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wto新一輪農(nóng)業(yè)談判進(jìn)展會(huì)議-資料下載頁(yè)

2025-06-28 08:52本頁(yè)面
  

【正文】 輪談判中必須取消扭曲貿(mào)易的措施,為發(fā)展中成員提供出口增長(zhǎng)的機(jī)會(huì),并向他們提供足夠的、可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策空間”。他們的共同目標(biāo)包括確保在2010年取消出口補(bǔ)貼,加快為最不發(fā)達(dá)成員提供免關(guān)稅和配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判等。此外,他們強(qiáng)調(diào)要給予發(fā)展中成員特殊和差別待遇,體現(xiàn)比例性原則,提出不能要求發(fā)展中成員在非農(nóng)領(lǐng)域做出的承諾大于發(fā)達(dá)成員在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的承諾。其它在服務(wù)領(lǐng)域一些發(fā)展中成員提出了新的修改意見(jiàn),但遭到了美國(guó)和歐盟的強(qiáng)烈反對(duì)。在香蕉問(wèn)題上,一些非洲國(guó)家提出他們享受的長(zhǎng)期優(yōu)惠不能受到影響。在生物多樣性貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,印度等提出的提議遭到了美國(guó)、加拿大等國(guó)的反對(duì)。當(dāng)天還討論了規(guī)則和環(huán)境問(wèn)題。供稿人:農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心20051219 08:56農(nóng)業(yè)實(shí)際情況使中國(guó)不能再做減讓──訪中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾 “我們目前開(kāi)放程度已經(jīng)很高,關(guān)稅對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)幾乎是唯一的手段,如果再繼續(xù)降低中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅、再進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),可能帶來(lái)巨大影響,所以中國(guó)不能再做減讓?!?在仍處于膠著狀態(tài)的世界貿(mào)易組織(WTO)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,面對(duì)一些發(fā)達(dá)成員要求中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的要求,中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾據(jù)理力爭(zhēng)。 牛盾在百忙中接受記者采訪時(shí)指出,從二OO一年入世至今,中國(guó)兌現(xiàn)了承諾,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)放程度從農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅之低可見(jiàn)一斑。現(xiàn)在,世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平是百分之六十二,而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為百分之十五點(diǎn)三,才是世界平均水平的四分之一。 “從一九九二年烏拉圭回合談判到現(xiàn)在,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平下降幅度達(dá)百分之七十二。按G20關(guān)稅削減公式,WTO發(fā)達(dá)成員在烏拉圭回合降低的關(guān)稅水平再加上這次多哈回合,兩輪的降稅水平總和才百分之七十,而中國(guó)一輪的降稅水平已經(jīng)超過(guò)他們兩輪的降稅水平總和。” 根據(jù)入世時(shí)所作的承諾,中國(guó)取消了非關(guān)稅措施,農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平降幅非常之大;現(xiàn)在,進(jìn)入WTO后過(guò)渡期,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的配額數(shù)量到今年已達(dá)最高點(diǎn),小麥、玉米、水稻、糖料、棉花等進(jìn)口配額數(shù)量都占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量百分之五以上;中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口沒(méi)有補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)在“黃箱”政策中只使用微量允許的百分之八點(diǎn)五。 “中國(guó)履行了承諾,大幅度開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后,國(guó)外大量的農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó)市場(chǎng),而且,這些產(chǎn)品是WTO一些成員對(duì)其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)給予高額支持和補(bǔ)貼、扭曲價(jià)格與貿(mào)易的低價(jià)產(chǎn)品,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,直接影響了農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)的就業(yè)。”牛盾說(shuō)。