【正文】 提供小區(qū)內(nèi)人們行為學(xué)習(xí)和選擇的樣本 參見公丕祥主編：《法理學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002年版，第74頁。；也通過這些活動(dòng)傳播業(yè)主公約所包含的價(jià)值觀、培養(yǎng)業(yè)主們互幫互助、相互信任的價(jià)值信念，為構(gòu)建和諧安逸的小區(qū)生活環(huán)境提供一個(gè)宣傳教育的平臺(tái)。一般通常認(rèn)為成本高的硬法，看起來節(jié)約了談判成本，但是有可能刺激更大的法律規(guī)避與對(duì)抗的成本，因此節(jié)減交易費(fèi)用未必總是產(chǎn)生好的效果。而且硬法的制定和執(zhí)行以及通過司法程序的救濟(jì)都需要耗費(fèi)大量的國家資源和社會(huì)成本。而且正如我們所知，“由于廣泛的緣由，法律的干預(yù)可能都是無用功” [美]羅伯特?C?埃里克森：《無需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》，蘇力譯，中國政法大學(xué)出版社2003年版，第348頁。如富勒就在他的著作中闡述了法律不能實(shí)現(xiàn)的八種方式 詳見[美]富勒：《法律的道德性》，鄭戈譯，商務(wù)印書館2005年版，第4046頁。，在某種程度上這些方式正是社會(huì)交易成本的體現(xiàn)。而作為軟法的業(yè)主公約是基于平等協(xié)商而創(chuàng)制，符合小區(qū)內(nèi)業(yè)主的真實(shí)意思和生活習(xí)慣，即便花費(fèi)了一定的談判成本，但是其共識(shí)下的規(guī)范運(yùn)行成本明顯低于國家制定的法律。而且嚴(yán)格依照業(yè)主公約的規(guī)定，通過業(yè)主公約實(shí)施小區(qū)治理，勢必將充分發(fā)揮小區(qū)內(nèi)部的組織管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)化的職能，使業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)各司其職，為小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管理、維護(hù)、糾紛解決工作的自給自足提供可能。首先，從對(duì)國家立法貢獻(xiàn)的角度來看，由于軟法對(duì)社會(huì)生活的回應(yīng)格外靈敏，是通過程序產(chǎn)生的實(shí)體性規(guī)范，它承認(rèn)結(jié)果的可錯(cuò)性，且避免了代議民主的“異議風(fēng)險(xiǎn)”，并時(shí)刻處于社會(huì)的運(yùn)行中，所以自身的自我反思、自我批判和自我糾錯(cuò)的機(jī)制和渠道比硬法更加順暢。 參見高鴻鈞：《通過民主和法治獲得解放——讀〈在事實(shí)與規(guī)范之間〉》，載《政法論壇》2007年第5期。故而，軟法天然是制定硬法優(yōu)良的社會(huì)法治資源，可以以極小的成本被硬法所吸收。業(yè)主公約同樣是這樣一個(gè)觀察民間生活的平臺(tái)，一些經(jīng)歷了實(shí)踐檢驗(yàn)的新型的共性規(guī)范可以直接被國家制定法吸納，成為更高層面上的法律規(guī)范，從而為立法節(jié)約成本，提高立法質(zhì)量。其次，有利于公民的民主法治意識(shí)的培養(yǎng)。正如上文所述，現(xiàn)在小區(qū)治理中尤為嚴(yán)重的兩個(gè)問題就是小區(qū)相關(guān)主體的錯(cuò)位以及廣大業(yè)主的業(yè)主意識(shí)不健全，而這又源于公民對(duì)民主法治的內(nèi)涵缺乏實(shí)踐而直觀的體察。猶如亞里士多德所說的那樣，人是天然的政治性動(dòng)物，本質(zhì)有參與社會(huì)治理的要求和積極性。但是由于當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)和制度的限制，公民直接參與的可能性和機(jī)會(huì)都比較小。如此，公民的主體意識(shí)就難以充分體現(xiàn)。單靠一般性普法和宣傳很難達(dá)到從心理上對(duì)民主法治的透徹理解和深層認(rèn)同。而如果積極推動(dòng)此類城市小區(qū)的軟法之治，以業(yè)主公約這一小區(qū)范圍內(nèi)的“憲法”為自治模式的核心，打造公民身邊的民主法治實(shí)踐平臺(tái)，通過日常生活的感性體驗(yàn)和理性治理，將民主法治的內(nèi)涵根植在每一個(gè)公民的內(nèi)心深處，這無疑對(duì)整個(gè)國家的法治未來產(chǎn)生不可估量的積極意義。