【正文】 設(shè)備徹底清除。要規(guī)范第三方檢測管理，保證檢測資料真實、準(zhǔn)確，嚴(yán)肅處理檢測不嚴(yán)、弄虛作假等問題，落實第三方檢測的風(fēng)險防控責(zé)任。四是強化工藝控制。嚴(yán)格按設(shè)計的施工工法，抓好工藝設(shè)計并嚴(yán)格實施，同時要結(jié)合復(fù)雜地質(zhì)條件隧道及高鐵軌道、站房、四電等工程風(fēng)險，探索創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的施工工藝，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的施工工法，確保質(zhì)量安全受控。要進(jìn)一步推行首件認(rèn)可制，拓展首件工程評估范圍，探索開展路基、站房、四電工程首件評估的方式方法，起到試驗先行、樣板引路的示范作用。五是強化驗收工作。要全面落實工序確認(rèn)制度，明確每一道工序基本程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上一道工序經(jīng)確認(rèn)合格后才能進(jìn)入下一道工序，實現(xiàn)可追溯、可追究，認(rèn)真抓好分項、分部、單位工程的過程驗收，以每一道工序的工作質(zhì)量來確保工程質(zhì)量。要把住開通前初步驗收這一關(guān)，部機關(guān)、鐵路局、各參建單位分頭查找問題，按時整改到位，工程質(zhì)量隱患整改不到位的不能驗收、不能開通運營。4．依靠四個支撐手段。機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化四個支撐手段在防控質(zhì)量安全風(fēng)險上的作用非常明顯，盡管取得了一些進(jìn)展，但離我們期望的水平還有不小的差距，應(yīng)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。機械化方面，設(shè)計上要優(yōu)先采用先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備機具，特別是隧道施工應(yīng)積極采用TBM掘進(jìn)機、盾構(gòu)機等大型機械化設(shè)備，鉆爆法施工優(yōu)先采用機械作業(yè)。各單位要認(rèn)真落實鐵路路基、橋梁、隧道、軌道、四電、混凝土拌和站等機械化配置指導(dǎo)意見，切實提高鐵路工程機械化施工水平。工廠化方面，編制施工組織設(shè)計時要貫徹“施工生產(chǎn)能工廠化的則工廠化，社會工廠能利用則利用”的原則，并統(tǒng)籌考慮、綜合利用、合理布局，提高效益，保證質(zhì)量。專業(yè)化方面，建設(shè)單位要加強專業(yè)化管理，把專業(yè)化的要求落實到施工組織設(shè)計、工程和物資設(shè)備招標(biāo)、合同管理、技術(shù)管理、日常檢查考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為施工企業(yè)開展專業(yè)化施工創(chuàng)造有利條件。施工單位要結(jié)合項目實際和架子隊組建，大力推進(jìn)施工工藝和質(zhì)量精度要求嚴(yán)格的高速道岔、無砟軌道、大噸位橋梁架設(shè)、路基填筑、四電、站房等工程的專業(yè)化施工。信息化方面，各單位要以立足先進(jìn)、講究實用、力求簡便、全面覆蓋為前提，加強項目信息系統(tǒng)建設(shè)，積極拓展視頻會議系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，同時注意把信息化與機械化、工廠化、專業(yè)化有機結(jié)合起來，綜合運用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)。依靠四個支撐手段，必須從設(shè)計源頭上做起，設(shè)計單位要按照鐵道部規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，按照定額標(biāo)準(zhǔn)打足費用；建設(shè)單位招標(biāo)時將四個支撐手段要求納入招標(biāo)文件，并依據(jù)合同對實施情況加強檢查，把四個支撐手段真正落實到項目建設(shè)中，為強化質(zhì)量安全控制提供可靠保障。5．加強科技攻關(guān)。先進(jìn)性是標(biāo)準(zhǔn)化管理的一大特點。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，以科技創(chuàng)新為重要支撐，提升建設(shè)水平。一是加強技術(shù)創(chuàng)新組織。部機關(guān)有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軌道交通國家實驗室、各專業(yè)高新技術(shù)實驗室，既有國家重點實驗室、科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心實驗基地的作用，為基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)造良好條件。建設(shè)單位要結(jié)合項目具體情況，制定有針對性的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，明確重點、難點課題和研究試驗承擔(dān)主體，切實提高項目技術(shù)創(chuàng)新的有效性；要切實加強對項目技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞確保工程質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，組織參建單位大力推進(jìn)項目技術(shù)創(chuàng)新工作，對重點工程、控制工程施工工藝、工法等集中進(jìn)行攻關(guān)。