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口總額五百一十四億美元,并發(fā)生了一個(gè)巨大的變化:“以前中國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品的凈出口國(guó),到去年成為農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó),出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差,按照WTO的統(tǒng)計(jì)口徑,逆差達(dá)到八十三億美元。” 牛盾表示,中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些困難,中國(guó)農(nóng)民還很窮,二00四年農(nóng)民人均純收入二千九百三十六元人民幣,不到人均一天一美元。首先,人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)自然資源的人均占有率很低,比如耕地資源人均占有率才零點(diǎn)一七公頃,分別相當(dāng)于世界平均水準(zhǔn)的四分之一,歐盟的三十分之一,美國(guó)的二百分之一。第二,中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小,也比較分散。第三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,科技創(chuàng)新能力不足,農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力還比較差。第四,像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣給予巨額的投資、支持和保護(hù)。 “所以,在這輪談判中,WTO成員應(yīng)該考慮到中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本國(guó)情、實(shí)際情況和發(fā)展需要,應(yīng)該給中國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品免于減讓或少減,使中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)得到平衡的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。這是符合多哈回合發(fā)展目標(biāo)的;在談判中,我們也爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。” 牛盾認(rèn)為,WTO部分成員對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了巨額補(bǔ)貼和支持,這種措施直接造成了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的扭曲和世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的扭曲,給WTO發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。對(duì)此,談判中應(yīng)給予更多的關(guān)注,設(shè)法解決這些問(wèn)題。 牛盾強(qiáng)調(diào),多哈回合談判要成功,就要解決盡快取消出口補(bǔ)貼問(wèn)題;對(duì)扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持要進(jìn)行大幅度、實(shí)質(zhì)性的削減;對(duì)高關(guān)稅、關(guān)稅高峰,特別是對(duì)發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員之間權(quán)利、義務(wù)不平衡的問(wèn)題,加以有效解決。 同時(shí),要考慮到發(fā)展中成員的特殊情況以及發(fā)展的需要,給予他們特殊差別待遇;考慮到中國(guó)不僅僅是發(fā)展中成員,還是WTO的新成員,要給予發(fā)展中成員特殊差別待遇以及新成員具體的靈活性條款。這樣,才符合多哈回合發(fā)展的宗旨和主題,即:發(fā)展應(yīng)是WTO所有成員全面的發(fā)展,不是局部的發(fā)展,不是一部分WTO成員的發(fā)展,更不是WTO發(fā)達(dá)成員的發(fā)展,也不是發(fā)達(dá)成員進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的發(fā)展。 不過(guò),“到目前為止,對(duì)香港會(huì)議能夠有所突破、獲得成果,我還是充滿信心的。通過(guò)努力,可能會(huì)在一部分問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)?!迸6芡嘎?,在諸如對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展一攬子計(jì)劃、為多哈回合下一步的談判制訂一個(gè)明確的路線圖等方面,可能會(huì)有所突破?!爱?dāng)然,這需要大家在未來(lái)二、三天不懈地努力和工作?!惫└迦耍恨D(zhuǎn)載新華網(wǎng)20051219 10:502005年12月20日查詢(xún)世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議今晚閉幕 2013年前取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 2005年12月18日17:33 中國(guó)廣播網(wǎng) 中廣網(wǎng)香港12月18日消息(記者原杰、王權(quán)) 世界貿(mào)易組織第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議18日晚上7點(diǎn)將在香港閉幕。剛剛公布的“部長(zhǎng)宣言”草案表明,經(jīng)過(guò)幾天的談判,各成員在向最不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入以及取消棉花出口補(bǔ)貼方面的談判取得較大進(jìn)展,并最終在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等關(guān)鍵議題上達(dá)成一致。