【正文】 978—96《污水綜合排放標準》②煙塵排放執(zhí)行GBl3271—2001《鍋爐大氣污染物排放標準》③廠區(qū)噪聲執(zhí)行GBl2348—90《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》類區(qū)域標準，晝間60DB(A)。④廢渣排放執(zhí)行GBJ4—73《工業(yè)“三廢”(廢渣)排放標準》。(2)三廢治理措施①廢氣處理鍋爐排放的煙塵采用濕法除塵進行凈化處理，然后經(jīng)高囪排入大氣中。除塵效率為96％以上，煙塵排放濃度在25毫克/立方米以下，可保證煙氣達到排放標準。②廢水處理對生產車間產生的污水，經(jīng)污水處理站處理達標后排放。③廢渣處理鍋爐燃煤產生的爐渣，直接賣給磚廠。對生活垃圾消毒密閉運至環(huán)衛(wèi)部門要求的指定垃圾場。 ④噪聲處理對產生噪聲設備，安裝在帶隔音墻的機房內，并進行減噪處理，安裝消音和減震裝置，以減少對周圍環(huán)境的影響，使車間內噪聲控制在80分貝以下。三、管理監(jiān)測環(huán)境保護是關系到國計民生的大事。工業(yè)“三廢”和噪自會使環(huán)境受到污染，直接危害到當?shù)厝嗣竦纳眢w健康。尤其該廠址處在無污染的山區(qū)，對環(huán)保的要求更為嚴格，本項目設專人負責環(huán)境管理和監(jiān)測，進行經(jīng)常性檢查和崗位人員和教育和宣傳，提高全廠人員的環(huán)境意識，配合環(huán)保部門做好工作。第九章 農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營與農民增收效果評價一、農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營壯大主導產業(yè)和促進結構調整情況參業(yè)已成為某縣的支柱產業(yè)之一。本項目的建設實施，是貫徹落實“按產業(yè)化組織發(fā)展參業(yè)經(jīng)濟，把人參產業(yè)列為全省農業(yè)五大產業(yè)化工程項目之一進行建設”戰(zhàn)略決策的體現(xiàn)。不僅使公司加工能力和企業(yè)經(jīng)濟效益得到很大提升，而且通過產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，將有效促進某縣及周邊地區(qū)人參產業(yè)的快速發(fā)展，進一步推進以人參種植業(yè)為基礎，形成以人參的精深加工業(yè)為龍頭，帶動整個山區(qū)經(jīng)濟產業(yè)化進程，繁榮吉林省山區(qū)農村經(jīng)濟，增加經(jīng)濟總量，縮小城鄉(xiāng)差別，增加地方財政收入。產、加、銷、服務環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結情況人參的種植與加工是在政府的引導下，企業(yè)與農戶簽訂種植、收購合同，由農民種植生產，企業(yè)收購、加工、銷售，政府技術指導服務，實行農、工、貿一體化產業(yè)經(jīng)營。利益聯(lián)結方式采取其他方式，即執(zhí)行“訂單農業(yè)”政策和“保護價格”策略，使農民利益不受損害。企業(yè)派專人到當?shù)厥召?，現(xiàn)今結賬，為中藥種植戶提供方便。本項目的建設，將進一步深化“公司+基地+農戶”生產經(jīng)營體制，生產技術服務體系趨于合理和完善，人參資源產業(yè)產、加、銷、服務環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結更為緊密。輻射帶動作用某地區(qū)的人參、西洋參作為特產資源產業(yè)，不僅在撫公地區(qū)形成了規(guī)模，而且將輻射周邊山區(qū)。項目新增人參加工能力100噸，可帶動農戶600余戶共同富裕。、農業(yè)生產市場化、組織化程度的提高人參加工業(yè)是人參種植由農產品走向市場的橋梁，是農、工、貿聯(lián)結的紐帶。