【正文】 文件，必須在文件公布之日起15日內(nèi)向市人民政府報(bào)送備案?！　∪且菩幸?guī)范性文件后評(píng)估制度。規(guī)范性文件公布實(shí)施后，制定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)要及時(shí)收集、分析各方面的反應(yīng)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施情況。對(duì)不符合實(shí)際、失去繼續(xù)實(shí)施必要的，以及原規(guī)定與新出臺(tái)的上位法不一致的，要及時(shí)修改或廢止?！　。┩七M(jìn)政府信息公開，依法保障公民的知情權(quán)　　國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》將于今年5月1日起正式施行，這是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要措施。各縣（市、區(qū)）、市直及駐市各有關(guān)部門要認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)，抓緊做好《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快本地區(qū)、本部門政府信息的清理工作，健全政府信息公開的發(fā)布機(jī)制，完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。要建立健全政府新聞發(fā)言人制度，加快政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新，搭建政府信息公開平臺(tái)，暢通政府信息公開渠道，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利，保障公民對(duì)政府信息的知情權(quán)，確保行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行?！　∷摹⒓訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保把推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處　　推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保把推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處?！　∈紫?，要把推進(jìn)依法行政列入各級(jí)各部門的重要議事日程。各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門要把推進(jìn)依法行政列入年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，主管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)協(xié)助抓。要建立健全由行政首長(zhǎng)直接掛帥的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。近期，各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神，對(duì)本地區(qū)、本部門依法行政情況進(jìn)行一次深入調(diào)研，認(rèn)真查找和分析存在的問題，研究提出有效推進(jìn)依法行政的具體辦法和措施，確保有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作。市政府確定陽城縣和高平市為推進(jìn)依法行政工作重點(diǎn)縣（市），兩縣（市）要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問題，明確具體措施，狠抓工作落實(shí)，為全市的依法行政工作帶好頭?！　∑浯危⑼晟埔婪ㄐ姓目己嗽u(píng)價(jià)體系。市政府將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門依法行政工作的考核，要把是否依法決策、是否依法管理、是否依法辦事作為考核各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門工作的重要指標(biāo)。同時(shí)，把是否依法制定規(guī)范性文件、是否嚴(yán)格依法執(zhí)法、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等，作為考核各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門法制工作的重要指標(biāo)?！　⊥ㄟ^加大考核評(píng)價(jià)力度，促進(jìn)各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門及其工作人員切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為，提高行政效率?！　〉谌?，要積極開展形式多樣的依法行政宣傳教育活動(dòng)。建立健全政府工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)依法行政教育培訓(xùn)工作，提高政府工作人員依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持通過理論中心組、法制專題講座、定期培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。強(qiáng)化法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作，在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭(zhēng)，使廣大行政管理相對(duì)人懂得依法維權(quán)，善于依法維權(quán)，打牢依法行政的社會(huì)基礎(chǔ)。　　第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。建設(shè)一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的政府法制工作隊(duì)伍，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。從我市目前的情況來看，多數(shù)縣（市、區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)人員偏少、力量偏弱、兼職過多，三分之一左右的市政府部門沒有專門科室或相關(guān)科室承擔(dān)法制工作，無法適應(yīng)日益繁重的法制工作需要。以辦理行政復(fù)議案件為例，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》明確規(guī)定，辦理行政復(fù)議案件不得少于2人，重大疑難案件不得少于3人。而目前有的縣（市、區(qū)）和部門甚至沒有一個(gè)專職人員，不具備辦理行政復(fù)議案件的法定條件。因此，各縣（市、區(qū)）政府、市直及駐市各有關(guān)部門要把加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)依法行政的頭等大事抓緊抓好，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)，并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，保障必要的經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮好政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。政府法制機(jī)構(gòu)工作人員也要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極主動(dòng)地當(dāng)好政府依法行政的高級(jí)參謀、得力助手和合格顧問?！　⊥緜?，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市依法行政工作新局面，為我市在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。8 / 8