各成員代表同意在2013年之前逐步取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)取消棉花出口補(bǔ)貼;免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%貨品的進(jìn)口關(guān)稅。草案還建議在明年四月底之前全面執(zhí)行多哈回合談判的全面協(xié)議。   進(jìn)展體現(xiàn)在:發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員同意,向最不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入﹔發(fā)達(dá)國(guó)家將于2006年取消對(duì)棉花的出口補(bǔ)貼,扭曲貿(mào)易的支持棉花生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼的削減將比各成員將要達(dá)成一致的一般公式要求的更快和更具雄心﹔在削減農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼方面,各成員將確定具體的模式來(lái)確保發(fā)達(dá)國(guó)家2010年取消出口補(bǔ)貼?! ”M管各成員達(dá)成了上述初步協(xié)議,但在事關(guān)多哈回合 成敗的削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、降低非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和開(kāi)放服務(wù)業(yè)等 關(guān)鍵領(lǐng)域,談判仍未取得突破性進(jìn)展?! 倪^(guò)去幾天的談判情況來(lái)看,最大障礙仍是美國(guó)和歐盟在農(nóng)業(yè)貿(mào)易問(wèn)題上的僵持局面。美國(guó)提出,發(fā)達(dá)國(guó)家今后5年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低55%90%,第二階段將關(guān)稅降到零。歐盟貿(mào)易委員彼得曼德?tīng)柹瓌t堅(jiān)持認(rèn)為,歐盟已經(jīng)做出了將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均削減46%的承諾,除非發(fā)展中國(guó)家做出開(kāi)放工業(yè)品和服務(wù)市場(chǎng)的承諾,否則,歐盟不會(huì)做出更大的讓步?! 橥苿?dòng)談判,世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾拉米16日晚提出了削減農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的妥協(xié)方案。該方案提出,如果歐盟在農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革方面做出讓步,美國(guó)和其它發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)保證采取平行的動(dòng)作。世貿(mào)組織發(fā)言人基思羅克韋爾在接受新華社記者采訪時(shí)表示,這一方案能否推動(dòng)農(nóng)業(yè)談判取得突破“還有待觀察”?! ∞r(nóng)業(yè)談判處于僵持狀態(tài)也遲滯了其它關(guān)鍵領(lǐng)域談判的步伐。各成員的談判代表16日才開(kāi)始就削減服務(wù)貿(mào)易壁壘展開(kāi)正式磋商。服務(wù)貿(mào)易的談判涉及開(kāi)放金融、電信、交通行業(yè)等,發(fā)達(dá)國(guó)家在許多關(guān)鍵服務(wù)行業(yè)方面具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),談判要在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)突破,難度極大?! ∈蕾Q(mào)組織香港會(huì)議將于18日結(jié)束,留給各成員談判的時(shí)間已不多。在17日下午舉行的中國(guó)香港特區(qū)政府關(guān)于世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的吹風(fēng)會(huì)上,香港工業(yè)貿(mào)易署助理署長(zhǎng)羅淑佩呼吁各成員抓住最后一點(diǎn)時(shí)間加緊磋商,努力使會(huì)議取得成功。2005年12月20日查詢(xún)世貿(mào)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議閉幕通過(guò)部長(zhǎng)宣言 2005年12月19日01:09 人民網(wǎng)人民網(wǎng)香港12月18日電 記者劉韜、龔雯報(bào)道:今晚10時(shí)40分,世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在香港正式閉幕。經(jīng)過(guò)6天緊張的磋商和討論,會(huì)議通過(guò)了《部長(zhǎng)宣言》,為明年底完成的多哈回合談判定下明確方向,將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的積極作用?! ¢]幕式上,此次香港會(huì)議主席、香港工商及科技局局長(zhǎng)曾俊華表示,香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得成功。大會(huì)通過(guò)的《部長(zhǎng)宣言》,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)業(yè)和發(fā)展 議題等方面均取得實(shí)質(zhì)成果,為發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供發(fā)展方案。