紹； (4) 現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和安全培訓(xùn) 將在本項(xiàng)目的所有施工承包商的合同后面附一個(gè)綜合性的現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)，而且是所有工作的強(qiáng)制要求，必須遵照?qǐng)?zhí)行。 我公司項(xiàng)目部遵守合同承諾，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)，要求每一工作周安全培訓(xùn)不得少于一小時(shí)。培訓(xùn)工作將在安全經(jīng)理的指導(dǎo)下由現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)正式批準(zhǔn)。培訓(xùn)包括現(xiàn)場(chǎng)安全講解、現(xiàn)場(chǎng)外培訓(xùn)、對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行的任務(wù)分析培訓(xùn)和對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行的特種技能培訓(xùn)。在每天開始工作以前必須召開班前會(huì)，在布置當(dāng)天工作的同時(shí)將施工中的 HSE要求和措施清楚地傳 達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員。 (5)現(xiàn)場(chǎng)安全組織 項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)將成立現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)，每個(gè)承包商的最高現(xiàn)場(chǎng)代表將參加此委員會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)每 50個(gè)人必須要設(shè)置一個(gè)專職的 HSE工程師。在施工期間安全委員會(huì)將每月召開一次全面審查 HSE計(jì)劃的執(zhí)行情況以便更好的管理。另外，合同中還要求每個(gè)承包商的法定代表人或其授權(quán)代表每季度參加一次現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議。 (6)安全處罰和獎(jiǎng)勵(lì) 項(xiàng)目將設(shè)立一個(gè)安全獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于安全工作、安全行為和安全意識(shí)好的個(gè)人、集體獎(jiǎng)發(fā)給一定金額的安全獎(jiǎng)。此安全獎(jiǎng)的管理、發(fā)放由“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”管理。相反，對(duì)于 安全行為和安全意識(shí)差的單位和個(gè)人將受到安全處罰，罰金將累積到安全基金中作為安全獎(jiǎng)發(fā)放。僅對(duì)于觀察到的不安全行為處以罰款。處罰金只作安全獎(jiǎng)勵(lì)用，不許用于其它目的。 (7) 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 我公司項(xiàng)目部的專業(yè)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)于存在的隱患要加以記錄，同時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，直至隱患消除。在隱患消除以前所進(jìn)行的工作應(yīng)予以停止。 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查將每周進(jìn)行一次。每個(gè)施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任檢查小組的領(lǐng)導(dǎo)并完成檢查報(bào)告，遞交有關(guān)部門和人員。檢查組應(yīng)找出潛在的隱患，以及無視或違反管理 要求的行為，并要求立即予以整改，或由適當(dāng)?shù)娜藛T對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步的審核并糾正。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險(xiǎn)的情況存在，檢查組必須立即采取行動(dòng)。這個(gè)行動(dòng)包括停止相關(guān)的工作直到問題被解決。 (8) 醫(yī)療和急救設(shè)施 我公司項(xiàng)目部在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供醫(yī)療急救設(shè)施，包括設(shè)計(jì)辦公室和現(xiàn)場(chǎng)施工。每 50雇員應(yīng)有 1人接受基本的急救培訓(xùn)，對(duì)施工中常見病處理的一些基本原則有所了解。 在緊急情況處理的準(zhǔn)備中還要考慮到項(xiàng)目或承包商中有不會(huì)漢語的人的交流問題和不熟悉當(dāng)?shù)亓?xí)慣的情況。 所有的急救都應(yīng)予以記錄，并報(bào)業(yè)主 HSE部。 (9) 醫(yī)療和第三方責(zé)任險(xiǎn) 我公司項(xiàng)目部提供的為業(yè)主工作的所有人員應(yīng)有以保險(xiǎn)： a) 醫(yī)療保險(xiǎn)。 b) 第三方責(zé)任險(xiǎn) 。 c) 工傷和意外傷害險(xiǎn)。 我公司項(xiàng)目部將提供有關(guān)保險(xiǎn)或提供一份保單復(fù)印件予以證明。