最后，對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代法治國家而言，尊重公民私域內(nèi)的自我規(guī)范以及充分發(fā)揮公民組織對(duì)與公共領(lǐng)域治理的關(guān)注和參與，讓國家權(quán)力逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，正代表著時(shí)代的潮流和歷史的必然。對(duì)于中國這樣政府推進(jìn)型法治模式的國家而言，則更加迫切地需要培養(yǎng)出我國的公民社會(huì)，并充分發(fā)揮他們在法治建構(gòu)中的作用。于此同時(shí)，政府急需開放相應(yīng)的公共事務(wù)領(lǐng)域，通過推行軟法之治，激發(fā)民眾的廣泛參與，加強(qiáng)其自我管理的力度，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和公共治理“善治” 概括地說，善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程，善治的本質(zhì)特征就征于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會(huì)的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。包括了：合法性（legitimacy）、透明性（transparency）、責(zé)任性（accountability）、法治（rule of law）、回應(yīng)（responsiveness）、有效（effectiveness）五個(gè)基本要素。（參見俞可平主編：《治理與善治》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版，第811頁。）目標(biāo)的認(rèn)同，形成法治推進(jìn)的上下合力，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)。而對(duì)于小區(qū)內(nèi)實(shí)行業(yè)主公約的治理正是基于這樣的考慮，在最基層的公民生活中間，推動(dòng)公民自我意識(shí)的養(yǎng)成，為實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)的崛起和國家法治理想的最終實(shí)現(xiàn)走出平凡而偉大的一步。結(jié) 語 “當(dāng)代中國法律理論創(chuàng)新的生長點(diǎn)在于，法律理論必須要更加關(guān)注并進(jìn)一步切近真實(shí)的人們的現(xiàn)實(shí)生活，更加切近真實(shí)的人們的生活體驗(yàn)與社會(huì)常情，從人們的生活之中張揚(yáng)現(xiàn)代社會(huì)法律的價(jià)值訴求?！?張文顯主編：《法理學(xué)》，高等教育出版社、北京大學(xué)出版社，2007年版，第220頁。關(guān)注生活，關(guān)注軟法之治不論對(duì)于中國法學(xué)理論的長遠(yuǎn)發(fā)展還是對(duì)于整個(gè)國家治理的科學(xué)轉(zhuǎn)型,都具有極其深遠(yuǎn)的意義。而業(yè)主公約正是這樣的一個(gè)典型的軟法樣本，以其極強(qiáng)的生活性和親民性更易為普通市民所認(rèn)知和內(nèi)化，因而具有較高的研究和實(shí)踐價(jià)值。盡管在現(xiàn)實(shí)生活中客觀情況千差萬別、民眾素質(zhì)參差不齊、政府理念新舊不一，對(duì)于在小區(qū)內(nèi)通過業(yè)主公約展開業(yè)主自治的治理模式莫衷一是，實(shí)踐推廣仍然困難重重，但是我們認(rèn)為，尊重社會(huì)中的軟法規(guī)范、尊重公民的自主意識(shí)、尊重生活本身就是一種理性的思維方式。也只有在整個(gè)國家和社會(huì)中間樹立這種理性的思維方式，才能更有效地推進(jìn)我國的民主法治建設(shè)，讓法治國家的理想與現(xiàn)實(shí)在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一。參考文獻(xiàn)一、著作類與注釋不同，不需標(biāo)頁碼：《軟法與公共治理》，北京大學(xué)出版社2006年版。：《建筑物區(qū)分所有權(quán)研究》，法律出版社2007年版。：《法治秩序的建構(gòu)》，中國政法大學(xué)出版社1999年版。：《程序的法理》，商務(wù)印書館2005年版。：《法學(xué)方法論與德沃金》，中國政法大學(xué)出版社2002年版。6.