【正文】 的將軍之光輝煌得更加燦爛?！白尭H文化揚名固始”，可以把中國所有的根親文化全部匯集在固始，把根親文化做得厚重博大、源遠流長?！白尰春游幕T就淮濱”，就要用世界的大河文化鑄就淮濱，讓所有到淮濱的人都能夠走讀淮河，哪一篇沒有來得及看，回來再看看?！白尮鸹ㄏ阕砩坛恰?，用世界第一、中國第一的博覽園來引領桂花香醉商城的龍頭。我說的這些，大家可以共同來研究，共同來探索，一個地方如果有一個文化載體的話，有一個統(tǒng)領理念的話，可能對于我們做大、做強、做特縣域經(jīng)濟這篇文章更有幫助。（四）城鎮(zhèn)建管要超人一品。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，抓好城鎮(zhèn)建設，縣域經(jīng)濟發(fā)展就有了土壤、有了空間、有了依托。信陽城鄉(xiāng)就會更有品位、更有魅力。創(chuàng)建管理要硬起來。俗話講，城市是三分建，七分管。最近兩三年來，我們以六城聯(lián)創(chuàng)為抓手，市、縣、鄉(xiāng)三級同創(chuàng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人們都說信陽變干凈了、變漂亮了；城鄉(xiāng)居民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，外地人都說信陽人變得講衛(wèi)生了、愛整潔了。一句話，我們的城市有品位了！信陽城鄉(xiāng)現(xiàn)有的品位是我們硬起手腕抓創(chuàng)建創(chuàng)出來的，是我們鐵面無私抓管理管出來的。我們已經(jīng)成為中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)建設示范市，衛(wèi)生城市創(chuàng)建已通過省級初檢，這些創(chuàng)建成果一定要鞏固、要提高。今年我們重點創(chuàng)建園林城市，領導干部要繼續(xù)當“路長”、當“園長”、當“場長”，各牽頭單位、責任單位要明確任務與責任，一包到底，重獎重罰，形成城市創(chuàng)建與管理的長效機制。規(guī)劃龍頭要昂起來。規(guī)劃要找準自己的定位，除了做好功能分區(qū)的基礎性工作以外，要體現(xiàn)城鎮(zhèn)的主題思想、凸現(xiàn)文化內(nèi)涵、彰顯城鎮(zhèn)個性，要充分考慮縣域經(jīng)濟的特色、主題與定位。建筑特色要靚起來。有人說，建筑是凝固的歷史，是看得見的文化。提出四合院，你會想到北京民居；說到青瓦、白壁、馬頭墻，你會想到徽派建筑；看到屋頂高翹的脊角、磚雕的門樓、明瓦天窗，你會想到江南水鄉(xiāng)。要把城市當作藝術品來對待，無論是一個組團還是一個單體，都要精心搞好設計，在造型、用料、色彩、外觀上精雕細刻，在道路、建筑與周邊環(huán)境的整體協(xié)調(diào)上和諧搭配，特別是要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風貌，以靈動的造型、別致的風格、深厚的底蘊展示信陽的魅力。 四、放手搏擊，在珍惜機遇中奮發(fā)有為 當前，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇很多、很好、很難得，能不能抓住機遇、放大機遇、用好機遇，關鍵在人，關鍵在各級領導干部。我們一定要珍惜大好機遇，放手搏浪擊潮，始終保持不甘平庸、誓爭一流的激情與斗志。 （一）放飛理想去追求。有理想才有追求，有什么樣的理想就有什么樣的追求。我們作為黨的領導干部，不求名、不求利、不求錢，求得就是“為官一任、造福一方”這份情懷。如今，時代把我們推到了領導崗位上，推到了縣域經(jīng)濟的舞臺上，推到了農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的戰(zhàn)場上，能不能在這個崗位上盡忠誠，能不能在這個舞臺上顯身手，能不能在這個戰(zhàn)場上競風流，就看大家能不能夠放飛理想去追求。我們各級干部都要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，真心實意、實實在在地為地方發(fā)展做事情，為人民群眾謀福利，為子孫后代積財富。用追求釋放激情，用激情踏實干事，用干事實現(xiàn)自我，做一個可親可愛、可信可敬的人。 （二）放韁賽馬比作為?？h域經(jīng)濟是個大舞臺，更是一個賽馬場，誰是良馬、誰是好馬、誰是庸馬、誰是駑馬，需要到這個賽場上遛一遛、比一比、賽一賽。