【正文】 ③ 新刑律的特點A ．仿效西方，確立了近代資產(chǎn)階級刑法的原理和原則。B．極力維護君主專制制度，嚴厲鎮(zhèn)壓人民的反抗。C. 附加《暫行章程》五條，維護綱常倫理。“妨害國交”專章，維護帝國主義在華特權 。民、商事立法①《大清民律草案》②商事立法訴訟法和法院組織法①訴訟法②法院組織法：《法院編制法》（三）清末修律的特點繼受歐陸法系，形成近代法律體系仿行憲政，司法與行政分立注重民商事立法，促進工商業(yè)發(fā)展保留傳統(tǒng)法制精神，維護綱常倫理確認和維護帝國主義在華特權三、司法制度的變化（一）司法主權遭到破壞領事裁判權的確立英國首先在中國攫取了領事裁判權。會審公廨的設置“外國人不受中國之刑章，而華人反就外國之裁判”（二）近代司法體制的初步確立改革司法機關①司法行政機關：改刑部為法部②完善各級審判機關改大理寺為大理院州縣設初級審判廳、府（直隸州）設地方審判廳、省高等審判廳③設檢察廳，審檢合署。改革訴訟審判制度①實行四級三審終審制②正式區(qū)分刑訴和民訴③采用西方訴訟法體系④標榜司法獨立，建立大理院復判制度⑤仿效西方，實行公開審理、陪審、回避和辯護制度⑥司法人員的考試任用制度改良監(jiān)獄①設置罪犯習藝所②建新式監(jiān)獄第二節(jié) 中華民國的法律制度一、三個歷史時期及其立法概況南京臨時政府時期①參議院制定法律《中華民國臨時約法》、《參議院組織法》等②以“大總統(tǒng)令”的形式頒布的革命法令A保障民權的法令頒《大總統(tǒng)通令開放蛋戶、惰民等，許其一體享有公權私權文》解除賤民身份頒《大總統(tǒng)令內(nèi)務部禁止買賣人口文》禁止人口買賣制定《禁止販賣華工及保護華僑令》提倡女權改革稱謂B社會改革的法令頒《大總統(tǒng)令禁煙文》、《大總統(tǒng)令內(nèi)務部通飭禁煙文》禁絕鴉片禁止賭博廢跪拜頒布《大總統(tǒng)令內(nèi)務部曉示人民一律剪辮文》限期剪辮通過《大總統(tǒng)令內(nèi)務部通飭各省勸禁纏腳令》勸禁纏腳C整飭吏治的法令D文化教育的法令E振興實業(yè)的法令F司法審判的法令③臨時政府各部門制定的法令④修訂清末法律《新法律未頒行前暫適用舊法律案》北洋政府時期最高統(tǒng)治者把持立法權法律淵源：成文法、大理院判例/解釋例、習慣南京國民政府時期①孫中山的“三民主義”、“五權憲法”“三民主義”“五權憲法”政權：選舉權、罷免權、創(chuàng)制權、復決權治權：立法、行政、司法、監(jiān)察、考試憲政三階段：軍政、訓政、憲政②三級立法體制國民黨中央執(zhí)行委員會（以黨立法）國民政府地方行政機關（限制自由、增加負擔的除外）③法律體系：六法全書、判例、解釋例、國民黨黨規(guī)黨法、蔣介石手諭/命令二、憲法與憲法性文件南京臨時政府的憲法性文件①《中華民國臨時政府組織大綱》總統(tǒng)制共和政體三權分立（臨時中央審判所掌司法權）②《中華民國臨時約法》A、產(chǎn)生的歷史背景B、基本內(nèi)容確定了中華民國的國體是資產(chǎn)階級民主共和國。規(guī)定了中華民國的政體是“三權分立”制度。規(guī)定了人民的權利和義務。規(guī)定保護私有財產(chǎn)，發(fā)展資本主義經(jīng)濟的原則。C、局限性D、特點采取責任內(nèi)閣制，限制總統(tǒng)的權力擴大了參議員權力，加強對總統(tǒng)的制衡和監(jiān)督規(guī)定了修改《臨時約法》的嚴格程序。E、歷史意義北洋政府時期的立憲①《中華民國憲法草案》（又稱“天壇憲草”）②《中華民國約法》（又稱“袁記約法”）③《中華民國憲法》（又稱“賄選憲法”）南京國民政府的立憲① 《中華民國國民政府組織法》② 《中華民國訓政時期約法》③《中華民國憲法草案》（五五憲草）④《中華民國憲法》三、民商事法律北洋政府時期的民事法律①現(xiàn)行律民事有效部分北洋政府實際實施的民事法律，包括《大清現(xiàn)行刑律》的民事規(guī)范和《大清戶部則例》兩部分。②特點A維護帝國主義在華權益B維護封建制度南京國民政府的民事法律①《中華民國民法》近代史上第一部正式頒行的民法典，分總則、債、物權、親屬、繼承五篇。②內(nèi)容與特點A民商和一B維護封建制度C保護帝國主義在華經(jīng)濟特權和官僚資本的經(jīng)濟利益D確認永佃權、債權和典權，維護剝削制度E確認傳統(tǒng)的舊式婚姻家庭制度四、刑事法律北洋政府時期的刑法①暫行新刑律②內(nèi)容和特點A嚴刑鎮(zhèn)壓人民革命，限制人民自由民主權利。B維護買辦階級利益及帝國主義在華權益，C大量保留和恢復封建法律的內(nèi)容。妨害國交罪南京國民政府的刑法①形式A、1928年《中華民國刑法》。B、1935年《中華民國刑法》。C、頒布大量的刑事單行法規(guī)、特別法。