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wto新一輪農(nóng)業(yè)談判進(jìn)展-資料下載頁

2025-06-28 08:43本頁面
  

【正文】 曲貿(mào)易的措施,為發(fā)展中成員提供出口增長的機會,并向他們提供足夠的、可持續(xù)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策空間”。他們的共同目標(biāo)包括確保在2010年取消出口補貼,加快為最不發(fā)達(dá)成員提供免關(guān)稅和配額的市場準(zhǔn)入談判等。此外,他們強調(diào)要給予發(fā)展中成員特殊和差別待遇,體現(xiàn)比例性原則,提出不能要求發(fā)展中成員在非農(nóng)領(lǐng)域做出的承諾大于發(fā)達(dá)成員在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的承諾。其它在服務(wù)領(lǐng)域一些發(fā)展中成員提出了新的修改意見,但遭到了美國和歐盟的強烈反對。在香蕉問題上,一些非洲國家提出他們享受的長期優(yōu)惠不能受到影響。在生物多樣性貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題上,印度等提出的提議遭到了美國、加拿大等國的反對。當(dāng)天還討論了規(guī)則和環(huán)境問題。供稿人:農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心20051219 08:56農(nóng)業(yè)實際情況使中國不能再做減讓──訪中國農(nóng)業(yè)部副部長牛盾 “我們目前開放程度已經(jīng)很高,關(guān)稅對發(fā)展中國家來說幾乎是唯一的手段,如果再繼續(xù)降低中國農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅、再進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場,可能帶來巨大影響,所以中國不能再做減讓。” 在仍處于膠著狀態(tài)的世界貿(mào)易組織(WTO)第六次部長級會議上,面對一些發(fā)達(dá)成員要求中國進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場的要求,中國農(nóng)業(yè)部副部長牛盾據(jù)理力爭。 牛盾在百忙中接受記者采訪時指出,從二OO一年入世至今,中國兌現(xiàn)了承諾,農(nóng)產(chǎn)品市場的開放程度從農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅之低可見一斑?,F(xiàn)在,世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平是百分之六十二,而中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為百分之十五點三,才是世界平均水平的四分之一。 “從一九九二年烏拉圭回合談判到現(xiàn)在,中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平下降幅度達(dá)百分之七十二。按G20關(guān)稅削減公式,WTO發(fā)達(dá)成員在烏拉圭回合降低的關(guān)稅水平再加上這次多哈回合,兩輪的降稅水平總和才百分之七十,而中國一輪的降稅水平已經(jīng)超過他們兩輪的降稅水平總和。” 根據(jù)入世時所作的承諾,中國取消了非關(guān)稅措施,農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平降幅非常之大;現(xiàn)在,進(jìn)入WTO后過渡期,國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的配額數(shù)量到今年已達(dá)最高點,小麥、玉米、水稻、糖料、棉花等進(jìn)口配額數(shù)量都占到了國內(nèi)消費總量百分之五以上;中國農(nóng)產(chǎn)品出口沒有補貼,對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)在“黃箱”政策中只使用微量允許的百分之八點五。 “中國履行了承諾,大幅度開放農(nóng)產(chǎn)品市場后,國外大量的農(nóng)產(chǎn)品涌入中國市場,而且,這些產(chǎn)品是WTO一些成員對其國內(nèi)農(nóng)業(yè)給予高額支持和補貼、扭曲價格與貿(mào)易的低價產(chǎn)品,對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,直接影響了農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)的就業(yè)。”牛盾說。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年,中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口總額五百一十四億美元,并發(fā)生了一個巨大的變化:“以前中國是農(nóng)產(chǎn)品的凈出口國,到去年成為農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差,按照WTO的統(tǒng)計口徑,逆差達(dá)到八十三億美元。” 牛盾表示,中國仍是發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些困難,中國農(nóng)民還很窮,二00四年農(nóng)民人均純收入二千九百三十六元人民幣,不到人均一天一美元。首先,人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)自然資源的人均占有率很低,比如耕地資源人均占有率才零點一七公頃,分別相當(dāng)于世界平均水準(zhǔn)的四分之一,歐盟的三十分之一,美國的二百分之一。第二,中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模太小,也比較分散。第三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,科技創(chuàng)新能力不足,農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力還比較差。