【正文】 者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯(lián)合招標。 開標時由項目委托招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準程度或者能滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。 評標按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定和程序進行。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 第三節(jié) 評標委員會的人員組成和資質要求 項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求： 評標委員會人員組成 評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標當天從當?shù)卦u委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者當選。 評標委員會成員的資質要求 評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。擬定招標方案詳見表141。 招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察★★★設計★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設備★★★重要材料★★★說明： 本項目勘察、設計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、主要設備、重要材料和其他的招標范圍均為全部招標，招標組織形式均為委托招標，招標方式均為公開招標。第十三章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算 （一）投資依據(jù) （1）山東省建筑工程綜合定額； （2）山東省安裝工程綜合定額； （3）設備價格按廠方報價或詢價估算； （4）山東省德州市材料預算定額價目表； （5）國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； （6）建設單位提供的有關資料及文件。 （二）估算原則 （1）項目投資估算盡可能反應項目的實際情況；（2）項目總投資盡量符合節(jié)約和安全的原則；（3）項目總投資估算對于無法準確估算或因市場變化導致投資增加的項目在不可預見費中考慮。 （三）估算范圍 本投資估算僅對項目范圍內作分析，本項目為新建工程，投資范圍包括建設主要功能建筑物和附屬構筑物，土地租用費用和工程建設其他費用等。 （三）項目投資估算（1）建筑工程費用 建筑工程費用參照德州市近期類似工程的預、決算資料并結合本項目實際情況估算，設備購置費按現(xiàn)行價格計算。（2）工程其他費用 租地費：項目占地1200畝，按1000元/畝計算，共計120萬元。 勘察設計費：%計算。 工程監(jiān)理費：按工程費的1%計算； 建設單位管理費：按工程費用的2%計算。 基本預備費：按投資費用的5%計算。 （3）項目估算總投資 。其中：（其中土建工程8516萬元，輔助工程63萬元，設備采購安裝695萬元），基本預備費488萬元；鋪底流動資金1770萬元。投資估算表序號工程及費用名稱估算價值（萬元）技術經(jīng)濟指標建筑安裝工程其他費用合計單位數(shù)量指標（萬元）一工程直接費用（一）土建費用85161良種蔬菜園培育園1500㎡600002特色蔬菜栽培區(qū)3060㎡1800003蔬菜種植示范基地3150㎡3500004雁舍基地600㎡1200005辦公及輔助用房180㎡15006沼氣池26㎡800（二）公用工程1道路㎡7500（三）輔助工程631給、排水322供電233消防54弱電3（四）設備購置安裝6951耕作設備250臺5052運輸設備120臺2063檢測設備50套5104飼養(yǎng)設備250套5005通風機溫度調節(jié)設備25套50二工程其他費用1租地費120畝12002勘察設計費3工程監(jiān)理費934建設單位管理費186三基本預備費488四鋪底流動資金1770五總投資12000第二節(jié) 資金來源及籌措 ，資金來源為自籌。項目建設期間的資金投入直接影響著投資效益甚至竣工后的盈利水平，項目資金的不斷投入過程即是工程項目價值的逐步歸集過程。工程項目的計價與控制工作貫穿于項目建設全過程，并與各階段的眾多因素密切相關，而切實先進的建設工作計劃是加快項目建設、節(jié)約項目投資的重要保證。工程施工階段是資金投入最直接、最集中、效果最明顯的投資階段。第十四章 財務評價第1節(jié) 財務評價依據(jù)及原則 財務評價依據(jù) （1）根據(jù)國家發(fā)改委與建設部編制的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2）國家有關財稅制度；（3）該項目經(jīng)濟分析按12年計算，建設期3年，基準收益率按10%計算，投產(chǎn)第一年即達到生產(chǎn)能力100%。 財務評價原則 （1）費用與效益計算范圍相一致的原則，即把投資與產(chǎn)出范圍限定在同一范圍內； （2）動態(tài)與靜態(tài)相結合原則； （3）基礎數(shù)據(jù)確定中的穩(wěn)妥原則； （4）費用與效益識別的有無對比原則。 第二節(jié) 財務基礎數(shù)據(jù) 預計運營成本本項目總成本費用包括地租、水、電、肥、苗、飼料、工資福利、維修費、折舊費、攤銷費等，正常年平均總成本費用為1976萬元，經(jīng)營成本1035萬元。