【導(dǎo)讀】項目部在施工中出現(xiàn)的安全問題，制定本制度。項目部管技人員參加。定事項的落實情況，對不落實的問題分析原因，追究責(zé)任。錄，及時解決電氣方面發(fā)生的不安全現(xiàn)象，確保安全用電。對查出的問題或隱患，提出整改意。對于重大隱患要立案并指定專人負責(zé)。整改，并報告上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)，不能及時整改的必須先采取緊急措施加強防護，對有直接危害人身安全的隱患，要停止生產(chǎn)立即整改，同時報告領(lǐng)導(dǎo),防止發(fā)生意外。重大隱患整改后，要經(jīng)有關(guān)部門檢查驗收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)。試合格領(lǐng)取上崗操作證后方可上崗作業(yè)。否則視同無證上崗。審）計劃，由職能部門統(tǒng)一安排。對原有證件應(yīng)按規(guī)定時間進行復(fù)審或換證。無效證件不準上崗作業(yè)。作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；

　　

【正文】 34 項目部車輛管理制度 為了更好地做好各部門用車服務(wù)，做到安全行車、文明行車，根據(jù)項目部特點，制訂如下規(guī)定： 一、工作制度 駕駛員的工作時間是不定時制，必須 24 小時待命，因公事必須用車的，應(yīng)做到隨叫隨到，并且在出車前做好各項準備工作。 上班時間不得擅離職守，如本人有急事需要離開，需向辦公室請假。 上班時間做到服從分配、聽從調(diào)度、不得找借口推諉。 團結(jié)友愛、互相關(guān)心、尊重領(lǐng)導(dǎo)，努力完成各項用車任務(wù)。 二、用車制度 在項目部工地施工地點以內(nèi)出車，無需向辦公室說明駕駛員 可自行接送，超出施工地點范圍必須告知辦公室統(tǒng)一調(diào)配。 如各部門人員出車辦公在遠距離地點情況時，駕駛員得知需停留時間在 1個小時以上應(yīng)立即趕回項目部由辦公室根據(jù)工地情況調(diào)配用車，各部門辦公完后用電話通知辦公室。按照先重后輕原則用車，特殊情況特殊處理。 送發(fā)文件到業(yè)主、監(jiān)理，駕駛員可提醒送件人可否詢問各部門盡量統(tǒng)一一并送達。 車輛實行定人定車管理，一般不準交換車輛駕駛，特殊情況需要交換車輛駕駛的，需經(jīng)辦公室同意。不準擅自把車輛交給非項目部駕駛員和無證人員駕駛。 車輛在不出車時應(yīng)停放在項目部指定地點 ，不得擅自離開。 禁止公車私用，特殊情況必須告知辦公室，辦公室申請領(lǐng)導(dǎo)批示后以情節(jié)輕重決定。 上班時間車輛應(yīng)做到停放有序。 三、車輛保養(yǎng)和汽配、油料管理 車輛維修保養(yǎng)：一般由駕駛員提出，經(jīng)辦公室負責(zé)人檢驗，根據(jù)車型及故障程度，到定點修理廠修理 (除外地執(zhí)行任務(wù)外 )。修理項目駕駛員應(yīng)核對后簽字。 汽配管理：需要換配件的車輛，經(jīng)辦公室負責(zé)人同意后，方可購買。做到配件與清單相符。 35 四、安全行車制度 駕駛員應(yīng)遵紀守法，嚴格執(zhí)行各項安全用車制度，提倡開安全車、行文明車，嚴禁酒后開車，積極參加安全教育 活動。 愛護車輛，做到車容整潔、車況良好，不帶故障行車，以確保行車安全。 五、懲罰制度 私自出車超出工地施工范圍一次者，辦公室提出警告，二次者將給予相應(yīng)的處罰。私自出車造成交通事故的，賠償費用由本人自負。 擅自把車輛交給非項目部駕駛員和無證人員駕駛，違者給予警告并給與相應(yīng)的處罰，造成交通事故，由本人負全部責(zé)任。 車輛在夜間隨處停放，造成車輛損失和失竊，由本人自行負責(zé)。 發(fā)生交通事故，按責(zé)任 (以交警隊事故處理責(zé)任認定書為準 )來進行處罰。 36 隱患排查治理制 度 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制，推進 項目部 安全隱患派查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。 一 、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 對于一般性事故隱患，危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。 對 于重大事故隱患，危害和整改難度較大，公司將聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強制措施決定，并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。 二 、任何個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)公司舉報。公司接到事故隱患舉報后，應(yīng)當按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處；所舉報事故隱患應(yīng)由其他部門處理的，應(yīng)當及時移送，并履行交接程序。 三 、事故隱患的范圍 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。 停工、生 產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。 在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。 丟棄、廢棄、拆除與處理活動（包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險化學(xué)品的處理等）。 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。 以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。 37 四 、結(jié)合安全生產(chǎn)會議制度每周應(yīng)會同各相關(guān)部門，對 項目部 進行隱患排查一次，每月進行一次安全大檢查，對所排查的安全隱患，由 安質(zhì)部 編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，由各 施 工隊、班組 負責(zé)人負責(zé)落實整改。 五 、在隱患治理過程中，負責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其它人員，設(shè)置警戒標志，暫時或者停止作業(yè)，對難以暫?