【正文】 978—96《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》②煙塵排放執(zhí)行GBl3271—2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》③廠區(qū)噪聲執(zhí)行GBl2348—90《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)》類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，晝間60DB(A)。④廢渣排放執(zhí)行GBJ4—73《工業(yè)“三廢”(廢渣)排放標(biāo)準(zhǔn)》。(2)三廢治理措施①?gòu)U氣處理鍋爐排放的煙塵采用濕法除塵進(jìn)行凈化處理，然后經(jīng)高囪排入大氣中。除塵效率為96％以上，煙塵排放濃度在25毫克/立方米以下，可保證煙氣達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。②廢水處理對(duì)生產(chǎn)車間產(chǎn)生的污水，經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。③廢渣處理鍋爐燃煤產(chǎn)生的爐渣，直接賣給磚廠。對(duì)生活垃圾消毒密閉運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門要求的指定垃圾場(chǎng)。 ④噪聲處理對(duì)產(chǎn)生噪聲設(shè)備，安裝在帶隔音墻的機(jī)房?jī)?nèi)，并進(jìn)行減噪處理，安裝消音和減震裝置，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響，使車間內(nèi)噪聲控制在80分貝以下。三、管理監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。工業(yè)“三廢”和噪自會(huì)使環(huán)境受到污染，直接危害到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳眢w健康。尤其該廠址處在無污染的山區(qū)，對(duì)環(huán)保的要求更為嚴(yán)格，本項(xiàng)目設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)，進(jìn)行經(jīng)常性檢查和崗位人員和教育和宣傳，提高全廠人員的環(huán)境意識(shí)，配合環(huán)保部門做好工作。第九章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況參業(yè)已成為某縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，是貫徹落實(shí)“按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展參業(yè)經(jīng)濟(jì)，把人參產(chǎn)業(yè)列為全省農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目之一進(jìn)行建設(shè)”戰(zhàn)略決策的體現(xiàn)。不僅使公司加工能力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到很大提升，而且通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，將有效促進(jìn)某縣及周邊地區(qū)人參產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)以人參種植業(yè)為基礎(chǔ)，形成以人參的精深加工業(yè)為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，繁榮吉林省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)總量，縮小城鄉(xiāng)差別，增加地方財(cái)政收入。產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況人參的種植與加工是在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植、收購(gòu)合同，由農(nóng)民種植生產(chǎn)，企業(yè)收購(gòu)、加工、銷售，政府技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。利益聯(lián)結(jié)方式采取其他方式，即執(zhí)行“訂單農(nóng)業(yè)”政策和“保護(hù)價(jià)格”策略，使農(nóng)民利益不受損害。企業(yè)派專人到當(dāng)?shù)厥召?gòu)，現(xiàn)今結(jié)賬，為中藥種植戶提供方便。本項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步深化“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系趨于合理和完善，人參資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)更為緊密。輻射帶動(dòng)作用某地區(qū)的人參、西洋參作為特產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，不僅在撫公地區(qū)形成了規(guī)模，而且將輻射周邊山區(qū)。項(xiàng)目新增人參加工能力100噸，可帶動(dòng)農(nóng)戶600余戶共同富裕。、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度的提高人參加工業(yè)是人參種植由農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的橋梁，是農(nóng)、工、貿(mào)聯(lián)結(jié)的紐帶。加工業(yè)的發(fā)展，可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度，使由農(nóng)戶各家各戶的分散經(jīng)營(yíng)，形成以企業(yè)為龍頭的品牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。本項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步壯大企業(yè)實(shí)力，企業(yè)地位進(jìn)一步得到鞏固和提高，也使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化建設(shè)的過程中發(fā)揮更大的作用。