發(fā)達(dá)成員將在2013年全面取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年起向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入;發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼;并在大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)支持方面取得共識(shí)。曾俊華說(shuō),香港會(huì)議也為非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判定下具體方向,WTO各成員同意采用“瑞士公式”,以達(dá)到較高關(guān)稅需面對(duì)較大減幅的原則。同時(shí),香港會(huì)議也為明年底完成的多哈回合談判訂立了清晰的路線圖?! ∈澜缳Q(mào)易組織總干事拉米高度評(píng)價(jià)香港會(huì)議。他說(shuō),會(huì)議在貿(mào)易等各方面都取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,并朝著發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。會(huì)議的成功舉辦為談判注入了新的能量,期望2006年能完成整個(gè)多哈發(fā)展議程的談判。會(huì)議還為談判注入了新的平衡點(diǎn),我們將堅(jiān)定地將平衡點(diǎn)逐步推向發(fā)展中國(guó)家。拉米說(shuō),明年起,我們將按照香港會(huì)議定下的時(shí)間表,全速推進(jìn)各方面工作?! ∈蕾Q(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于12月13日至18日在香港舉行,來(lái)自世貿(mào)組織149個(gè)成員的5800多名代表和2000多名非政府組織代表參加了為期6天的會(huì)議,在此次會(huì)議湯加正式加入世貿(mào)組織,成為第150個(gè)成員。世貿(mào)組織第七次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉辦的地點(diǎn)和時(shí)間待定?! ∮钟崳蕾Q(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議閉幕后,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)發(fā)表聲明祝賀會(huì)議圓滿閉幕。聲明指出,大會(huì)發(fā)表《香港部長(zhǎng)宣言》,為明年完成多哈議程奠定良好基礎(chǔ)。希望香港的努力能  聲明稱(chēng),香港堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易制度,也體現(xiàn)了自由及開(kāi)放貿(mào)易的成果。香港順利舉辦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,圓滿成功,再次清楚向世界顯示香港作為亞洲國(guó)際都會(huì)是實(shí)至名歸的。2005年12月20日查詢(xún)《部長(zhǎng)宣言》三議題上達(dá)成共識(shí) 2005年12月19日02:01 新聞晨報(bào)   晨報(bào)訊 在香港熬過(guò)了6個(gè)通宵之后,世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在多哈回合的泥沼上終于邁出艱難的一小步。在昨日公布的《部長(zhǎng)宣言》中,各國(guó)終于對(duì)農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼、棉花出口補(bǔ)助、最不發(fā)達(dá)國(guó)家支持政策三個(gè)議題上達(dá)成共識(shí)?! ∽詈笠惶斓恼勁羞M(jìn)程異常艱難。原定于19時(shí)開(kāi)始的“部長(zhǎng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)延遲了3個(gè)小時(shí)之后,在《東方之珠》的歌曲中開(kāi)始。然后各國(guó)部長(zhǎng)逐句逐段地表決通過(guò)《部長(zhǎng)宣言》。主要突破在于三點(diǎn):成員國(guó)同意在2013年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼并規(guī)范出口政策;2006年發(fā)達(dá)國(guó)家將取消各種形式的棉花出口補(bǔ)助,并大幅修訂國(guó)內(nèi)支持政策;2008年前,發(fā)達(dá)國(guó)家將為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的所有出口產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的政策?! TO新聞發(fā)言人接受采訪時(shí)稱(chēng),之所以延遲3個(gè)小時(shí)進(jìn)行,是因?yàn)楦鲊?guó)在“綠屋”的代表團(tuán)會(huì)議延遲。而這個(gè)最高級(jí)的談判場(chǎng)地已經(jīng)連著6個(gè)通宵燈火通明了?! f(xié)議能夠達(dá)成主要得益于發(fā)展中國(guó)家的齊心協(xié)力,促成歐盟和美國(guó)的讓步。昨天,歐盟貿(mào)易專(zhuān)員曼德?tīng)柹硎荆麄兡軌蚪邮苄薷暮蟮摹恫块L(zhǎng)宣言》中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼時(shí)間表的觀點(diǎn),是歐盟的努力“拯救”了世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)會(huì)議。而美國(guó)貿(mào)易代表波特曼在重重壓力下,也在取消棉花出口補(bǔ)助的問(wèn)題上松口?!  恫块L(zhǎng)宣言》出臺(tái),可謂天時(shí)地利人和。由于昨天凌晨香港警方采取果斷行動(dòng),制止了反示威行動(dòng)的進(jìn)一步升級(jí),昨天的會(huì)場(chǎng)外氣氛出乎意料地平和。2005年12月20日查詢(xún)18 / 1
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