【正文】 是當(dāng)前工作的重中之重。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解文件的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快水文事業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感；二要深入思考，準(zhǔn)確把握文件提出的思路和舉措，充分認(rèn)識(shí)文件出臺(tái)給水文事業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)全面推進(jìn)水文新發(fā)展的信心和決心；三要積極謀劃，把學(xué)習(xí)貫徹文件精神與水文“十二五”發(fā)展緊密結(jié)合起來，對(duì)照規(guī)劃目標(biāo)和文件中提到的與水文有關(guān)的分工安排，盡快研究貫徹落實(shí)文件精神的具體措施和辦法，為“十二五”時(shí)期水文發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　。ǘ┓e極推進(jìn)水文“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)批準(zhǔn)通過，水利改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)也已明確，我們要按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求和部黨組的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確水文“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，積極推進(jìn)水文“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作。要根據(jù)即將完成的《全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，抓緊修編完成《全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，并盡快報(bào)批；要進(jìn)一步加大前期工作力度，加快“十二五”水文一期工程、水資源監(jiān)測(cè)能力工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程、跨界河流水文站網(wǎng)第三期工程、國家水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)；要按照有關(guān)制度和規(guī)程要求，嚴(yán)格管理，對(duì)在建項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查，保障水文基本建設(shè)資金安全、干部安全?！　。ㄈ┣袑?shí)做好防汛抗旱水文測(cè)報(bào)工作　　水文情報(bào)預(yù)報(bào)是防汛抗旱科學(xué)決策的前提和依據(jù)，是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要技術(shù)支撐。部黨組和陳雷部長高度重視水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作，已批準(zhǔn)成立水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心。水文部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，提升能力，深化服務(wù)，不斷發(fā)展壯大水文情報(bào)預(yù)報(bào)事業(yè)。一是扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。要提前部署，強(qiáng)化措施，完善測(cè)報(bào)預(yù)案和應(yīng)急方案，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)儀器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等的檢查維護(hù)，確保安全可靠運(yùn)行。二是加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)工作。擴(kuò)大洪水預(yù)報(bào)范圍，做好全國主要江河近1300個(gè)斷面洪水預(yù)報(bào)方案的研制修訂工作，努力提高洪水預(yù)報(bào)精度，繼續(xù)推進(jìn)洪水預(yù)報(bào)日?；?。三是做好山洪預(yù)警預(yù)報(bào)工作。依托近期實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目，建立全國各級(jí)山洪預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國山洪易發(fā)區(qū)雨水情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。四是做好旱情報(bào)送分析工作。確保新增的2550個(gè)中央報(bào)旱站點(diǎn)信息的正常報(bào)送，進(jìn)一步強(qiáng)化降雨、河道來水、水庫蓄水、地下水以及土壤墑情等旱情信息的綜合評(píng)估分析。五是做好水情信息服務(wù)工作。要以政府及社會(huì)需求為導(dǎo)向，全面整合和加工各類水情信息，豐富水情信息產(chǎn)品，深化水情信息服務(wù)?！　。ㄋ模┲ψズ脦醉?xiàng)重點(diǎn)工作　　一是繼續(xù)強(qiáng)化水文法規(guī)體制建設(shè)。要以《水文條例》為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)地方水文政策法規(guī)建設(shè)，已出臺(tái)法規(guī)的要加大執(zhí)行力度和配套規(guī)章建設(shè)，未出臺(tái)的要盡快列入立法計(jì)劃，逐步完善水文法規(guī)體系。要繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)水文機(jī)構(gòu)的改革工作，盡快完成地市級(jí)水文機(jī)構(gòu)設(shè)立，加快縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)的設(shè)立，同時(shí)要堅(jiān)定不移地推動(dòng)地市、縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)雙重管理體制，科學(xué)、穩(wěn)妥推進(jìn)水文部門參照公務(wù)員法管理。　　二是努力為最嚴(yán)格水資源管理提供支撐。圍繞水資源管理“三條紅線”的要求，切實(shí)加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為強(qiáng)化監(jiān)督考核提供技術(shù)支撐。要加快出臺(tái)《全國省界斷面水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》和《全國水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》，對(duì)已確定水量分配方案的主要河流，加快測(cè)站建設(shè)與改造。積極推進(jìn)地市界水資源監(jiān)測(cè)斷面建設(shè)；推進(jìn)取用水戶和灌區(qū)水資源監(jiān)測(cè)與資料復(fù)核分析工作。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)和藻類監(jiān)測(cè)，加快水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，確保成果準(zhǔn)確?！　∪乔袑?shí)加強(qiáng)水文科技發(fā)展和國際交流合作。要根據(jù)全國水文科技發(fā)展規(guī)劃的要求，有計(jì)劃的組織水文重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果的推廣應(yīng)用。要加快水文實(shí)驗(yàn)站建設(shè)，完善水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，重點(diǎn)在水文水資源信息理論與應(yīng)用技術(shù)研究、水生態(tài)監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)體系研究、氣候變化和人類活動(dòng)對(duì)水文水資源的影響研究等方面取得突破。還要推動(dòng)水文領(lǐng)域的國際交流與合作，不斷提高我國水文的整體科技水平?！　∷氖窃鷮?shí)做好河湖普查工作。作為全國水利普查的重要組成部分，河湖普查工作量浩大、技術(shù)要求高、組織實(shí)施難度大，各級(jí)水文部門要充分認(rèn)識(shí)普查工作的重要性和艱巨性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力做好河湖普查工作。今年要在先期完成河湖對(duì)象清查工作、查清全國河流湖泊名稱、位置、數(shù)量和分布等基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好河流基本特征、水系特征、水文特征和湖泊基本特征、形態(tài)特征的清查普查工作?！　∥迨谴罅ψ龊贸鞘兴墓ぷ鳌ｋS著城市化進(jìn)程加快，城市防洪安全、水生態(tài)與水環(huán)境保護(hù)、供水保障等面臨的壓力越來越大。水文部門要抓住機(jī)遇，加快城市水文建設(shè)，滿足城市發(fā)展對(duì)水文的需求。要在城市規(guī)劃和建設(shè)中優(yōu)先開展城市水文站網(wǎng)規(guī)劃和布設(shè)，開展城市水文理論研究與基礎(chǔ)應(yīng)用研究，大力提高城市水文分析與服務(wù)能力，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐?！　⊥緜儯氖聵I(yè)發(fā)展迎來了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要和中央1號(hào)文件精神，圍繞民生水利重點(diǎn)工作，不畏艱辛，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在“十二五”水利改革發(fā)展新征程中，奮力推進(jìn)“大水文”實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年！16 / 16