【正文】 的是賠償請求，則應(yīng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的就賠償部分發(fā)回重審③如二審當事人新提賠償請求，則也應(yīng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的告知另行起訴再審發(fā)回重審的條件條件為“三未兩漏”：①應(yīng)回避而未回避的②應(yīng)開庭未開庭的③當事人應(yīng)出席未經(jīng)合法傳喚而缺席判決的④遺漏必須參加訴訟當事人的⑤漏判有關(guān)訴訟請求的 行政復(fù)議行政復(fù)議管轄類型被申請人復(fù)議機關(guān)說明條塊管轄縣級以上政府部門同級政府或上一級主管部門國安機關(guān)雖是政府組成部門，但此處除外條條管轄省級以下政府上一級人民政府如上級無地級市政府，則地區(qū)行署也可復(fù)議垂直領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上一級主管部門海關(guān)、國稅、金融、外匯管理、國安自我管轄省部級單位原機關(guān)自己，審理結(jié)構(gòu)有變化對復(fù)議決定不服可起訴或申請國務(wù)院裁決特殊情形政府派出機關(guān)設(shè)立該派出機關(guān)的政府包括行政公署、區(qū)公所、街道辦事處三類部門派出機構(gòu)該機構(gòu)所在的主管部門或該主管部門的同級政府如是垂直領(lǐng)導(dǎo)部門的派出機構(gòu)作為被申請人，則復(fù)議機關(guān)僅包括其所在主管部門被授權(quán)組織直接管理該組織的機關(guān)但被授權(quán)的國務(wù)院直屬事業(yè)單位以部委論多個行政機關(guān)其共同上一級機關(guān)復(fù)議機關(guān)是同級政府或共同上級主管部門被撤銷的機關(guān)其職權(quán)繼承機關(guān)的上一級機關(guān)視繼續(xù)行使職權(quán)的機關(guān)被申請人處理即可行政復(fù)議程序作為案件（知道或應(yīng)當知道之日起） 不作為案件（履行期滿/60日滿/當時起） ↓ ↓ 60日內(nèi)（或延長）申請復(fù)議 ________________________ ↓ 5日內(nèi)審查決定 _________________ ↓ ↓ ↓ 受理 5日內(nèi)告知補正后受理 不受理 ↓ ↓ 無權(quán)處理的7日內(nèi)轉(zhuǎn)送 再向上級機關(guān)繼續(xù)申請→督促→責令/ 直接 有權(quán)處理的由2名以上復(fù)議人員審理 → 重大復(fù)雜案件可以聽證審理 ↓ 60日內(nèi)（或更短）審理完畢 → 案情復(fù)雜的經(jīng)負責人批準再延長不超過30日 行政復(fù)議結(jié)案結(jié)案方式基本含義適用條件妥協(xié)接案調(diào)解結(jié)案案中進行；復(fù)議機關(guān)主持；表現(xiàn)為制作復(fù)議調(diào)解書①賠償和補償爭議②裁量行為引起的合理性爭議和解結(jié)案案外進行；當事人自主；表現(xiàn)為申請人撤回申請裁量行為引起的合理性爭議被申請人獲勝維持決定是被申請人獲勝的主要決定被申請的具體行政行為正確無誤駁回決定是被申請人獲勝的變種決定①不應(yīng)受理的案件②對不作為的申請不成立申請人獲勝撤銷決定針對作為錯誤的主要決定被申請人作為違法的各種情形確認決定針對作為錯誤的特殊決定除明顯不當之外，被申請人作為違法的其他情形變更決定針對作為錯誤的特殊決定除程序違法之外，被申請人作為違法的其他情形履行決定針對不作為錯誤的主要決定被申請人不作為錯誤；履行仍有現(xiàn)實意義處理附帶問題附帶做出賠償決定可先調(diào)解，調(diào)解不成或一方反悔的應(yīng)及時做出賠償決定依申請做出：如申請人提出，必須決定賠償與否依職權(quán)做出：撤銷或變更直接針對財物做出的行為附帶審查具體行為依據(jù)審查作為具體行政行為依據(jù)的文件并加以處理依申請審查：針對規(guī)章以下文件，限30 日內(nèi)處理，無權(quán)處理的在7 日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)行政機關(guān)，后者在60 日內(nèi)處理依職權(quán)審查：類似依申請審理，但審查范圍不限規(guī)章以下文件，接受轉(zhuǎn)送的有權(quán)機關(guān)不限行政機關(guān)，且無審查期限 行政訴訟/復(fù)議的執(zhí)行行政訴訟行政復(fù)議執(zhí)行原告（申請人）與第三人被告有直接強制權(quán)的，自己執(zhí)行被告無直接強制權(quán)的，申請法院執(zhí)行，執(zhí)行手段同民訴復(fù)議維持的由原機關(guān)自我執(zhí)行或申請執(zhí)行；復(fù)議改變的由復(fù)議機關(guān)自我執(zhí)行或申請執(zhí)行執(zhí)行被告（被申請人）①申請執(zhí)行：法律文書生效后1 