市長在美麗鄉(xiāng)村暨三變會議上的總結(jié)講話-資料下載頁
2025-06-28 13:59本頁面
【正文】 游客的生態(tài)景區(qū)；他們的濱河公園，既是村民休閑放松的去處，更讓游客流連忘返。2015年以來，我縣通過實施“創(chuàng)a行動”，全縣景區(qū)景點總數(shù)達到210處，其中相當多一部分產(chǎn)權(quán)主體都是村集體，如玉屏的美麗鄉(xiāng)村、高甲的香榧生態(tài)園、廟首的老街、喬亭的堃湖、云樂的唐山頭等，這些景區(qū)景點都可以通過市場化運營，在不改變產(chǎn)權(quán)主體的情況下，做到“看看也收錢”。在沒有合適的市場主體運營前，可以由縣旅游公司兜底運營，實現(xiàn)公司有自營景點、景點有主體運營、集體有穩(wěn)定收入、農(nóng)民有增收渠道，真正在貫徹全域旅游戰(zhàn)略中發(fā)展集體經(jīng)濟，把綠水青山變成金山銀山。三、積極穩(wěn)妥推進“三變”改革省委、省政府對推進“三變”改革高度重視，要求通過“三變”改革試點，盤活農(nóng)村“三資”、激活農(nóng)民“三權(quán)”，探索集體經(jīng)濟有效形式，創(chuàng)新農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制，形成先行先試改革典型模式，為全省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村改革發(fā)展培育示范樣板。路西村是全省首批12個開展“三變”改革試點村之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到習近平總書記的講話精神和省委、省政府的決策部署上來，深刻領(lǐng)會“三變”改革的重大意義，認真把握“三變”改革的基本要求、主要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“抓股改、促三變”，在開展好試點工作的基礎(chǔ)上，整縣推進“三變”，實現(xiàn)集體經(jīng)濟不斷壯大、農(nóng)民收入不斷增長。一要堅守四條底線。習近平總書記在視察安徽時指出，“不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了?！边@四條，就是“三變”改革的底線，我們要始終堅守，不能逾越，在試點過程中，要尊重農(nóng)民意愿，依法規(guī)范操作。二要防范潛在風險。改革必然要面對風險，對此要有清醒的認識，審慎對待、積極防范“三變”改革后可能出現(xiàn)的經(jīng)營虧損、資金安全、權(quán)益缺失的風險，加強風險防控，確保集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民權(quán)益不受損，真正讓改革成果惠及農(nóng)民。三要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把“三變”改革與農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來，做到相互融合，相互促進，最大限度挖掘改革的潛力，確保試點取得實實在在的成效。四、強化保障，切實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展一是加強組織領(lǐng)導?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的統(tǒng)一領(lǐng)導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任，對轄區(qū)內(nèi)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委組織部要加強黨的基層組織建設(shè)，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保障；縣農(nóng)委要發(fā)揮牽頭作用，積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作。縣直各有關(guān)部門要依據(jù)職責，分工負責，形成合力，確保各項政策措施落到實處。二是加強總結(jié)宣傳。本次會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責同志回去后要立即組織召開黨政聯(lián)席會議，傳達貫徹會議精神。要做到典型引路，及時總結(jié)推廣村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中的好經(jīng)驗和好做法。三是強化考核獎懲。要準確把握各項工作時間節(jié)點，年底前要完成全縣股權(quán)證的發(fā)放，明年年底前要實現(xiàn)8個貧困村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過5萬元。要圍繞這些時間節(jié)點，強化考核獎懲，集體經(jīng)濟改革工作作為目標管理績效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職工作實績的重要依據(jù)。當務之急要抓好以下三項工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要發(fā)揮主體作用，每個村至少要找到一條增收的路子，如有好的項目，要積極謀劃，及時申報縣財政扶持基金二是旅游公司要加強和村集體經(jīng)濟公司的對接，抓緊落實部分較成熟的a級景區(qū)市場化運營；三是進一步加強對集體經(jīng)濟公司的監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對集體經(jīng)濟項目的指導，把好審批關(guān)；縣農(nóng)委要抓緊按照企業(yè)化要求完善集體經(jīng)濟公司的“三資”代理程序。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的堅強領(lǐng)導下，保持政治定力，積極開拓創(chuàng)新，爭當擊楫中流的改革先鋒，為邁入高速時代、打造健康xx、全面建成小康社會而努力奮斗－ 17 －
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