[英]哈特：《法律的概念》，許家馨、李冠宜譯，法律出版社2006年版。7.[德]馬克斯?韋伯：《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法律》，張乃根譯，中國大百科全書出版社1998年版。8.[美]羅伯特?C?埃里克森:《無需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》，蘇力譯，中國政法大學(xué)出版社2003年版。9.[美]P?諾內(nèi)特、P?塞爾茲尼克：《轉(zhuǎn)變中的法律與社會(huì)：邁向回應(yīng)型法》，張志銘譯，中國政法大學(xué)出版社2004年版。10.[美]富勒：《法律的道德性》，鄭戈譯，商務(wù)印書館2005年版。：《制度是如何形成的》，中山大學(xué)出版社1999年版。：《民法物權(quán)?通則?所有權(quán)》，中國政法大學(xué)出版社2001年版。13.[美]克利福德?吉爾茲：《地方性知識(shí)——闡釋人類學(xué)論文集》，王海龍、張家宣譯，中央編譯出版社2000年版。14.[英]哈耶克：《法律、立法與自由（第一卷）》，鄧正來等譯，中國大百科全書出版社2000年版。15.[德]阿爾圖?考夫曼：《后現(xiàn)代法哲學(xué)》，米健譯，法律出版社2000年版。：《物業(yè)管理法教程》，法律出版社2004年版。：《財(cái)政學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社2005年版。18.[美]邁克爾?瑞斯曼：《看不見的法律》，高忠義、楊婉苓譯，法律出版社2007年版。：《治理與善治》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版。：《私人之間的監(jiān)控與懲罰——一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)路》，山東人民出版社2005年版。：《〈中華人民共和國物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版。：《中華人民共和國物權(quán)法釋義》，法律出版社2007年版。、黃武雙：《物業(yè)權(quán)屬與物業(yè)管理》，中國法制出版社2002年版。 Senden：soft law in european muity law，Hart Publishing ,2004.二、論文類與腳注相同、畢洪梅：《通過軟法的治理》，載《法學(xué)家》2006年第1期。：《軟法的興起與軟法之治》，載《中國法學(xué)》2006年第2期。：《因開放、反思而合法———探索中國公法變遷的規(guī)范性基礎(chǔ)》，載《中國社會(huì)科學(xué)》2004年第4期。：《論物業(yè)規(guī)約的法律效力》，載《法學(xué)論壇》2008年第2期。：《正當(dāng)性與合法性概念辨析》，載《法制與社會(huì)發(fā)展》2008年第3期。、王媛：《業(yè)主權(quán)概念及其法律化》，載《河北法學(xué)》2006年第8期。：《法的合理性研究》，載《法制與社會(huì)發(fā)展》2002年第4期。：《代議制立法的有限性及其補(bǔ)正——兼論第三部門的立法參與功能》，載《社會(huì)科學(xué)》2008年第2期。：《中國法治進(jìn)程中的軟法問題及軟法現(xiàn)象分析》，載《昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)?社科（法學(xué)）版》2007年第3期。:《“軟法”及其概念之證成——以公共治理為背景》, 載《法律科學(xué)》2007年第2期。：《硬法、軟法與經(jīng)濟(jì)法》，載《甘肅社會(huì)科學(xué)》2007年第4期。：《習(xí)慣自在調(diào)整與習(xí)慣的法律化》，載《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2007年第6期。：《通過民主和法治獲得解放——讀〈在事實(shí)與規(guī)范之間〉》，載《政法論壇》2007年第5期。：《軟法的未來:走向回應(yīng)型法——以協(xié)商民主的理論和實(shí)踐為背景》，載《保定學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第1期。：《從憲政角度看城市社區(qū)業(yè)主自治》，載《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》2007年第4 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