年（公民）或180 天（單位）內(nèi)申請（一審）法院執(zhí)行②執(zhí)行手段：直接劃撥款項；對機關(guān)加處罰款；對主要負責人或責任人處以罰款；向被告上一級機關(guān)或監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議；構(gòu)成犯罪的追究刑事責任由復(fù)議機關(guān)或其他上級行政機關(guān)責令其限期履行 第四部分：國家賠償法 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件主體由具有行政職權(quán)、司法職權(quán)的機關(guān)、機構(gòu)、組織及其工作人員引起行為廣義的違法歸責：違反法律規(guī)范，違反法律原則，行為明顯不當，未盡合理注意嚴格的結(jié)果歸責：錯捕；錯判；公民被限制人身自由期間死亡或喪失行為能力的，除非賠償義務(wù)機關(guān)能夠證明自己與此事無關(guān)結(jié)果造成合法的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)損害因果侵權(quán)行為與損害后果之間有邏輯聯(lián)系并直接相關(guān) 賠償范圍 行政賠償肯定列舉①損害人身自由權(quán)②損害生命健康權(quán)③損害財產(chǎn)權(quán)④人身損害所伴隨的精神損害否定列舉①行政人員個人行為致害②受害人自己致害③第三人致害④不可抗力致害 刑事司法賠償案件類型主要含義不賠償情況人身錯拘①錯誤拘留②合法拘留最終認定無罪，但超期羈押無刑事責任能力或免追刑責的人犯罪被拘留錯捕被逮捕最終認定無罪無刑事責任能力或免追刑責的人犯罪被逮捕錯判被判處并執(zhí)行刑罰最終認定無罪減刑、假釋、緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利等暴力傷害刑訊逼供、（唆使放縱他人）毆打、虐待導(dǎo)致死傷公民自傷自殘行為；司法人員個人行為違法使用武器警械執(zhí)行職務(wù)時違法使用武器、警械導(dǎo)致死傷正當防衛(wèi)使用武器、警械的財產(chǎn)強制措施違法對財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)、追繳的/罰沒財產(chǎn)再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已執(zhí)行的原判決被改變，但仍然有罪的 民事行政司法賠償違法采取排除妨礙訴訟措施僅限于司法罰款、司法拘留兩者違法采取保全措施包括證據(jù)保全和財產(chǎn)保全錯誤執(zhí)行生效法律文書指執(zhí)行行為錯誤，而不是被執(zhí)行的法律文書錯誤暴力傷害司法人員刑訊逼供、（唆使放縱他人）毆打、虐待導(dǎo)致死傷違法使用武器警械司法機關(guān)及其人員執(zhí)行職務(wù)時違法使用武器、警械導(dǎo)致死傷 賠償關(guān)系 國家賠償請求人自然人請求權(quán)的轉(zhuǎn)移由繼承人和有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力人繼受法人或組織請求權(quán)的轉(zhuǎn)移由其權(quán)利承受人繼受請求時效的計算①知道或應(yīng)當知道侵權(quán)行為之日起2 年內(nèi)請求，但請求人被羈押期間不計，最后6 個月內(nèi)因不可抗力等正當事由可以中止，事由消除后恢復(fù)計算②在行政復(fù)議或行政訴訟中一并請求賠償?shù)?，適用復(fù)議法和訴訟法的有關(guān)時效 行政賠償義務(wù)機關(guān)單獨行政賠償一個機關(guān)、機構(gòu)、組織及其工作人員實施了侵權(quán)行為共同行政賠償共同賠償義務(wù)機關(guān)負連帶責任委托機關(guān)賠償受委托的組織或個人侵權(quán)由委托機關(guān)賠償繼受機關(guān)賠償賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使職權(quán)的機關(guān)賠償撤銷機關(guān)賠償賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷又無繼受機關(guān)的，撤銷它的機關(guān)賠償復(fù)議機關(guān)賠償復(fù)議加重損害的，對加重部分賠償派出機關(guān)賠償執(zhí)行自身職權(quán)由自己賠償，執(zhí)行交辦任務(wù)由交辦機關(guān)賠償申請機關(guān)賠償申請法院強制執(zhí)行具體行政行為，由于執(zhí)行根據(jù)錯誤的，由申請機關(guān)賠償 刑事司法賠償義務(wù)機關(guān)錯拘錯捕一審未生效錯判生效錯判拘留機關(guān)批捕機關(guān)一審法院原審法院 賠償程序 行政賠償程序具體行政行為侵權(quán)行政復(fù)議或訴訟一并解決行政復(fù)議或訴訟沒有解決 → 賠償義務(wù)機關(guān)先行處理解決行政復(fù)議或訴訟沒有解決賠償 → 義務(wù)機關(guān)先行處理沒有解決 → 單獨的行政賠償訴行政事實行為侵權(quán)賠償義務(wù)機關(guān)先行處理解決賠償義務(wù)機關(guān)先行處理沒有解決 → 單獨的行政賠償訴訟說明：能夠引起國家賠償?shù)男姓聦嵭袨?