（二）特點A、以資產(chǎn)階級罪刑法法定原則掩飾其刑法的專橫。B、鎮(zhèn)壓人民革命斗爭，維護國民黨獨裁統(tǒng)治。C、保護大地 主官僚買辦階級的經(jīng)濟利益。D、維護帝國主義在華權益。E、繼承法統(tǒng)，維護宗法家族制度保安處分制度五、司法制度南京臨時政府時期①司法機關中央司法機關：設立了臨時中央審判所，作為全國最高審判機關，后《臨時約法》改為法院。地方司法機：沿用清末司法改革后的體制，設省、府、縣三級審判廳，并設立同級檢察廳。②司法制度A確立司法獨立原則B設置司法行政機構：司法部C改革審判制度，嚴禁刑訊、體罰、株連D采用律師制度北洋政府時期①司法機關中央司法機關:大理院、平政院（行政訴訟）、總檢察廳大理院對內(nèi)亂罪、外患罪及妨害國交罪一審終審。地方司法機關:高等審判廳、地方審判廳、初級審判廳②特點A四級三審制B由縣知事兼理司法C軍事審判占主導地位D大量運用判例和解釋例南京國民政府時期①司法機關中央司法機關：司法院為最高司法機關，下設最高法院和行政法院。大法官會議行使解釋憲法、統(tǒng)一法律解釋和命令的權力。司法行政部負責死刑復核。特殊審判機關：特種刑事法庭和軍事審判機關（分簡易、普通和高等軍法會審三種）。三級三審（軍法會審為二級二審）②特點審檢合署，檢察官獨立行使檢察權。標榜國家迫訴原則擴大檢察官權力。司法行政監(jiān)督司法審判。訴訟程序繁瑣。標榜資產(chǎn)階級的“自由心證”原則和“不干涉主義”。第三節(jié) 新民主主義革命時期人民民主政權的法律制度一、人民民主政權革命法制概述（一）人民民主政權法制的歷史發(fā)展階段（二）人民民主政權立法的特點二、人民民主政權的憲法性文件（一）《中華蘇維埃共和國憲法大綱》憲法大綱的制定。憲法大綱的內(nèi)容、特點及其歷史意義。（二）抗日民主政權的施政綱領各根據(jù)地抗日民主政權施政綱領的普遍制定。《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》的制定及其內(nèi)容。三三制（三）解放區(qū)人民民主政權的憲法性文件《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》《華北人民政府施政方針》三、人民民主政權的刑事法規(guī)（一）工農(nóng)民主政權的刑法規(guī)《贛東北特區(qū)蘇絨維埃暫行刑律》《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》（二）抗日民主政權的刑事法規(guī)刑法原則的發(fā)展。刑罰制度的變化。盜毀堅壁清野財物罪（三）解放區(qū)刑事立法法律形式的變化。刑事打擊重點的變化。刑罰制度的變化。四、人民民主政權的土地法規(guī)、經(jīng)濟法規(guī)和勞動法規(guī)（一）工農(nóng)民主政權的土地法規(guī)《井岡山土地法》《興國土地法》《中華蘇維埃共和國土地法》（二）抗日民主政權的土地法規(guī)中共中央提出減租政策二五減租各抗日根據(jù)地土地法規(guī)的制定及其主要內(nèi)容（三）解放區(qū)民主政權的土地法解放區(qū)人民民主政權土地政策的改變《中國土地法大綱》的制定（四）人民民主政權的經(jīng)濟、民事法規(guī)（五）人民民主政權的勞動法規(guī)。五、人民民主政權的婚姻法規(guī)（一）《中華蘇維埃共和國婚姻法》《中華蘇維埃共和國婚姻法》的制定《中華蘇維埃共和國婚姻法》內(nèi)容及其歷史意義（二）抗日民主政權婚姻法規(guī)的制定，既保留了《中華蘇維埃共和國婚姻法》的基本原則，又根據(jù)抗戰(zhàn)形勢的要求而有所發(fā)展。（三）解放區(qū)婚姻立法是抗日民主政權婚姻法規(guī)精神原則的繼承和發(fā)展六、司法制度（一）司法機關工農(nóng)民主政權的司法機關六、人民民主政權的司法制度（1）中央臨時最高法庭（2）地方各級裁判部（3）審檢合署（4）國家政治保衛(wèi)局和肅反委員會的設置及職能?？谷彰裰髡嗟乃痉C關（1）邊區(qū)政府審判委員會（2）邊區(qū)高等法院及其分庭、司法處解放區(qū)的司法機關大區(qū)、省、縣三級人民法院的設置。（二）訴訟審判制度審級制度公開審判制度人民陪審制度巡回審判與就地審判制度馬錫五審判方式上訴制度和復核制度（三）人民調(diào)解制度人民調(diào)解制度的產(chǎn)生、發(fā)展及完善過程。人民調(diào)解制度的基本原則。組織形式重要作用（四）《中共中央關于廢除國民黨的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則的指示》的發(fā)布與基本精神。34 /