二、農(nóng)民增收本項(xiàng)目擴(kuò)建后，將使企業(yè)年人參加工能力達(dá)到100噸，公司現(xiàn)有人參種植基地兩處，總面積2．6萬平方米，可帶動(dòng)捉戶600多戶，戶均增收1萬余元。項(xiàng)目建設(shè)可使農(nóng)戶增收600多萬元。三、其他社會(huì)影響本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于改變我國(guó)人參種植落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)人參種植業(yè)逐步走向GAP和SOP的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)之路，提高人參原料的質(zhì)量，縮小我國(guó)人參與韓國(guó)價(jià)格的差距。第十章項(xiàng)目組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能劃分勞動(dòng)定員全公司勞動(dòng)定員共計(jì)127名，其中管理干部7名、技術(shù)名、生產(chǎn)操作及輔助人員115名。二、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式項(xiàng)目管理設(shè)立管理設(shè)立項(xiàng)目管理指揮部，設(shè)專職組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，主要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的工程管理、財(cái)務(wù)管理、施工管理、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全面管理、項(xiàng)目完工后，聯(lián)同項(xiàng)目主管部門一起對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。項(xiàng)目投產(chǎn)后，在管理體制上，實(shí)行管理模式企業(yè)上，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學(xué)化。經(jīng)營(yíng)管理采取定額承包方式。確立各部門目標(biāo)，發(fā)展的規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、資金、物資使用標(biāo)準(zhǔn)由公司統(tǒng)一制定，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。并通過定額承包，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)全體人員生產(chǎn)積極性，并通過加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮基地的帶動(dòng)作用，掀起廣大農(nóng)戶規(guī)范化種植人參的積極性。三、經(jīng)營(yíng)管理措施工程管理項(xiàng)目建設(shè)成立工程指揮部，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，對(duì)于項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和工程施工，采取招投標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位和施工單位，并派駐專業(yè)的工程技術(shù)人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理重點(diǎn)管好質(zhì)量和消耗，制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑牧喜少?gòu)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程和原材料消耗定額。為確保產(chǎn)品質(zhì)量，首先，要嚴(yán)格控制住原輔材料的質(zhì)量，不合格的原輔材料決不采購(gòu)，其次，要嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和消耗定額，確保工藝參數(shù)和投料的準(zhǔn)確，并認(rèn)真做好考核記錄。財(cái)務(wù)管理措施項(xiàng)目建設(shè)資金由公司統(tǒng)一管理，公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)資金使用和對(duì)資金使用情況的檢查、審核。并單獨(dú)立帳、單獨(dú)管理，?？顚Ｓ?，完工后由項(xiàng)目主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。銷售管理措施在原有銷售部門的基礎(chǔ)上，增設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品專職銷售人員，負(fù)責(zé)制定目標(biāo)明確的方案和措施，保證項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售，并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略。形成較健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，輻射全國(guó)各大中城市和地區(qū)。四、技術(shù)培訓(xùn)人員來源本工程主要管理人員、技術(shù)人員部分來自原公司，并在省內(nèi)以至國(guó)內(nèi)招聘高級(jí)人才，工人當(dāng)?shù)負(fù)駜?yōu)招聘。人員培訓(xùn)本裝置自動(dòng)化水平較高，生產(chǎn)操作嚴(yán)密，對(duì)操作人員和管理人員都有較高的要求。操作工要求具有高中以上文化程度，并在裝置投產(chǎn)前進(jìn)行短期全員培訓(xùn)，使各崗位人員熟練掌握生產(chǎn)流程、操作規(guī)程等。具體安排如下：(1)集中進(jìn)行為期二周時(shí)間學(xué)習(xí)各種規(guī)范、規(guī)程、工藝等專業(yè)知識(shí)；(2)全體操作人員經(jīng)考試、考核合格后持證上崗。五、勞動(dòng)安全與安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施(1)對(duì)自然條件中的危險(xiǎn)因素的防護(hù)措施①氣象影響：主要受風(fēng)向風(fēng)壓的影響。在總圖布置中將有排煙系統(tǒng)盡可能布置在裝置的下風(fēng)方向，所有建筑物根據(jù)當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)壓進(jìn)行設(shè)計(jì)。