；蛲．a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 對于重大事故隱患，各部門負責(zé)人應(yīng)及時向公司有關(guān)部門報告，報告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。 六 、事故隱患堅持 “ 誰存在事故隱患，誰負責(zé)監(jiān)控整 改 ” 的原則，由存在事故隱患的車間、部門組織整改，整改責(zé)任人為各車間、部門主要負責(zé)人。 七 、整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗收。對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。 八 、建立隱患排查治理工作獎懲機制，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的部門和個人，實施責(zé)任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個人給予獎勵。 九 、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 38 應(yīng)急預(yù)案 管理制度 一、 目 的 為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認真制定本單位生產(chǎn)安全救援應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少和降低事故損失，保護廣大員工的生命安全，結(jié)合水電施工生產(chǎn)的特點，特制定本管理制度。 二、 適用范圍 本制度適用于 蘇家浩大橋 工程。 三、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標 更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求，給員工的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、 高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 四、 應(yīng)急預(yù)案建立的主要程序 基本原則與方針 制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山 。預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé) 。優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。 工程項目的基本情況 工程項目基本情況簡介，施工現(xiàn)場臨時醫(yī)療點和設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)（電話、位置、距離等），工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況，施工現(xiàn)場及辦公平面布置圖（消防通道、疏散路線、易燃易爆的位置、消防器材設(shè)置位置等）。 確定事故危險源 根據(jù)安全評價標準和方法，依據(jù)施工（經(jīng) 營）現(xiàn)場周邊的具體實際情況、施工特點、施工要求，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及影響度，提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。如由項目經(jīng)理部安全主管部門確定有可能導(dǎo)致發(fā)生重大事故的危險源（如液化氣站、供熱站、大面積坍塌等），由施工（經(jīng)營）項目安全管理部門確定有可能導(dǎo)致人身傷亡事故或造成企業(yè)財產(chǎn)較大損失的危險源（如高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、危險工藝過程、有害作業(yè)等），并調(diào)查了解危險源特點及周圍環(huán)境（如人口密度、地理位置、氣候條件等）。 39 預(yù)測事故類型及影響范圍 各項目根據(jù)施工中的危險源涉及的生產(chǎn)工藝過 程、危險品的性質(zhì)、氣候條件、地理位置等，評估可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如可能發(fā)生的事故涉及危險品，則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、釋放能量及預(yù)期濃度等。其有關(guān)評估材料要上報項目安全環(huán)保部備案。 應(yīng)急反應(yīng)行動的資源配置 根據(jù)工程項目具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急反應(yīng)能力，配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動物資和人力資源，有關(guān)配置資源項目部安全環(huán)保部備案。 防護和被救措施 安全環(huán)保部要預(yù)先研究可采取的防護及補救措施，將事故對人與環(huán)境造成的有害影響降低至最低的限度。 （ 1） 寫明應(yīng)急程序： 報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打求助電話）→啟動救援指揮中心→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援、保護現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理 。 （ 2） 附有關(guān)常見事故自救常識及其他：如人工呼吸的方法，火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。 （ 3） 建立暢通的通訊體系： 1）應(yīng)急人員之間； 2）事故指揮者與應(yīng)急人員之間； 3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間； 4）應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間； 5）應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間； 6）應(yīng)急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間。 （ 4） 交通管制機制等。 應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責(zé) 和分工 項目應(yīng)急救援指揮部機構(gòu)組成、職責(zé)及分工： 1）機構(gòu)組成：項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，主管生產(chǎn)、安全副職擔(dān)任副組長，成員單位由安全環(huán)保部、工程管理部、技術(shù)部、質(zhì)量部、物資設(shè) 40 備部、綜合管理部、財務(wù)部、計劃合同部等部門組成，成立傷員營救組、物資搶救組、消防滅火組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、物資供應(yīng)組、臨時醫(yī)療組。 2）職能與職責(zé)： ①組長的職能及職責(zé)： a、負責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào) 。 b、現(xiàn)場評估事故，保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行 。 c、控制緊急情況，及時保持與應(yīng)急救援指揮中心的聯(lián)系 。 d、做好 消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作 。 e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全 。 f、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動 。 g、負責(zé)應(yīng)急撤退的現(xiàn)場指揮。 ②副組長的職能及職責(zé)： a、分工負責(zé)應(yīng)急救援的相關(guān)小組工作 。 b、隨時保持與指揮長的聯(lián)絡(luò)，匯報各組應(yīng)急救援情況 。 c、根據(jù)現(xiàn)場具體情況適時向指揮長提出保持救援成效的相關(guān)建議和應(yīng)急對策。 ③相關(guān)救援工作小組的職責(zé)及人員組成： a、傷員營救組：引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶 。人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。 b、物資搶救組：搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶 。人員由物資部門責(zé)任人及倉庫管理人員、施工人員組成。 c、消防滅火組：啟動場內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作 。人員由負責(zé)水電管理責(zé)任人及施工人員組成。 d、保衛(wèi)疏導(dǎo)組：對場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作，疏散場內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險地帶 。人員由保衛(wèi)科責(zé)任人及后勤、施工人員組成。 e、物資供應(yīng)組：迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資，提供相關(guān)的安全裝備 。人員由行政辦 公室責(zé)任人及后勤、施工人員組成。 f、臨時醫(yī)療組：對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī) 。人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。 41 五、 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 42 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案確立后，應(yīng)按計劃組織全體人員進行有效的培訓(xùn)， 從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。 培訓(xùn)的內(nèi)容 （ 1） 滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練 。 （ 2） 安全裝置的使用方法及個人防護措施 。 （ 3） 對危險源的突顯特性辯識 。 （ 4） 事故報警及各種搶救的基本技能 。 （ 5） 應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。 培訓(xùn)目的 使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責(zé)任。 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)、演練 項目部每年組織對一至兩次的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練，使全體員工具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。 演練目的 （ 1） 測試預(yù)案的充分程度 。 （ 2） 測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人 員的熟練程度 。 （ 3） 測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性 。 （ 4） 提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力 。 （ 5） 通過演練來判別和改進預(yù)案的缺陷和不足。 六、 其 它 應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按國家有關(guān)規(guī)定及時向公司及相關(guān)部門進行事故報告。 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)。 依據(jù)工區(qū)安全獎懲制度，對事故過程中相關(guān)人員進行獎懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。