在山東省外商投資企業(yè)工作會議上的講話-資料下載頁
2025-06-28 03:26本頁面
【正文】 及相應的配套規(guī)則出臺后，各地雖結合實際做了大量宣傳，取得了一定成績，但外商投資合伙企業(yè)是一種新的利用方式，廣大投資者對其了解、熟悉和接受還需一個過程。針對《管理辦法》實施以來存在的問題，下一步我們要認真研究采取更加有力和有針對性的措施，更好地落實新法規(guī)，促進外商投資合伙企業(yè)發(fā)展。一是要進一步加強對《管理辦法》和總局配套規(guī)章規(guī)范性文件的宣傳，不斷擴大宣傳面，通過新聞媒體、登記窗口、政府網站、政策說明會等多種形式，向社會各界，特別是外國企業(yè)、外國投資者、代理組織等廣泛宣傳新法規(guī)，使各界了解和掌握新法規(guī)的內容，鼓勵外商以設立合伙企業(yè)的方式，在中國境內投資。二是要進一步更新觀念，消除顧慮，變被動受理登記為主動宣傳解釋，積極引導廣大投資者在掌握政策比較優(yōu)勢的基礎上，自愿選擇外商投資合伙企業(yè)的形式，促進外商投資合伙企業(yè)健康發(fā)展。三是要進一步規(guī)范登記行為，準確把握外商投資合伙企業(yè)登記管理法律適用原則，按照新法規(guī)要求，切實簡化登記程序，提高登記注冊效率。四是要認真做好外商投資合伙企業(yè)登記注冊信息通報工作，在加強與商務主管部門溝通協(xié)作基礎上，繼續(xù)加強與外匯、稅務等有關部門的溝通，及時反映已經登記的外商投資合伙企業(yè)經營過程中遇到的實際問題，配合有關部門建立完善配套政策，共同促進外商投資合伙企業(yè)發(fā)展。（三）要努力做好外資監(jiān)管工作，為外資企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境引導和督促外資企業(yè)守法經營，努力維護公平公正的市場秩序，是外資登記管理部門履行職責的基本要求。我們要正確處理好服務發(fā)展與依法監(jiān)管的關系，牢固樹立在監(jiān)管中實現(xiàn)高質量服務，在服務中實現(xiàn)高效能監(jiān)管的理念。把監(jiān)管與服務有機地結合起來，為外資企業(yè)發(fā)展營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。，切實把外資監(jiān)管責任落實到基層。要充分發(fā)揮基層工商所對屬地外資企業(yè)監(jiān)管的作用，不斷強化行政指導，利用提示、規(guī)勸企業(yè)等手段避免可能發(fā)生的違法行為，引導外資企業(yè)規(guī)范經營。充分運用高科技手段，加快構建外資登記機關與屬地工商所互聯(lián)互通的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數據共享、上下協(xié)同、反應靈敏、匯總及時，創(chuàng)新外資監(jiān)管體制機制，提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能。，切實提高出資到位率。要加強對股東出資期限的規(guī)范管理，以首期出資為重點，建立出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實出資責任，履行出資義務。，不斷提高外資企業(yè)年檢水平。一是要進一步完善網上年檢系統(tǒng)，提高網上年檢工作水平，采取有效措施，努力實現(xiàn)外資企業(yè)網上年檢率達到100%的工作目標。二是要積極推進分類年檢，對重熱點行業(yè)以及信用等級較低的外資企業(yè)要嚴格審查，促進外資企業(yè)信用建設。對守法經營、無不良行為記錄的企業(yè)，簡化年檢手續(xù)。三是進一步強化外資企業(yè)年檢信息的整理和分析，準確掌握外資企業(yè)經營、出資、存續(xù)和退出情況，積極服務政府決策和市場交易。要認真執(zhí)行國家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強外國企業(yè)常駐代表機構登記管理問題的通知》，嚴格公證認證制度，加強對代表機構登記材料的審查，統(tǒng)一登記證的有效期限，嚴格控制代表機構人數。要通過屬地監(jiān)管、現(xiàn)場核查等方式，不斷加強日常對代表機構業(yè)務活動的規(guī)范與監(jiān)管。（四）要努力把握服務外資企業(yè)發(fā)展工作特點，發(fā)揮外資登記管理職能作用，積極為外資企業(yè)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。我們要不斷研究外資企業(yè)從事經營活動的規(guī)律，找準服務外資企業(yè)發(fā)展工作的重點，準確把握服務外資企業(yè)發(fā)展工作的特點，發(fā)揮外資登記管理職能作用，不斷提升服務質量和服務水平。一是要充分認識外資企業(yè)的敏感性和影響面，切實提高外資登記管理工作的服務水平。外資市場主體準入和涉及外資企業(yè)的案件查處，不僅企業(yè)關注，地方政府關注，有些企業(yè)的外國總部關注，甚至外國政府也關注。有些還會在國際上產生一定影響。外資登記管理工作是外資市場主體準入與監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，一定要更加注重規(guī)范嚴謹，努力在實體操作和監(jiān)管程序中堅持依法行政、依章辦事，盡量避免出現(xiàn)差錯和瑕疵。一定要更加注重部門協(xié)調，注重與商務、海關、稅務、外匯等部門以及一些行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，加強信息互通共享，努力形成服務外資企業(yè)和加強對外資企業(yè)監(jiān)管的合力。二是要更加注重與企業(yè)的溝通。比較起來，國內企業(yè)如果有意見會向工商行政管理部門反映，也可以通過各自的主管部門或者各地組織向政府反映。但外資企業(yè)則不一樣，他們如果有意見，除了向工商行政管理部門反映外，就是向本國總部或本國政府反映。這就需要我們更加注重和外資企業(yè)的溝通，經常聽取外資企業(yè)的意見，定期、不定期與外資企業(yè)代表進行座談，了解情況，幫助解決問題，進一步提升服務工作和監(jiān)管工作的針對性和有效性。三是要加強與競爭執(zhí)法、商標執(zhí)法、廣告執(zhí)法、市場監(jiān)管、消費維權等等部門的溝通協(xié)調和信息共享，努力實現(xiàn)由多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法向集中力量、協(xié)同監(jiān)管轉變，切實提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能，有效維護外資企業(yè)合法權益和良好市場秩序。我今天的發(fā)言就講這些，不對之處，敬請大家指正。謝謝大家！18 / 18
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1