加工業(yè)的發(fā)展，可提高農業(yè)生產市場化、組織化程度，使由農戶各家各戶的分散經(jīng)營，形成以企業(yè)為龍頭的品牌產品，增強產品的競爭力。本項目的建設，將進一步壯大企業(yè)實力，企業(yè)地位進一步得到鞏固和提高，也使其在農業(yè)生產市場化、組織化建設的過程中發(fā)揮更大的作用。二、農民增收本項目擴建后，將使企業(yè)年人參加工能力達到100噸，公司現(xiàn)有人參種植基地兩處，總面積2．6萬平方米，可帶動捉戶600多戶，戶均增收1萬余元。項目建設可使農戶增收600多萬元。三、其他社會影響本項目的建設將有利于改變我國人參種植落后的生產經(jīng)營方式，促進人參種植業(yè)逐步走向GAP和SOP的規(guī)范化經(jīng)營之路，提高人參原料的質量，縮小我國人參與韓國價格的差距。第十章項目組織與管理一、組織機構與職能劃分機構設置與職能劃分勞動定員全公司勞動定員共計127名，其中管理干部7名、技術名、生產操作及輔助人員115名。二、項目經(jīng)營管理模式項目管理設立管理設立項目管理指揮部，設專職組長負責，下設項目管理辦公室，主要針對項目建設中的工程管理、財務管理、施工管理、施工監(jiān)理、竣工驗收等方面進行全面管理、項目完工后，聯(lián)同項目主管部門一起對項目進行聯(lián)合驗收。項目投產后，在管理體制上，實行管理模式企業(yè)上，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學化。經(jīng)營管理采取定額承包方式。確立各部門目標，發(fā)展的規(guī)模、管理標準、資金、物資使用標準由公司統(tǒng)一制定，確保企業(yè)經(jīng)營管理的科學化和規(guī)范化。并通過定額承包，實行獎優(yōu)罰劣，調動全體人員生產積極性，并通過加強企業(yè)經(jīng)營管理，充分發(fā)揮基地的帶動作用，掀起廣大農戶規(guī)范化種植人參的積極性。三、經(jīng)營管理措施工程管理項目建設成立工程指揮部，確保工程質量和工程進度，對于項目的工程設計和工程施工，采取招投標的方式確定設計單位和施工單位，并派駐專業(yè)的工程技術人員嚴格按設計標準對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。生產管理生產管理重點管好質量和消耗，制定科學、嚴謹?shù)脑牧喜少彉藴?、生產操作規(guī)程和原材料消耗定額。為確保產品質量，首先，要嚴格控制住原輔材料的質量，不合格的原輔材料決不采購，其次，要嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和消耗定額，確保工藝參數(shù)和投料的準確，并認真做好考核記錄。財務管理措施項目建設資金由公司統(tǒng)一管理，公司財務部負責建設資金使用和對資金使用情況的檢查、審核。并單獨立帳、單獨管理，?？顚Ｓ茫旯ず笥身椖恐鞴懿块T進行竣工驗收。銷售管理措施在原有銷售部門的基礎上，增設項目產品專職銷售人員，負責制定目標明確的方案和措施，保證項目產品的銷售，并根據(jù)市場變化及時調整營銷策略。形成較健全的營銷網(wǎng)絡，輻射全國各大中城市和地區(qū)。四、技術培訓人員來源本工程主要管理人員、技術人員部分來自原公司，并在省內以至國內招聘高級人才，工人當?shù)負駜?yōu)招聘。人員培訓本裝置自動化水平較高，生產操作嚴密，對操作人員和管理人員都有較高的要求。操作工要求具有高中以上文化程度，并在裝置投產前進行短期全員培訓，使各崗位人員熟練掌握生產流程、操作規(guī)程等。具體安排如下：(1)集中進行為期二周時間學習各種規(guī)范、規(guī)程、工藝等專業(yè)知識；(2)全體操作人員經(jīng)考試、考核合格后持證上崗。五、勞動安全與安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生防護措施(1)對自然條件中的危險因素的防護措施①氣象影響：主要受風向風壓的影響。