【正文】 得更加燦爛?！白尭H文化揚(yáng)名固始”，可以把中國(guó)所有的根親文化全部匯集在固始，把根親文化做得厚重博大、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！白尰春游幕T就淮濱”，就要用世界的大河文化鑄就淮濱，讓所有到淮濱的人都能夠走讀淮河，哪一篇沒(méi)有來(lái)得及看，回來(lái)再看看?！白尮鸹ㄏ阕砩坛恰?，用世界第一、中國(guó)第一的博覽園來(lái)引領(lǐng)桂花香醉商城的龍頭。我說(shuō)的這些，大家可以共同來(lái)研究，共同來(lái)探索，一個(gè)地方如果有一個(gè)文化載體的話，有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)理念的話，可能對(duì)于我們做大、做強(qiáng)、做特縣域經(jīng)濟(jì)這篇文章更有幫助。（四）城鎮(zhèn)建管要超人一品。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了土壤、有了空間、有了依托。信陽(yáng)城鄉(xiāng)就會(huì)更有品位、更有魅力。創(chuàng)建管理要硬起來(lái)。俗話講，城市是三分建，七分管。最近兩三年來(lái)，我們以六城聯(lián)創(chuàng)為抓手，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同創(chuàng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人們都說(shuō)信陽(yáng)變干凈了、變漂亮了；城鄉(xiāng)居民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，外地人都說(shuō)信陽(yáng)人變得講衛(wèi)生了、愛(ài)整潔了。一句話，我們的城市有品位了！信陽(yáng)城鄉(xiāng)現(xiàn)有的品位是我們硬起手腕抓創(chuàng)建創(chuàng)出來(lái)的，是我們鐵面無(wú)私抓管理管出來(lái)的。我們已經(jīng)成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范市，衛(wèi)生城市創(chuàng)建已通過(guò)省級(jí)初檢，這些創(chuàng)建成果一定要鞏固、要提高。今年我們重點(diǎn)創(chuàng)建園林城市，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)當(dāng)“路長(zhǎng)”、當(dāng)“園長(zhǎng)”、當(dāng)“場(chǎng)長(zhǎng)”，各牽頭單位、責(zé)任單位要明確任務(wù)與責(zé)任，一包到底，重獎(jiǎng)重罰，形成城市創(chuàng)建與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)劃龍頭要昂起來(lái)。規(guī)劃要找準(zhǔn)自己的定位，除了做好功能分區(qū)的基礎(chǔ)性工作以外，要體現(xiàn)城鎮(zhèn)的主題思想、凸現(xiàn)文化內(nèi)涵、彰顯城鎮(zhèn)個(gè)性，要充分考慮縣域經(jīng)濟(jì)的特色、主題與定位。建筑特色要靚起來(lái)。有人說(shuō)，建筑是凝固的歷史，是看得見(jiàn)的文化。提出四合院，你會(huì)想到北京民居；說(shuō)到青瓦、白壁、馬頭墻，你會(huì)想到徽派建筑；看到屋頂高翹的脊角、磚雕的門(mén)樓、明瓦天窗，你會(huì)想到江南水鄉(xiāng)。要把城市當(dāng)作藝術(shù)品來(lái)對(duì)待，無(wú)論是一個(gè)組團(tuán)還是一個(gè)單體，都要精心搞好設(shè)計(jì)，在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)刻，在道路、建筑與周邊環(huán)境的整體協(xié)調(diào)上和諧搭配，特別是要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動(dòng)的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示信陽(yáng)的魅力。 四、放手搏擊，在珍惜機(jī)遇中奮發(fā)有為 當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇很多、很好、很難得，能不能抓住機(jī)遇、放大機(jī)遇、用好機(jī)遇，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要珍惜大好機(jī)遇，放手搏浪擊潮，始終保持不甘平庸、誓爭(zhēng)一流的激情與斗志。 （一）放飛理想去追求。有理想才有追求，有什么樣的理想就有什么樣的追求。我們作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不求名、不求利、不求錢(qián)，求得就是“為官一任、造福一方”這份情懷。如今，時(shí)代把我們推到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上，推到了縣域經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，推到了農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)上，能不能在這個(gè)崗位上盡忠誠(chéng)，能不能在這個(gè)舞臺(tái)上顯身手，能不能在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上競(jìng)風(fēng)流，就看大家能不能夠放飛理想去追求。我們各級(jí)干部都要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在地為地方發(fā)展做事情，為人民群眾謀福利，為子孫后代積財(cái)富。用追求釋放激情，用激情踏實(shí)干事，用干事實(shí)現(xiàn)自我，做一個(gè)可親可愛(ài)、可信可敬的人。 （二）放韁賽馬比作為?？