（1）水、電、肥、苗、飼料成本項目占地1200畝，每年地租1000元，共計120萬元；蔬菜基地1000畝，每畝水、電、肥、苗等綜合成本為450元，每年平均按照兩個生產(chǎn)季度計算，費用合計為90萬元。養(yǎng)殖基地每年大雁苗成本費用合計為180萬元，水、電每年消耗15萬元，飼料費用為600萬元。每年平均運營費用1005萬元。（2）營業(yè)稅金及附加按照國家稅法有關規(guī)定，本項目為設計農(nóng)產(chǎn)業(yè)，國家鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)，免增值稅、營業(yè)稅及所得稅。（3）其他費用估算工資福利費用：本項目定員為50人，按人均年工資及福利費用18000元計算，項目正常年工資福利費為90萬元；維修費：%計算，項目正常年修理費為46萬元；固定資產(chǎn)折舊及無形、遞延資產(chǎn)攤銷：固定資產(chǎn)折舊費的估算按分類提取，折舊年限為15年，按平均年限法計算，殘值率為25%，其折舊率為5%，年折舊額為430萬元，設備投入原值為695萬元，折舊年限為10年，按平均年限法計算，殘值率為10%，其折舊率為9%，年折舊額為63萬元。年平均折舊費總額為493萬元。耕作油料及運輸估算費用為30萬元。技術開發(fā)及產(chǎn)品宣傳費用按照年銷售收入的3%計算，每年費用為117萬元。管理銷售費用按照收入的5%計算，每年費用為195萬元。正常生產(chǎn)年份，項目年均成本為835萬元。預計項目收入（1）蔬菜年產(chǎn)量為300萬公斤左右，按當?shù)氐钠骄N售價7元/公斤計算，年收入為2100萬元。（2）大雁年銷售量為10萬羽，每只平均售價180元計算，年收入為1800萬元。正常年銷售收入共計3900萬元。第三節(jié) 盈虧與敏感性分析盈虧平衡分析BEP=〔年固定成本/（銷售收入可變成本銷售稅金及附加）〕100%= % 假定項目在生產(chǎn)經(jīng)營期間各種因素相對穩(wěn)定，從企業(yè)角度考慮維持不虧損的最低生產(chǎn)能力利用率，項目達到設計生產(chǎn)能力正常年份時，以平均值計算，%時項目盈虧平衡?？梢?，項目盈利能力較強。%，%時企業(yè)有盈余；%時，企業(yè)開始虧損。所以，企業(yè)除抓好生產(chǎn)外，還要做好促銷工作，確保經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。敏感性分析銷售收入對內部收益率的影響營業(yè)收入變化10%5%0%5%10%項目財務凈現(xiàn)值8171661250533494192靜態(tài)投資回收期財務內部收益率基準收益率10%10%10%10%10%建設投資對內部收益率的影響建設投資變化10%5%0%5%10%項目財務凈現(xiàn)值35153018250519921494靜態(tài)投資回收期財務內部收益率15基準收益率10%10%10%10%10%經(jīng)營成本對內部收益率的影響經(jīng)營成本變化10%5%0%5%10%項目財務凈現(xiàn)值31452825250521851864靜態(tài)投資回收期財務內部收益率15基準收益率10%10%10%10%10%由敏感性分析結果看，影響該項目經(jīng)濟效果好壞的最敏感性因素是銷售收入（售價和銷售量的綜合反映），其次是生產(chǎn)經(jīng)營成本，再其次是項目投資。第三節(jié) 財務效益分析法定盈余公積金法定盈余公積金按可分配收入的10%計提。利潤估算產(chǎn)品銷售收入減去總成本費用及銷售稅金及附加得到利潤總額，項目正常年平均利潤總額為1924萬元。財務盈利能力分析通過附表財務現(xiàn)金流量表計算得到以下財務指標%財務凈現(xiàn)值為2505萬元（含建設期3年）項目達到設計能力100%時，%。財務評價結論通過上述技術經(jīng)濟分析表明，本項目各項財務評價指標較好，項目具有較強的抗風險能力和盈利能力，又很好的經(jīng)濟效益。綜合以上分析，本項目財務上是可行的。第十五章 社會效益、生態(tài)效益評價第一節(jié) 社會效益評價 通過本項目的帶動可以對夏津縣及至德州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構可以起到優(yōu)化調整的作用。 通過本項目示范園和周邊地區(qū)的技術推廣及輻射，可迅速提高夏津縣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民的文化素質，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設，接受技術培訓，可較快地提高自身的科學文化和科技應用水平。 本項目建成后具有明顯的社會效益，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，可為德州市居民提供無公害、綠色優(yōu)質保健農(nóng)副產(chǎn)品，豐富城市居民的餐桌，提高人們的生活質量。促使產(chǎn)品質量上檔次，補充淡季供應的缺品，本項目實施后，可以推動項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，每年可增加農(nóng)民人均收入約100元。第二節(jié) 生態(tài)效益評價本項采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質有機肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有機質含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。在實施前進一步計劃對各子項目的生態(tài)效益的具體數(shù)據(jù)，達到定量分析、科學評價實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。