在總圖布置中將有排煙系統(tǒng)盡可能布置在裝置的下風方向，所有建筑物根據(jù)當?shù)刈畲箫L壓進行設計。②地質影響：根據(jù)地耐力按10噸／立方米，進行建筑物的基礎設計。③雷電影響：所有建筑物、塔類、容器類進行防雷、防靜電設計。(2)對生產過程中的危害因素的防范措施①防火、防爆根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GBJl6—87的規(guī)定，本項目的建筑火災危險性性質分類為兩類，提取車間生產類別為甲類，其他車間為丙類，建筑防火等級為二級，各廠房嚴格按防火規(guī)范進行設計。對于因超溫超壓可能引起的火災及爆炸危險的設備，均設置自動報警信號及自動和手動緊急瀉放措施。②防靜電、防雷根據(jù)車間不同環(huán)境特性和不高設備的技術要求、應設置防雷、防靜電接地設施。整個裝置按三類防雷電設計，屋頂設置避雷帶防止直擊雷。③防噪聲本項目中噪聲排放的設備有泵、安全閥放空及排風扇電機等，噪聲均在60分貝以下，鍋爐排風機應帶防噪聲罩。④其它防護措施凡外表溫度超過60℃的設備及管道，在人行道處和經(jīng)常接觸處，應用保溫材料隔熱，以防止燙傷事故發(fā)生。所有工人上崗前均按規(guī)定進行就業(yè)體檢和安全勞動教育，特殊崗位工人需持證上崗。第十一章 項目可行性研究結論及建設一、可行性研究結論本項目原材料資源豐富、數(shù)量充足、供應有保障，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，符合有限資源優(yōu)化配制的國家政策；本項目采用的工藝與技術是公司獨立自主開發(fā)的專有技術，技術成熟、工藝可靠，風險性小，并且對提高中國人參提取物加工整體技術水平有促進作用。本項目采用的設備是20世紀90代末期的世界先進水平的一流設備，生產條件和環(huán)境達到GMP標準，就能夠生產出內在質量更好、功效明顯的優(yōu)質名牌產品，并為產品打入國際市場打下堅實基礎；人參是某縣的一大資源優(yōu)勢，通過本項目的建設，可以帶動長白山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推進人參種植業(yè)及加工業(yè)的發(fā)展；本項目生產加工過程中不使用有害物質，．也不產生新的有害物質。項目對工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等采取相應治理措施，均達到國家排放標準；本項目的財務分析各項數(shù)值比較理想，具有較強抗風能力，財務上可行。綜上所述，本項目資源豐富，技術成熟、工藝可靠、設備先進、產品有市場，能增加經(jīng)濟總量，社會和經(jīng)濟效益較好，是符合國家投資政策的農業(yè)綜合開發(fā)的好項目。因此，項目是可行的。二、問題與建議1問題(1)原料問題：主要原料人參產量呈下滑之勢，從20世紀80年代初期到20世紀90年代末期，由于無序盲目地擴大人參種植面積，使產量成倍增長。進入21世紀后，人參市場的需求量雖然有一定數(shù)量的增長，但與產量不同步，呈現(xiàn)產大于銷的局面，人參價格開始逐年下降。 (2)資金的題：企業(yè)目前正處于二次創(chuàng)業(yè)階段，資金投入較大，對于新項目的建設，缺乏資金。建議(1)對于原料問題：首先大力推廣人參的規(guī)范化種植，建議有關部門嚴格按GAP和SOP標準組織生產，確保人參原料的質量，從而提高人參市場的價格，調動農戶種植的積極性。其次建議有關部門堅持有計劃可持續(xù)發(fā)展，在少占用林地的基礎上，通過示范基地建設，提高單位面積產量。再次建議項目單位不斷擴大基地范圍，加強訂單管理，確保原料供應。(2)建議有關部門在資金上大力支持，同時建議企業(yè)也拓寬融資渠道，抓緊落實建設資金，使項目得以盡快實施。人參提取物出口深加工項目建議書