在這方面，我們常委一班人的態(tài)度非常一致，那就是讓有為者有位，讓無為者讓位。對于比賽的優(yōu)勝者，我們就是要大膽使用、放手使用。比如，對于那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中名列前茅的、中心工作中排位靠前的、在重點工作中成績出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要提拔重用；市直部門一些年輕優(yōu)秀的干部，也可以放到基層去接受錘煉。比如，對于有思路、有膽略、有作為，工作成績突出的村干部，可以給他們解決養(yǎng)老保險和待遇問題。目前，有些縣區(qū)已有突破，今后我們的步子還可以再快一些，力度再大一些。相反，如果一個地方年復一年，山河未改，面貌依舊，百姓生活起色不大，你再怎么跑、再怎么要、再怎么熬，也沒有用?？傊?，要進一步按照“五個常態(tài)化”的要求，創(chuàng)新用人機制，樹立用人導向，給想干事的以機會，給會干事的以舞臺，給干成事的以位置，給不干事的以危機，為我市縣域經(jīng)濟的發(fā)展營造更加良好的政治環(huán)境。 （三）放權松綁造環(huán)境。近年來，各級各部門以發(fā)展大局為重，全力支持、幫助縣區(qū)發(fā)展，縣域經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境總體上是好的，但也存在一些問題。在近期召開的座談會上，有的同志就提到了環(huán)境問題，這說明我們在這方面還做得不夠，需要改進。這里，我再次強調(diào)，市委、市政府會盡最大努力加大對縣區(qū)發(fā)展的支持力度，堅決貫徹好中央和省委、省政府促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。最近一段時間，為了解決農(nóng)村發(fā)展融資的問題，金融部門想了很多好辦法、好路子，思想解放的力度很大，支持的力度很大，放權的力度很大。市直部門支持縣區(qū)發(fā)展、支持試驗區(qū)建設，也要盡快落實到具體行動上。一方面，要主動與上級部門對接，爭取上級對我們的支持；另一方面，要按照能放的全部放、要放的盡快放的原則，進一步簡政放權，賦予縣區(qū)更大的自主權。要多解決一些具體問題，多做一些溝通變通，少搞一些條條框框，少弄一些檢查評比，努力創(chuàng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。 （四）放量寬容鼓斗志。發(fā)展縣域經(jīng)濟需要創(chuàng)新，建好試驗區(qū)更需要創(chuàng)新。要創(chuàng)新就會有風險，就會有失誤，對此，我們要有膽量，要多寬容。昆山能夠從眾多的縣級市中脫穎而出，成為全國建設小康社會的先行區(qū)和樣板區(qū)，主要得益于他們那種鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的精神。深圳能夠由一個邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的大都市，創(chuàng)造了“一夜城”的世界發(fā)展奇跡，也得益于這種鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。深圳市政府不僅善待敢闖者，而且他們更進一步，于2006年出臺了我國首部改革創(chuàng)新法規(guī)，立法保護改革者。其中最引人注目的一條規(guī)定就是，只要符合條件，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，未達到預期效果，或者造成一定損失，有關人員可以免責。在今年2月召開的全國組織工作會議上，胡錦濤總書記也強調(diào)：要在黨內(nèi)特別是干部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。省委給我們的批復中，也明確提出了這一點。希望大家都能在縣域經(jīng)濟和試驗區(qū)的舞臺上拋卻顧慮、挺直腰桿、勇往直前，市委、市政府將會一如既往地為你們打氣、撐腰、壯膽。 同志們，縣域經(jīng)濟競風流，搶抓機遇顯身手。我相信，只要大家都能在縣域經(jīng)濟發(fā)展的舞臺上出手不凡，先手謀劃，快手出招，放手搏擊，我們一定能夠攜手并進，共同創(chuàng)造魅力信陽更加美好的明天！14 /