第四,像中國這樣的發(fā)展中國家不可能像發(fā)達(dá)國家那樣給予巨額的投資、支持和保護(hù)。 “所以,在這輪談判中,WTO成員應(yīng)該考慮到中國農(nóng)業(yè)的基本國情、實際情況和發(fā)展需要,應(yīng)該給中國關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品免于減讓或少減,使中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)得到平衡的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。這是符合多哈回合發(fā)展目標(biāo)的;在談判中,我們也爭取實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。” 牛盾認(rèn)為,WTO部分成員對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了巨額補貼和支持,這種措施直接造成了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的扭曲和世界農(nóng)產(chǎn)品市場價格的扭曲,給WTO發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響。對此,談判中應(yīng)給予更多的關(guān)注,設(shè)法解決這些問題。 牛盾強調(diào),多哈回合談判要成功,就要解決盡快取消出口補貼問題;對扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持要進(jìn)行大幅度、實質(zhì)性的削減;對高關(guān)稅、關(guān)稅高峰,特別是對發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員之間權(quán)利、義務(wù)不平衡的問題,加以有效解決。 同時,要考慮到發(fā)展中成員的特殊情況以及發(fā)展的需要,給予他們特殊差別待遇;考慮到中國不僅僅是發(fā)展中成員,還是WTO的新成員,要給予發(fā)展中成員特殊差別待遇以及新成員具體的靈活性條款。這樣,才符合多哈回合發(fā)展的宗旨和主題,即:發(fā)展應(yīng)是WTO所有成員全面的發(fā)展,不是局部的發(fā)展,不是一部分WTO成員的發(fā)展,更不是WTO發(fā)達(dá)成員的發(fā)展,也不是發(fā)達(dá)成員進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的發(fā)展。 不過,“到目前為止,對香港會議能夠有所突破、獲得成果,我還是充滿信心的。通過努力,可能會在一部分問題上達(dá)成共識?!迸6芡嘎?,在諸如對最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展一攬子計劃、為多哈回合下一步的談判制訂一個明確的路線圖等方面,可能會有所突破?!爱?dāng)然,這需要大家在未來二、三天不懈地努力和工作?!惫└迦耍恨D(zhuǎn)載新華網(wǎng)20051219 10:502005年12月20日查詢世貿(mào)部長級會議今晚閉幕 2013年前取消農(nóng)業(yè)補貼 2005年12月18日17:33 中國廣播網(wǎng) 中廣網(wǎng)香港12月18日消息(記者原杰、王權(quán)) 世界貿(mào)易組織第六屆部長級會議18日晚上7點將在香港閉幕。剛剛公布的“部長宣言”草案表明,經(jīng)過幾天的談判,各成員在向最不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場準(zhǔn)入以及取消棉花出口補貼方面的談判取得較大進(jìn)展,并最終在削減農(nóng)業(yè)補貼等關(guān)鍵議題上達(dá)成一致。各成員代表同意在2013年之前逐步取消農(nóng)業(yè)補貼,同時取消棉花出口補貼;免除最不發(fā)達(dá)國家97%貨品的進(jìn)口關(guān)稅。草案還建議在明年四月底之前全面執(zhí)行多哈回合談判的全面協(xié)議。   進(jìn)展體現(xiàn)在:發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員同意,向最不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額的市場準(zhǔn)入﹔發(fā)達(dá)國家將于2006年取消對棉花的出口補貼,扭曲貿(mào)易的支持棉花生產(chǎn)的國內(nèi)補貼的削減將比各成員將要達(dá)成一致的一般公式要求的更快和更具雄心﹔在削減農(nóng)產(chǎn)品出口補貼方面,各成員將確定具體的模式來確保發(fā)達(dá)國家2010年取消出口補貼?! ”M管各成員達(dá)成了上述初步協(xié)議,但在事關(guān)多哈回合 成敗的削減農(nóng)業(yè)補貼、降低非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和開放服務(wù)業(yè)等 關(guān)鍵領(lǐng)域,談判仍未取得突破性進(jìn)展?! 倪^去幾天的談判情況來看,最大障礙仍是美國和歐盟在農(nóng)業(yè)貿(mào)易問題上的僵持局面。美國提出,發(fā)達(dá)國家今后5年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低55%90%,第二階段將關(guān)稅降到零。歐盟貿(mào)易委員彼得曼德爾森則堅持認(rèn)為,歐盟已經(jīng)做出了將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均削減46%的承諾,除非發(fā)展中國家做出開放工業(yè)品和服務(wù)市場的承諾,否則,歐盟不會做出更大的讓步。  為推動談判,世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾拉米16日晚提出了削減農(nóng)產(chǎn)品出口補貼的妥協(xié)方案。該方案提出,如果歐盟在農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革方面做出讓步,美國和其它發(fā)達(dá)國家應(yīng)保證采取平行的動作。