二是抓住科技創(chuàng)新重點。基礎(chǔ)技術(shù)方面，要重點解決工程結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限、抗震設(shè)計理論、防雷及綜合接地系統(tǒng)設(shè)計理論等重大技術(shù)問題；防災(zāi)安全頂層設(shè)計方案和高速鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)等問題。建造技術(shù)方面，要重點加強軟土地基處理、路基沉降控制、凍害控制、長大復(fù)雜隧道和水底隧道建設(shè)、大跨度橋梁建設(shè)關(guān)鍵工法工藝的創(chuàng)新?？辈煸O(shè)計方面，要大力開展現(xiàn)代勘測設(shè)計技術(shù)應(yīng)用研究，實現(xiàn)鐵路勘測設(shè)計一體化、數(shù)字化、智能化。此外，要著眼于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路，加強鐵路節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究、推廣和運用，充分體現(xiàn)鐵路綠色環(huán)保的比較優(yōu)勢。6．加強文化建設(shè)。鐵路建設(shè)文化是鐵路文化的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路建設(shè)文化的核心內(nèi)容，我們必須努力營造人人參與其中、共創(chuàng)共享利益、標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)文化。一是加大宣傳。各單位要加大對標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳力度，通過新聞媒體、培訓(xùn)教育等多種途徑，讓每一名建設(shè)者熟悉并掌握鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)涵和工作要求，逐步認(rèn)知、接受標(biāo)準(zhǔn)化管理。要結(jié)合企業(yè)形象設(shè)計，融入鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相關(guān)內(nèi)容，成為企業(yè)員工行為準(zhǔn)則。要重視對新員工標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)理念和知識的培訓(xùn)，使其自覺融入標(biāo)準(zhǔn)化管理文化氛圍，成為鐵路建設(shè)文化的接受者和傳播者。二是廣泛傳播。標(biāo)準(zhǔn)化管理從一個項目傳播到另一個項目，建設(shè)單位必須發(fā)揮好主導(dǎo)作用，既要認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，又要尊重參建單位的文化和行為差異，并將其先進(jìn)之處融入標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程再造和制度建設(shè)，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)涵和外延，激發(fā)參建企業(yè)大力傳播鐵路建設(shè)文化的積極性、主動性。三是開展活動。選樹和培育一批標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進(jìn)典型，及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射、示范和引導(dǎo)作用，強化參建企業(yè)、參建人員推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的榮譽感和歸屬感，使標(biāo)準(zhǔn)化管理文化最終成為指導(dǎo)員工的習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。同志們，推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)、持之以恒。我們堅信，只要各參建單位和廣大建設(shè)者堅持不懈地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅定不移地朝著“事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人”的方向邁進(jìn)，就一定能早日形成“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的文化氛圍，一定能規(guī)避和減少管理風(fēng)險、實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，一定能建成精品工程、安全工程，確保鐵路運輸安全。謝謝大家！附件2：：基本建設(shè) 施工 協(xié)調(diào)會 會議紀(jì)要抄送：路局建設(shè)處，中鐵十二局寧安鐵路一標(biāo)、六標(biāo)工程指揮部，中鐵大橋局、中鐵十七局、中國安能公司、中國路橋公司寧安鐵路工程指揮部，上海先行、鐵四院、北京瑞特、北京鐵城、上海華東監(jiān)理公司寧安鐵路監(jiān)理站，北京中迪信眾華工程造價咨詢公司，上海功大檢測公司寧安鐵路檢測項目部，鐵一院咨詢、鐵三院、鐵四院、大橋院寧安鐵路配合指揮部。寧安鐵路有限責(zé)任公司綜合部 2012年8月8日印發(fā)29 / 29