農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營-資料下載頁
2025-06-28 15:13本頁面
【正文】 東北經(jīng)驗(yàn)：黑龍江省發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的條件基本成熟農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)速度加快都為黑龍江省發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營提供了現(xiàn)實(shí)條件。首先，黑龍江省勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，具備了發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的前提條件。2009年，黑龍江省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量212．19萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移戶數(shù)80．17萬戶，占勞動(dòng)力總數(shù)的23．19％。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、速度增大，區(qū)域呈多元化的趨勢(shì)。隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置土地，從而為土地規(guī)模經(jīng)營提供了現(xiàn)實(shí)的發(fā)展空間。其次，黑龍江省土地流轉(zhuǎn)的速度較快，具備了發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。2009年，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2808萬畝(1公畝=0．0667公頃)，比上年增加了468萬畝，占全省農(nóng)村耕地總面積的21．3％。比全國平均值8．7％高12．9％。全省流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶93．46萬戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的10．7l％。黑龍江省土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀使得土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)具備了基本的條件。此外，政府的積極引導(dǎo)促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)。黑龍江省積極引導(dǎo)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)土地從松散型流轉(zhuǎn)向緊密型流轉(zhuǎn)，從小面積、零散地塊流轉(zhuǎn)向集中、連片流轉(zhuǎn)，從無序流轉(zhuǎn)向有序流轉(zhuǎn)，增加了土地集中流轉(zhuǎn)后的產(chǎn)出效益，促進(jìn)了土地的規(guī)模集約經(jīng)營。2009年，全省200畝以上連片經(jīng)營面積已達(dá)1803萬畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后增加收入31．82億元；規(guī)模經(jīng)營增加收入6．24億元。（何宏蓮 黑龍江省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營保障機(jī)制研究 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 2010你年10月 第8卷 第5期，3537）（劉鳳芹 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的條件與效果研究：以東北農(nóng)村為例 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 ，4554）安達(dá)市豐橋農(nóng)機(jī)合作 社是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)機(jī)合作社的一個(gè)代表，合作社 總投人 267萬元，設(shè) 國有股、集體股和個(gè)人股三種股份，其中國家投資的 10％作為國有股，90％折價(jià)配股給農(nóng)民，農(nóng)民以土地入股，首批入股農(nóng) 民就達(dá) 212戶，入 股土地 5000畝，今年 已達(dá) 317戶 8300畝。而這個(gè)合作社只有 6名職工，按照企業(yè)化管理模式，對(duì)參加入股合作的耕地全部由合作社統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售，全面實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全程機(jī)械化生產(chǎn)。組建合作社后，農(nóng)民徹底從田間解放出來，全村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力 313人。農(nóng)民陳寶軍27．5畝土地全部人股，513人舉家到哈市打工，年收入 5．4萬元，比人股前提高4．9倍。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的牽動(dòng)下，農(nóng)機(jī)合作社 由少到多，以點(diǎn)帶面，在龍江大地上得到快速發(fā)展。目前，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng) 目區(qū)農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)發(fā)展到了 130個(gè)，新增 80馬力以上大型農(nóng)機(jī) 476臺(tái)，農(nóng) 民以土地人股農(nóng)機(jī)合作社的形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營93萬畝，由 “種田農(nóng)民”變成了 “土地股民”。（ 宗保 走規(guī)模經(jīng)營之路 中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ）內(nèi)蒙古經(jīng)驗(yàn)：內(nèi)蒙古部分地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要做法（一） 對(duì)土地進(jìn)行整合和整理規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施方式主要是按三種模式進(jìn)行的：一是公司化模式，二是農(nóng)機(jī)隊(duì)代耕模式，三是農(nóng)民合作社模式（二） 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水灌溉系統(tǒng)（三） 建立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)（四） 推廣和應(yīng)用一系列配套性的農(nóng)藝措施（五） 有效轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力“捆綁”使用財(cái)政支農(nóng)資金（王關(guān)區(qū) 內(nèi)蒙古部分地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要做法及啟示 北方經(jīng)濟(jì) 2008年第9期，1518）內(nèi)蒙古河套灌區(qū)是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，也是全國三個(gè)特大灌區(qū)之一，因灌溉之利，素有 “黃河百害，唯富一套”之稱。2008年1月，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準(zhǔn)內(nèi)蒙古河套灌區(qū)用10年時(shí)間實(shí)施500萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。同年l0月，黨的十七屆三中全會(huì)通過 關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，允許流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與土地有序流轉(zhuǎn)兩大政策的同時(shí)貫徹執(zhí)行，對(duì)推進(jìn)河套地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)(一) 公司化運(yùn)營帶動(dòng)型。(二) 農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營型(三) 返租倒包農(nóng)民土地型(四) 特色產(chǎn)業(yè)集聚型土地流轉(zhuǎn)化解了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難題。（燕貴楓 任大安 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐與思考 中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)）10 / 10
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