市長(zhǎng)在美麗鄉(xiāng)村暨三變會(huì)議上的總結(jié)講話-資料下載頁(yè)
2025-06-28 13:59本頁(yè)面
【正文】 游客的生態(tài)景區(qū)；他們的濱河公園，既是村民休閑放松的去處，更讓游客流連忘返。2015年以來(lái)，我縣通過(guò)實(shí)施“創(chuàng)a行動(dòng)”，全縣景區(qū)景點(diǎn)總數(shù)達(dá)到210處，其中相當(dāng)多一部分產(chǎn)權(quán)主體都是村集體，如玉屏的美麗鄉(xiāng)村、高甲的香榧生態(tài)園、廟首的老街、喬亭的堃湖、云樂(lè)的唐山頭等，這些景區(qū)景點(diǎn)都可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，在不改變產(chǎn)權(quán)主體的情況下，做到“看看也收錢”。在沒(méi)有合適的市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)前，可以由縣旅游公司兜底運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公司有自營(yíng)景點(diǎn)、景點(diǎn)有主體運(yùn)營(yíng)、集體有穩(wěn)定收入、農(nóng)民有增收渠道，真正在貫徹全域旅游戰(zhàn)略中發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，把綠水青山變成金山銀山。三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三變”改革省委、省政府對(duì)推進(jìn)“三變”改革高度重視，要求通過(guò)“三變”改革試點(diǎn)，盤活農(nóng)村“三資”、激活農(nóng)民“三權(quán)”，探索集體經(jīng)濟(jì)有效形式，創(chuàng)新農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制，形成先行先試改革典型模式，為全省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村改革發(fā)展培育示范樣板。路西村是全省首批12個(gè)開(kāi)展“三變”改革試點(diǎn)村之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話精神和省委、省政府的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)“三變”改革的重大意義，認(rèn)真把握“三變”改革的基本要求、主要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“抓股改、促三變”，在開(kāi)展好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，整縣推進(jìn)“三變”，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。一要堅(jiān)守四條底線。習(xí)近平總書記在視察安徽時(shí)指出，“不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了?！边@四條，就是“三變”改革的底線，我們要始終堅(jiān)守，不能逾越，在試點(diǎn)過(guò)程中，要尊重農(nóng)民意愿，依法規(guī)范操作。二要防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。改革必然要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，審慎對(duì)待、積極防范“三變”改革后可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)虧損、資金安全、權(quán)益缺失的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民權(quán)益不受損，真正讓改革成果惠及農(nóng)民。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把“三變”改革與農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互融合，相互促進(jìn)，最大限度挖掘改革的潛力，確保試點(diǎn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。四、強(qiáng)化保障，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委組織部要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障；縣農(nóng)委要發(fā)揮牽頭作用，積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作?？h直各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，形成合力，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。本次會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志回去后要立即組織召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要做到典型引路，及時(shí)總結(jié)推廣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，年底前要完成全縣股權(quán)證的發(fā)放，明年年底前要實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)5萬(wàn)元。要圍繞這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，集體經(jīng)濟(jì)改革工作作為目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。當(dāng)務(wù)之急要抓好以下三項(xiàng)工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要發(fā)揮主體作用，每個(gè)村至少要找到一條增收的路子，如有好的項(xiàng)目，要積極謀劃，及時(shí)申報(bào)縣財(cái)政扶持基金二是旅游公司要加強(qiáng)和村集體經(jīng)濟(jì)公司的對(duì)接，抓緊落實(shí)部分較成熟的a級(jí)景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)公司的監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo)，把好審批關(guān)；縣農(nóng)委要抓緊按照企業(yè)化要求完善集體經(jīng)濟(jì)公司的“三資”代理程序。同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持政治定力，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，為邁入高速時(shí)代、打造健康xx、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗－ 17 －
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