根據(jù)和業(yè)主簽訂的合約，這些保險(xiǎn)須在開始工作的前一天向業(yè)主提供副本，并在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)存有一份。 (10) 個(gè)人的防護(hù)設(shè)備 我公司項(xiàng)目部提供給其雇員的個(gè)人保護(hù)用品必須符合或達(dá)到業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)。 無論在任何工作場(chǎng)所，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng) PPE的最低要求如下： a) 堅(jiān)固耐用的安全帽、防砸防穿刺的工作鞋； b) 另外在一些場(chǎng)合 還應(yīng)確保使用以下的防護(hù)品： 工作服 、安全眼鏡 、手套 、易于識(shí)別的馬甲 、水上工作時(shí)的個(gè)人救生裝 備 、保護(hù)聽力的設(shè)備 、超過 2米登高作業(yè)的防墜落設(shè)備 、高操作風(fēng)險(xiǎn)或特種作業(yè)的專用 PPE設(shè)備。 c) PPE的要求是：承包商應(yīng)根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估確定實(shí)際需要的設(shè)備，而不是 力求持有最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。 (11) 工作環(huán)境 a) 我公司項(xiàng)目部應(yīng)把任何已知的醫(yī)療上證明無法工作或身體狀況不良的 工作人員名單通知業(yè)主代表，否則會(huì)影響工作人員自身或他人的健康和安全。 b) 我公司項(xiàng)目部應(yīng)確保工作場(chǎng)地的清潔和整齊，并使其 達(dá)到合理性和實(shí)用 性以使雇員受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)最小、設(shè)備損害的風(fēng)險(xiǎn)最小、工作被延遲的風(fēng)險(xiǎn)最小。 c) 我公司項(xiàng)目部確保對(duì)雇員提供充分的合格的監(jiān)督。 d) 我公司項(xiàng)目部應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，對(duì)任何沖突或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失須立即 上報(bào)和處理。 e) 我公司項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)包括盜竊在內(nèi)的安全事件進(jìn)行匯報(bào)。 f) 我公司項(xiàng)目部應(yīng)保證在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)前，任何的來訪者都接受簡(jiǎn)明的安 全介紹，都達(dá)到所有的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)并被陪同參觀。來訪者應(yīng)具有業(yè)主的批準(zhǔn)。 g) 我公司項(xiàng)目部除處方麻醉品外承包商應(yīng)遵循無酒精和毒品的條例。 (12) 便攜式設(shè)備和可移動(dòng)的設(shè)備 a) 我公司項(xiàng)目部有責(zé)任確保提供的所有設(shè)備都處于安全的工作狀態(tài)，并滿 足運(yùn)作安全要求。業(yè)主可能隨時(shí)要求承包商提供設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄，同時(shí)承包商將被要求提供設(shè)備年檢證書、保險(xiǎn)等原始文件。 b) 我公司項(xiàng)目部有責(zé)任確保所有的設(shè)備都根據(jù)設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作。 (13) 腳手架 腳手架應(yīng)是鋼結(jié)構(gòu)，不允許是竹子或其它材料。在使用期間，應(yīng)作常規(guī)檢查，確保處于良好的使用狀態(tài)。此項(xiàng)控制見 腳手架 (14) 施工 HSE 方案 根據(jù)業(yè)主要求，我公司項(xiàng)目部應(yīng)提供施工 HSE方案 。該方案應(yīng)包括 HSE規(guī)定的要求。 該方案有代表性地包括但不僅限于如下內(nèi)容： a） 組織結(jié)構(gòu)； b) 工作范圍的定義； c) 工作方法； d) 使用的主要設(shè)備； e) 起吊設(shè)備的證明和控制； f) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； g) 安全監(jiān)督的安排； h)工作人員的資質(zhì)； i)裝備的確定； j)培訓(xùn)計(jì)劃； k)工作系統(tǒng)的許可證； m)緊急事件 （火災(zāi)、傷亡、重大事故）； n)廢料管理； o)醫(yī)療設(shè)備； p)保安安排計(jì)劃。 施工 HSE方案至少每年審核一次，并做出更新。 (15)廢品處理和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 在執(zhí)行工作中，我公司 項(xiàng)目部應(yīng)在任何時(shí)候堅(jiān)持以下各點(diǎn)： a) 遵守生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工和或廢品（氣體、液體和固體）處理等方 面的中國(guó)所有法律和規(guī)定。 b)使廢品的數(shù)量最小化。 c)保證在液體廢料和滴濺區(qū)域設(shè)有盛漏盤（如臨時(shí)壓縮機(jī)、儲(chǔ)罐等）。并 保證危險(xiǎn)物料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)存得到控制。 