世貿(mào)組織發(fā)言人基思羅克韋爾在接受新華社記者采訪時表示,這一方案能否推動農(nóng)業(yè)談判取得突破“還有待觀察”。  農(nóng)業(yè)談判處于僵持狀態(tài)也遲滯了其它關(guān)鍵領(lǐng)域談判的步伐。各成員的談判代表16日才開始就削減服務(wù)貿(mào)易壁壘展開正式磋商。服務(wù)貿(mào)易的談判涉及開放金融、電信、交通行業(yè)等,發(fā)達(dá)國家在許多關(guān)鍵服務(wù)行業(yè)方面具有絕對的競爭優(yōu)勢,談判要在短時間內(nèi)出現(xiàn)突破,難度極大?! ∈蕾Q(mào)組織香港會議將于18日結(jié)束,留給各成員談判的時間已不多。在17日下午舉行的中國香港特區(qū)政府關(guān)于世貿(mào)組織部長級會議的吹風(fēng)會上,香港工業(yè)貿(mào)易署助理署長羅淑佩呼吁各成員抓住最后一點時間加緊磋商,努力使會議取得成功。2005年12月20日查詢世貿(mào)第六次部長級會議閉幕通過部長宣言 2005年12月19日01:09 人民網(wǎng)人民網(wǎng)香港12月18日電 記者劉韜、龔雯報道:今晚10時40分,世貿(mào)組織第六次部長級會議在香港正式閉幕。經(jīng)過6天緊張的磋商和討論,會議通過了《部長宣言》,為明年底完成的多哈回合談判定下明確方向,將對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的積極作用?! ¢]幕式上,此次香港會議主席、香港工商及科技局局長曾俊華表示,香港部長級會議取得成功。大會通過的《部長宣言》,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)業(yè)和發(fā)展 議題等方面均取得實質(zhì)成果,為發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家提供發(fā)展方案。發(fā)達(dá)成員將在2013年全面取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年起向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入;發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補貼;并在大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)支持方面取得共識。曾俊華說,香港會議也為非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的談判定下具體方向,WTO各成員同意采用“瑞士公式”,以達(dá)到較高關(guān)稅需面對較大減幅的原則。同時,香港會議也為明年底完成的多哈回合談判訂立了清晰的路線圖?! ∈澜缳Q(mào)易組織總干事拉米高度評價香港會議。他說,會議在貿(mào)易等各方面都取得了實質(zhì)進(jìn)展,并朝著發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。會議的成功舉辦為談判注入了新的能量,期望2006年能完成整個多哈發(fā)展議程的談判。會議還為談判注入了新的平衡點,我們將堅定地將平衡點逐步推向發(fā)展中國家。拉米說,明年起,我們將按照香港會議定下的時間表,全速推進(jìn)各方面工作。  世貿(mào)組織第六次部長級會議于12月13日至18日在香港舉行,來自世貿(mào)組織149個成員的5800多名代表和2000多名非政府組織代表參加了為期6天的會議,在此次會議湯加正式加入世貿(mào)組織,成為第150個成員。世貿(mào)組織第七次部長級會議舉辦的地點和時間待定?! ∮钟?,世貿(mào)組織第六次部長級會議閉幕后,香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)發(fā)表聲明祝賀會議圓滿閉幕。聲明指出,大會發(fā)表《香港部長宣言》,為明年完成多哈議程奠定良好基礎(chǔ)。希望香港的努力能  聲明稱,香港堅定支持多邊貿(mào)易制度,也體現(xiàn)了自由及開放貿(mào)易的成果。香港順利舉辦部長級會議,圓滿成功,再次清楚向世界顯示香港作為亞洲國際都會是實至名歸的。2005年12月20日查詢《部長宣言》三議題上達(dá)成共識 2005年12月19日02:01 新聞晨報   晨報訊 在香港熬過了6個通宵之后,世界貿(mào)易組織第六次部長級會議在多哈回合的泥沼上終于邁出艱難的一小步。在昨日公布的《部長宣言》中,各國終于對農(nóng)業(yè)出口補貼、棉花出口補助、最不發(fā)達(dá)國家支持政策三個議題上達(dá)成共識。  最后一天的談判進(jìn)程異常艱難。原定于19時開始的“部長行動”新聞發(fā)布會延遲了3個小時之后,在《東方之珠》的歌曲中開始。然后各國部長逐句逐段地表決通過《部長宣言》。主要突破在于三點:成員國同意在2013年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補貼并規(guī)范出口政策;2006年發(fā)達(dá)國家將取消各種形式的棉花出口補助,并大幅修訂國內(nèi)支持政策;2008年前,發(fā)達(dá)國家將為最不發(fā)達(dá)國家的所有出口產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的政策。  WTO新聞發(fā)言人接受采訪時稱,之所以延遲3個小時進(jìn)行,是因為各國在“綠屋”的代表團(tuán)會議延遲。而這個最高級的談判場地已經(jīng)連著6個通宵燈火通明了?! f(xié)議能夠達(dá)成主要得益于發(fā)展中國家的齊心協(xié)力,促成歐盟和美國的讓步。昨天,歐盟貿(mào)易專員曼德爾森表示,他們能夠接受修改后的《部長宣言》中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口補貼時間表的觀點,是歐盟的努力“拯救”了世貿(mào)組織第六次部長會議。而美國貿(mào)易代表波特曼在重重壓力下,也在取消棉花出口補助的問題上松口?!  恫块L宣言》出臺,可謂天時地利人和。由于昨天凌晨香港警方采取果斷行動,制止了反示威行動的進(jìn)一步升級,昨天的會場外氣氛出乎意料地平和。2005年12月20日查詢17 / 17
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