【正文】 干部，在不違反保密規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行約談，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問(wèn)題如實(shí)做出回答或說(shuō)明，并提供有關(guān)證明材料?！　?2)詢問(wèn)函。針對(duì)未按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的黨員干部發(fā)出詢問(wèn)函，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出說(shuō)明或提出整改措施?！　?3)重點(diǎn)提醒。針對(duì)黨員干部民主測(cè)評(píng)反映出的問(wèn)題，或者可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要關(guān)口，以提醒書(shū)或面談的形式進(jìn)行重點(diǎn)提醒。如針對(duì)職務(wù)升遷、崗位調(diào)動(dòng)、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、喬遷新居、出國(guó)考察等有可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒?！　。ǘ┱\(chéng)勉糾錯(cuò)　　誠(chéng)勉糾錯(cuò)立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，督促引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展?！　∵m用范圍　　(1)警示提醒后仍未改正的?！　?2)未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位的，未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度的，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，尚未造成損失的。　　(3)執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的?！　?shí)施方式　　(1)告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行告誡，指出其存在的問(wèn)題和不足，提出今后努力的方向?！　?2)糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部通過(guò)書(shū)面或面談等方式，告知其存在的問(wèn)題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為?！　　?shí)施期限　　誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?！　。ㄈ┴?zé)令整改　　責(zé)令整改立足于保護(hù)和挽救黨員干部，對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行，避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化?！　∵m用范圍　　(1)誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的?！　?2)對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的?！　?3)具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的?！　?shí)施方式　　(1)限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問(wèn)題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。　　(2)強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)?！　?shí)施期限　　責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)替檢查其整改落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?！　。ㄋ模┨幹媒Y(jié)果的運(yùn)用　　警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象，誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的，既往不咎；整改不力，錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定組織處理，或立案查處?！　【咎嵝选⒄]勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)組織、人事部門(mén)，作為年終考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案?！　≌]勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象在糾錯(cuò)和整改期間，不能提拔、調(diào)動(dòng)，不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。　　警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改對(duì)象可向本級(jí)或者上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議，受理機(jī)構(gòu)調(diào)查了解后，應(yīng)予以答復(fù)?！　?考核評(píng)估方法與實(shí)施　　制定考核評(píng)估的方法以及組織實(shí)施應(yīng)把握的首要原則就是全面質(zhì)量管理原則，一是在考核項(xiàng)目上要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)防范工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，二是在考核方式上要貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的全過(guò)程。因此，考核評(píng)估應(yīng)是一個(gè)綜合評(píng)估的過(guò)程，應(yīng)包括單位自查、階段檢查和動(dòng)態(tài)考核等內(nèi)容。　　(一)考核評(píng)估的原則　　(1)個(gè)性化原則。根據(jù)績(jī)效管理的理論，對(duì)工作成效的考核必須緊緊對(duì)照工作計(jì)劃和目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估。因此，對(duì)基層單位考核評(píng)估的重要依據(jù)就是其制定的實(shí)施細(xì)則，由于細(xì)則的差異性，對(duì)不同單位考核評(píng)估的內(nèi)容也將有所差異。這是考核評(píng)估的個(gè)性化原則。所以計(jì)劃環(huán)節(jié)必須高質(zhì)量完成對(duì)實(shí)施細(xì)則的認(rèn)證和整改工作?！　?2)效率原則。全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的試點(diǎn)單位共有6家，應(yīng)把握效率原則開(kāi)展考核評(píng)估工作。考核用的各項(xiàng)評(píng)估表格盡量簡(jiǎn)單可行，便于打分。這與個(gè)性化原則不矛盾。　　(3)真實(shí)性原則。這是考核評(píng)估工作自身質(zhì)量的重要保證。一方面，要對(duì)基層單位提供的細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行真實(shí)性檢驗(yàn)，目前我們只將此原則應(yīng)用于階段檢查上，方法是針對(duì)細(xì)則內(nèi)容作群眾認(rèn)可度百分制測(cè)評(píng)，將結(jié)果作為系數(shù)乘以階段檢查考核表的評(píng)分結(jié)果；另一方面，將信訪舉報(bào)情況、腐敗案件發(fā)案情況作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警減分項(xiàng)，計(jì)入考核成績(jī)?！　?二)考核評(píng)估的實(shí)施　　(1)自查工作的組織實(shí)施。每年6月和12月，全市各試點(diǎn)單位填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查情況登記表》，同時(shí)上報(bào)的還有半年工作的問(wèn)題分析和建議。登記表的內(nèi)容由各個(gè)單位根據(jù)本單位的實(shí)施細(xì)則自行制定，考核項(xiàng)目就是各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)登記表進(jìn)行百分制評(píng)分?！　?2)階段檢查的組織實(shí)施。每季度結(jié)束時(shí)，抽取10%的單位，開(kāi)展階段檢查，內(nèi)容包括聽(tīng)取匯報(bào)、檢查材料、填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作階段檢查考核表》、進(jìn)行群眾認(rèn)可度測(cè)評(píng)?？己吮頌榘俜种?，包括組織實(shí)施情況、細(xì)則落實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警減分項(xiàng)，其中初信分值小于重復(fù)信。認(rèn)可度測(cè)評(píng)表根據(jù)被抽查單位細(xì)則制定，對(duì)若干個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行是否判斷，得到百分制評(píng)分計(jì)為系數(shù)，乘以考核表評(píng)分得到階段檢查評(píng)分?！　?3)動(dòng)態(tài)考核的組織實(shí)施。對(duì)全部單位完成統(tǒng)一規(guī)定動(dòng)作的情況進(jìn)行記錄，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、細(xì)則制定、自查報(bào)告提交情況等，將重要會(huì)議和培訓(xùn)出勤、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等作為減分項(xiàng)。因動(dòng)態(tài)考核受工作部署影響較大，所包含的各考核內(nèi)容計(jì)分比例待年底綜合評(píng)估時(shí)確定，動(dòng)態(tài)考核采用百分制評(píng)分?！　?4)綜合評(píng)估的組織實(shí)施。年底對(duì)所有單位進(jìn)行綜合評(píng)估，按照一定權(quán)重計(jì)算各項(xiàng)考核結(jié)果的總分，接受階段檢查的單位計(jì)算三項(xiàng)考核結(jié)果總分，未接受階段檢查的單位只計(jì)算二項(xiàng)考核結(jié)果，并按照優(yōu)、良、中、差評(píng)定被考核單位的等次。發(fā)生腐敗案件的單位自動(dòng)降低一個(gè)評(píng)定等次。　　具體的考核辦法很多，重要的是把握好全面質(zhì)量管理的原則。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這項(xiàng)工作自身的有效性考核，也是目前市紀(jì)委正在考慮的問(wèn)題，正在抓緊研究對(duì)這套辦法的有效性的考核方案，無(wú)論怎么評(píng)估這套系統(tǒng)的實(shí)效，能否有效落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)任務(wù)措施都將是非常重要的因素，因此做好PDCA考核環(huán)節(jié)的工作尤為重要。29 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