d) 確保施工現(xiàn)場(chǎng)的廢物得到及時(shí)清理。 (16) HSE報(bào)告 a） HSE報(bào)告 每月提交一份 HSE匯報(bào)作為正常報(bào)告的一部分。按要求向業(yè)主提交安全統(tǒng)計(jì) 結(jié)果。 b）主要事故和高危事故的報(bào)告 在出現(xiàn)重大事故和高危事故時(shí)，將建立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行 調(diào)查。項(xiàng)目 經(jīng)理對(duì)此負(fù)責(zé)。 c）根據(jù) HSE文件要求提供的其它報(bào)告。 d）主要事故和高危事故的報(bào)告。 在出現(xiàn)重大事故和高危事故時(shí)，將建立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)此負(fù)責(zé)。 遵章守紀(jì) 遵 章守紀(jì) 的內(nèi)容 a)列出現(xiàn)場(chǎng)使用的有關(guān) HSE法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。 b)業(yè)主提供的 HSE的有關(guān)制度和規(guī)定。 c)公司和項(xiàng)目部有關(guān)的制度和要求。 d)安全技術(shù)操作規(guī)程。 遵紀(jì)守法的要求 a)項(xiàng)目部將負(fù)責(zé)獲得許可，并遵守承諾，按要開展的活動(dòng)向政府部門 報(bào)告，并將提供開展活動(dòng)所必須的許可清單。 b)項(xiàng)目部將通知業(yè)主為支持施工活動(dòng)所必需的許可。 c)項(xiàng)目部將協(xié)助業(yè)主配合政府部門的監(jiān)督和檢查工作。 d)項(xiàng)目部將確保員工了解并遵守政府檢查的程序。 e)如果政府部門要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，項(xiàng)目部將立即將此消息給業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和 HSE經(jīng)理。 f)檢查結(jié)束后，項(xiàng)目部將向業(yè)主的 HSE經(jīng)理遞交書面報(bào)告，闡述檢查細(xì)節(jié)和整改情況。 社區(qū)情況通報(bào) 社區(qū)情況通報(bào)的內(nèi)容 a)國(guó)家和地方政府的法規(guī)和有關(guān)要求。 b)業(yè)主和社區(qū)對(duì)施工單位的意見和要求。 c)對(duì) 施工環(huán)境的影響情況通報(bào)。 社區(qū)情況通報(bào)要求 a)業(yè)主將與國(guó)家，地方的政府部門就許可審批，改良措施等接洽。 b)任何與外界媒體或通訊社的新聞發(fā)布事宜都將匯報(bào)給業(yè)主，并通過業(yè)主進(jìn) 行。 c)項(xiàng)目部積極配合業(yè)主就有關(guān)社區(qū)規(guī)定和要求進(jìn)行工作。 d)項(xiàng)目部執(zhí)行業(yè)主和社區(qū)的有關(guān)的法規(guī)和要求。 監(jiān)測(cè)、測(cè)量和報(bào)告 監(jiān)測(cè)、測(cè)量的內(nèi)容 a)HSE的審核程序。 b)HSE的有關(guān)記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 c)改進(jìn)計(jì)劃。 監(jiān)測(cè)、測(cè)量報(bào)告 a)項(xiàng)目部將鑒別和糾正不合格的行為、條件或設(shè)備是 所有項(xiàng)目人員的長(zhǎng)期 責(zé)任。所有的主管都要進(jìn)行日常檢查，領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行工作活動(dòng)的主管們應(yīng)負(fù)責(zé)評(píng)估在其區(qū)域內(nèi)工作過程中不合格的條件、習(xí)慣做法和冒險(xiǎn)行為。 b)教育職工應(yīng)做什么。應(yīng)該肯定，職工的行為是防止事件發(fā)生最重要的方面之一。一個(gè)職工做什么、不做什么或如何做，決定了所有事件 95%的立即發(fā)生原因。 c)安全行為的結(jié)果從根本上影響安全行為的表現(xiàn)，對(duì)看到的表現(xiàn)所表示出的積極或消極的重視態(tài)度會(huì)對(duì)該行為是否重現(xiàn)或根除有直接的影響。 d)項(xiàng)目部將直接把 HSE表現(xiàn)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰掛鉤，會(huì)使實(shí)現(xiàn)想要達(dá)到的成績(jī)目標(biāo)的能力大大增強(qiáng) 。 e) HSE審核將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行以確保 HSE政策、程序和工作方法恰當(dāng)并有效運(yùn)作。作為審核的結(jié)果所有的行動(dòng)要遵照?qǐng)?zhí)行并關(guān)閉， HSE審核的發(fā)現(xiàn)將要傳給本公司并在必要時(shí)用于改善 HSE管理制度。 f)審核和審查將著重于管理效力， HSE管理計(jì)劃及其相關(guān)計(jì)劃和程序的適用部分將被評(píng)估以判定與項(xiàng)目的符合性和整個(gè)計(jì)劃中的效力。個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)能力、承諾和工作也將被審查，變化和方法改進(jìn)的管理將被連續(xù)和有力地跟蹤。這些審計(jì)將有內(nèi)部的（自評(píng)），也有外部的，包括合格的項(xiàng)目外人員。