，僅限于侵犯生命權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行政事實行為。先行處理程序 申請應(yīng)當提交書面申請書，無法書寫的可以口述后由賠償義務(wù)機關(guān)記錄 受理應(yīng)當出具書面受理憑證，申請材料有差錯的應(yīng)在5 日內(nèi)1 次完整告知補正 審查2 個月內(nèi)審查完畢，雙方可以調(diào)解協(xié)商 決定做出決定后，應(yīng)在10 內(nèi)向請求人送達賠償（不予賠償）決定書單獨行政訴訟賠償機關(guān)做出了賠償決定在做出決定后3 個月內(nèi)起訴賠償機關(guān)不做出賠償決定在賠償義務(wù)機關(guān)審查期限（2 個月）屆滿后3 個月內(nèi)起訴 司法賠償程序賠償義務(wù)機關(guān)處理①請求人必須自（應(yīng)當）知道侵權(quán)行為之日起2 年內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)提出②賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當在2 個月內(nèi)做出賠償決定，雙方可以協(xié)商調(diào)解③做出決定后，應(yīng)在10 內(nèi)向請求人送達賠償（不予賠償）決定書復(fù)議機關(guān)處理①僅適用于法院不是賠償義務(wù)機關(guān)的情況②做出賠償決定之日起（做出賠償決定的），或賠償義務(wù)機關(guān)處理期限屆滿之日起（不作出賠償決定的）30 日內(nèi)，向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議③復(fù)議機關(guān)應(yīng)當2 個月內(nèi)做出復(fù)議決定賠償委員會處理（設(shè)于中院以上）①收到復(fù)議決定之日起（復(fù)議作為的），或復(fù)議機關(guān)處理期限屆滿之日起（復(fù)議不作為的）30 日內(nèi)，向復(fù)議機關(guān)同級法院賠委會申請②賠償義務(wù)機關(guān)包含法院的，可以直接在30 日內(nèi)向其上一級法院的賠委會申請③賠委會實行書面審理，必要時可以聽取雙方陳述申辯、進行質(zhì)證④賠委會應(yīng)在3 個月內(nèi)做出決定，疑難復(fù)雜重大案件經(jīng)院長批準可延長3 個月賠償委員會重審（2 個月內(nèi)完成）①上級賠委會重審：本院院長決定；上級法院指令②上級賠委會重審：請求人向上級法院賠委會申訴；上級檢察院要求（類似于抗訴） 新的《國家賠償法》廢除了司法賠償?shù)拇_認程序 賠償方式和計算限制人身自由誤工費，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算造成身體傷害醫(yī)療費、護理費、誤工費，每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算，不超年平均工資5 倍勞動能力喪失醫(yī)療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復(fù)費、繼續(xù)治療費、殘疾賠償金；殘疾賠償金不超國家上年度職工年平均工資20 倍，完全喪失勞動能力者還應(yīng)對其扶養(yǎng)的無勞動能力人支付生活費造成公民死亡死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資20 倍，對其生前扶養(yǎng)的無勞動能力人支付生活費伴隨精神損害侵犯人身權(quán)并造成精神損害的，應(yīng)消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉；后果嚴重的同時支付撫慰金侵害財產(chǎn)權(quán)利①能夠返還財產(chǎn)或恢復(fù)原狀的返還恢復(fù)，不能者給付賠償金②已拍賣的給付拍賣所得③吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)的賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支④其他情況賠償直接損失 PS:無勞動能力人未成年的給付生活費至18 周歲，其他的給付至死亡，參照當?shù)氐捅藴蕡?zhí)行 國家賠償金的支付申請支付賠償請求人憑生效的法律文書向賠償義務(wù)機關(guān)申請支付提出支付賠償義務(wù)機關(guān)自收到支付賠償金申請之日起7 日內(nèi)，向財政部門提出支付請求實際支付財政部門自收到支付申請之日起15 日內(nèi)支付賠償金33 / 33