②地質(zhì)影響：根據(jù)地耐力按10噸／立方米，進(jìn)行建筑物的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。③雷電影響：所有建筑物、塔類、容器類進(jìn)行防雷、防靜電設(shè)計(jì)。(2)對(duì)生產(chǎn)過程中的危害因素的防范措施①防火、防爆根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJl6—87的規(guī)定，本項(xiàng)目的建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性性質(zhì)分類為兩類，提取車間生產(chǎn)類別為甲類，其他車間為丙類，建筑防火等級(jí)為二級(jí)，各廠房嚴(yán)格按防火規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于因超溫超壓可能引起的火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備，均設(shè)置自動(dòng)報(bào)警信號(hào)及自動(dòng)和手動(dòng)緊急瀉放措施。②防靜電、防雷根據(jù)車間不同環(huán)境特性和不高設(shè)備的技術(shù)要求、應(yīng)設(shè)置防雷、防靜電接地設(shè)施。整個(gè)裝置按三類防雷電設(shè)計(jì)，屋頂設(shè)置避雷帶防止直擊雷。③防噪聲本項(xiàng)目中噪聲排放的設(shè)備有泵、安全閥放空及排風(fēng)扇電機(jī)等，噪聲均在60分貝以下，鍋爐排風(fēng)機(jī)應(yīng)帶防噪聲罩。④其它防護(hù)措施凡外表溫度超過60℃的設(shè)備及管道，在人行道處和經(jīng)常接觸處，應(yīng)用保溫材料隔熱，以防止?fàn)C傷事故發(fā)生。所有工人上崗前均按規(guī)定進(jìn)行就業(yè)體檢和安全勞動(dòng)教育，特殊崗位工人需持證上崗。第十一章 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論及建設(shè)一、可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目原材料資源豐富、數(shù)量充足、供應(yīng)有保障，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，符合有限資源優(yōu)化配制的國(guó)家政策；本項(xiàng)目采用的工藝與技術(shù)是公司獨(dú)立自主開發(fā)的專有技術(shù)，技術(shù)成熟、工藝可靠，風(fēng)險(xiǎn)性小，并且對(duì)提高中國(guó)人參提取物加工整體技術(shù)水平有促進(jìn)作用。本項(xiàng)目采用的設(shè)備是20世紀(jì)90代末期的世界先進(jìn)水平的一流設(shè)備，生產(chǎn)條件和環(huán)境達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)，就能夠生產(chǎn)出內(nèi)在質(zhì)量更好、功效明顯的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，并為產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；人參是某縣的一大資源優(yōu)勢(shì)，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可以帶動(dòng)長(zhǎng)白山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)人參種植業(yè)及加工業(yè)的發(fā)展；本項(xiàng)目生產(chǎn)加工過程中不使用有害物質(zhì)，．也不產(chǎn)生新的有害物質(zhì)。項(xiàng)目對(duì)工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等采取相應(yīng)治理措施，均達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析各項(xiàng)數(shù)值比較理想，具有較強(qiáng)抗風(fēng)能力，財(cái)務(wù)上可行。綜上所述，本項(xiàng)目資源豐富，技術(shù)成熟、工藝可靠、設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)，能增加經(jīng)濟(jì)總量，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益較好，是符合國(guó)家投資政策的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的好項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目是可行的。二、問題與建議1問題(1)原料問題：主要原料人參產(chǎn)量呈下滑之勢(shì)，從20世紀(jì)80年代初期到20世紀(jì)90年代末期，由于無序盲目地?cái)U(kuò)大人參種植面積，使產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，人參市場(chǎng)的需求量雖然有一定數(shù)量的增長(zhǎng)，但與產(chǎn)量不同步，呈現(xiàn)產(chǎn)大于銷的局面，人參價(jià)格開始逐年下降。 (2)資金的題：企業(yè)目前正處于二次創(chuàng)業(yè)階段，資金投入較大，對(duì)于新項(xiàng)目的建設(shè)，缺乏資金。建議(1)對(duì)于原料問題：首先大力推廣人參的規(guī)范化種植，建議有關(guān)部門嚴(yán)格按GAP和SOP標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保人參原料的質(zhì)量，從而提高人參市場(chǎng)的價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植的積極性。其次建議有關(guān)部門堅(jiān)持有計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展，在少占用林地的基礎(chǔ)上，通過示范基地建設(shè)，提高單位面積產(chǎn)量。再次建議項(xiàng)目單位不斷擴(kuò)大基地范圍，加強(qiáng)訂單管理，確保原料供應(yīng)。(2)建議有關(guān)部門在資金上大力支持，同時(shí)建議企業(yè)也拓寬融資渠道，抓緊落實(shí)建設(shè)資金，使項(xiàng)目得以盡快實(shí)施。人參提取物出口深加工項(xiàng)目建議書