h域經(jīng)濟(jì)是個(gè)大舞臺(tái)，更是一個(gè)賽馬場(chǎng)，誰(shuí)是良馬、誰(shuí)是好馬、誰(shuí)是庸馬、誰(shuí)是駑馬，需要到這個(gè)賽場(chǎng)上遛一遛、比一比、賽一賽。在這方面，我們常委一班人的態(tài)度非常一致，那就是讓有為者有位，讓無(wú)為者讓位。對(duì)于比賽的優(yōu)勝者，我們就是要大膽使用、放手使用。比如，對(duì)于那些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中名列前茅的、中心工作中排位靠前的、在重點(diǎn)工作中成績(jī)出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要提拔重用；市直部門(mén)一些年輕優(yōu)秀的干部，也可以放到基層去接受錘煉。比如，對(duì)于有思路、有膽略、有作為，工作成績(jī)突出的村干部，可以給他們解決養(yǎng)老保險(xiǎn)和待遇問(wèn)題。目前，有些縣區(qū)已有突破，今后我們的步子還可以再快一些，力度再大一些。相反，如果一個(gè)地方年復(fù)一年，山河未改，面貌依舊，百姓生活起色不大，你再怎么跑、再怎么要、再怎么熬，也沒(méi)有用?？傊?，要進(jìn)一步按照“五個(gè)常態(tài)化”的要求，創(chuàng)新用人機(jī)制，樹(shù)立用人導(dǎo)向，給想干事的以機(jī)會(huì)，給會(huì)干事的以舞臺(tái)，給干成事的以位置，給不干事的以危機(jī)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造更加良好的政治環(huán)境。 （三）放權(quán)松綁造環(huán)境。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)以發(fā)展大局為重，全力支持、幫助縣區(qū)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體上是好的，但也存在一些問(wèn)題。在近期召開(kāi)的座談會(huì)上，有的同志就提到了環(huán)境問(wèn)題，這說(shuō)明我們?cè)谶@方面還做得不夠，需要改進(jìn)。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，市委、市政府會(huì)盡最大努力加大對(duì)縣區(qū)發(fā)展的支持力度，堅(jiān)決貫徹好中央和省委、省政府促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。最近一段時(shí)間，為了解決農(nóng)村發(fā)展融資的問(wèn)題，金融部門(mén)想了很多好辦法、好路子，思想解放的力度很大，支持的力度很大，放權(quán)的力度很大。市直部門(mén)支持縣區(qū)發(fā)展、支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，也要盡快落實(shí)到具體行動(dòng)上。一方面，要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的支持；另一方面，要按照能放的全部放、要放的盡快放的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予縣區(qū)更大的自主權(quán)。要多解決一些具體問(wèn)題，多做一些溝通變通，少搞一些條條框框，少弄一些檢查評(píng)比，努力創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。 （四）放量寬容鼓斗志。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)新，建好試驗(yàn)區(qū)更需要?jiǎng)?chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)有失誤，對(duì)此，我們要有膽量，要多寬容。昆山能夠從眾多的縣級(jí)市中脫穎而出，成為全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的先行區(qū)和樣板區(qū)，主要得益于他們那種鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的精神。深圳能夠由一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的大都市，創(chuàng)造了“一夜城”的世界發(fā)展奇跡，也得益于這種鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。深圳市政府不僅善待敢闖者，而且他們更進(jìn)一步，于2006年出臺(tái)了我國(guó)首部改革創(chuàng)新法規(guī)，立法保護(hù)改革者。其中最引人注目的一條規(guī)定就是，只要符合條件，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，未達(dá)到預(yù)期效果，或者造成一定損失，有關(guān)人員可以免責(zé)。在今年2月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)：要在黨內(nèi)特別是干部隊(duì)伍中大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。省委給我們的批復(fù)中，也明確提出了這一點(diǎn)。希望大家都能在縣域經(jīng)濟(jì)和試驗(yàn)區(qū)的舞臺(tái)上拋卻顧慮、挺直腰桿、勇往直前，市委、市政府將會(huì)一如既往地為你們打氣、撐腰、壯膽。 同志們，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)風(fēng)流，搶抓機(jī)遇顯身手。我相信，只要大家都能在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上出手不凡，先手謀劃，快手出招，放手搏擊，我們一定能夠攜手并進(jìn)，共同創(chuàng)造魅力信陽(yáng)更加美好的明天！13 /