【正文】 　　同志們，水文事業(yè)發(fā)展迎來了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要和中央1號文件精神，圍繞民生水利重點工作，不畏艱辛，鼓足干勁，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在“十二五”水利改革發(fā)展新征程中，奮力推進(jìn)“大水文”實現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！16 / 16。水文部門要抓住機(jī)遇，加快城市水文建設(shè)，滿足城市發(fā)展對水文的需求?！　∥迨谴罅ψ龊贸鞘兴墓ぷ?。作為全國水利普查的重要組成部分，河湖普查工作量浩大、技術(shù)要求高、組織實施難度大，各級水文部門要充分認(rèn)識普查工作的重要性和艱巨性，強化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力做好河湖普查工作。還要推動水文領(lǐng)域的國際交流與合作，不斷提高我國水文的整體科技水平。要根據(jù)全國水文科技發(fā)展規(guī)劃的要求，有計劃的組織水文重大科研項目攻關(guān)和科技成果的推廣應(yīng)用。加強水功能區(qū)監(jiān)測和藻類監(jiān)測，加快水質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)，強化水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理，確保成果準(zhǔn)確。要加快出臺《全國省界斷面水資源監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃》和《全國水資源監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃》，對已確定水量分配方案的主要河流，加快測站建設(shè)與改造?！　《桥樽顕?yán)格水資源管理提供支撐。要以《水文條例》為統(tǒng)領(lǐng)，加強地方水文政策法規(guī)建設(shè)，已出臺法規(guī)的要加大執(zhí)行力度和配套規(guī)章建設(shè)，未出臺的要盡快列入立法計劃，逐步完善水文法規(guī)體系。要以政府及社會需求為導(dǎo)向，全面整合和加工各類水情信息，豐富水情信息產(chǎn)品，深化水情信息服務(wù)。確保新增的2550個中央報旱站點信息的正常報送，進(jìn)一步強化降雨、河道來水、水庫蓄水、地下水以及土壤墑情等旱情信息的綜合評估分析。依托近期實施的相關(guān)項目，建立全國各級山洪預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)全國山洪易發(fā)區(qū)雨水情信息的實時監(jiān)控預(yù)警。擴(kuò)大洪水預(yù)報范圍，做好全國主要江河近1300個斷面洪水預(yù)報方案的研制修訂工作，努力提高洪水預(yù)報精度，繼續(xù)推進(jìn)洪水預(yù)報日?；Ｒ崆安渴?，強化措施，完善測報預(yù)案和應(yīng)急方案，加強水文監(jiān)測儀器、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等的檢查維護(hù)，確保安全可靠運行。水文部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步增強責(zé)任和服務(wù)意識，提升能力，深化服務(wù)，不斷發(fā)展壯大水文情報預(yù)報事業(yè)?！　。ㄈ┣袑嵶龊梅姥纯购邓臏y報工作　　水文情報預(yù)報是防汛抗旱科學(xué)決策的前提和依據(jù)，是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要技術(shù)支撐?！　。ǘ┓e極推進(jìn)水文“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作　　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)批準(zhǔn)通過，水利改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)也已明確，我們要按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求和部黨組的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確水文“十二五”各項目標(biāo)和任務(wù)，積極推進(jìn)水文“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作?！　。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神　　學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好中央1號文件精神，是當(dāng)前工作的重中之重?！　∪⒆プ≈攸c，全力做好2011年水文工作　　2011年是建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃和貫徹執(zhí)行中央1號文件的開局之年。大力弘揚水文行業(yè)精神，初步建立以水文精神文化、制度文化、物質(zhì)文化建設(shè)為主體的水文文化體系?！　〔粩鄡?yōu)化水文人才隊伍：以建設(shè)水文管理干部、專業(yè)技術(shù)和技能人才“三支隊伍”為核心，切實加強水文人才隊伍建設(shè)，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制和聘用制度，積極推進(jìn)用人制度創(chuàng)新，加強新技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)，建設(shè)一支素質(zhì)精良、專業(yè)齊全、層次合理、服務(wù)高效的高素質(zhì)、高效能的水文人才隊伍?！　∨ν七M(jìn)水文科技發(fā)展：緊密圍繞解決突出水問題，緊跟國際水文科技發(fā)展趨勢，加強規(guī)劃指導(dǎo)，開展基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，促進(jìn)交流合作，努力推進(jìn)水文科技發(fā)展?！　〈蠓岣咚姆?wù)水平：初步建立全國、流域及省級水文信息共享基礎(chǔ)平臺，加強水文數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。在長江委、黃委水文局分別組建國家級水文應(yīng)急監(jiān)測隊，其他流域機(jī)構(gòu)和省級水文部門也要逐步建立相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測隊伍，建立三個國家水文應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備儲備中心，加強水文應(yīng)急監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究，完善水文應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案?！　∏袑嵲鰪娝谋O(jiān)測能力：大幅提高雨量、水位信息采集自動化水平，雷達(dá)、衛(wèi)星、遙感等新技術(shù)在水文監(jiān)測預(yù)警得到較廣泛應(yīng)用。　　加快完善水文監(jiān)測站網(wǎng)：完善大江大河干流和主要支流水文站網(wǎng)功能；基本建成覆蓋我國中小河流的水文監(jiān)測體系，對《中小河流治理和中小水庫除險加固專項規(guī)劃》確定的五千多條中小河流覆蓋率達(dá)到100%；進(jìn)一步完善水資源管理、山洪災(zāi)害、城市防洪、水生態(tài)、水文實驗站等站網(wǎng)布設(shè)，加強地下水、土壤墑情、抗旱水源地等監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)。倡導(dǎo)基層水文站升級為縣級水文局與地方政府共建共管，在五年內(nèi)增加100個縣級水文局實行共建共管。積極推進(jìn)地市級水文機(jī)構(gòu)與地方政府共建共管，未設(shè)立地市級水文機(jī)構(gòu)的地區(qū)，應(yīng)全部設(shè)立?！　【唧w完成以下八個方面的任務(wù)：　　基本建立水文法規(guī)體系：加快制定、頒布與《水文條例》配套的水文站網(wǎng)規(guī)劃管理、水文監(jiān)測資料匯交、水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)管理、水文資料使用審定等項制度建設(shè)，加快制訂和出臺地方法規(guī)和政府規(guī)章，逐步形成以《水文條例》為龍頭，部門規(guī)章為支撐，地方水文法規(guī)為基礎(chǔ)的水文政策法規(guī)體系。　?。ǘ笆濉彼墓ぷ鞯目傮w目標(biāo)和任務(wù)　　“十二五”時期水文工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科