【正文】 達(dá)1萬(wàn)2千多米，為使污水處理工程能力增強(qiáng)，建設(shè)污水提升泵站一座，提升污水處理能力。對(duì)污水建設(shè)的一期工程的評(píng)估是通過(guò)BOT評(píng)估模式評(píng)估后，再進(jìn)行建設(shè)的，評(píng)估的預(yù)期規(guī)模為10萬(wàn)立方米每天，污水處理的服務(wù)人口達(dá)30萬(wàn)以上，服務(wù)的面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，建設(shè)的靜態(tài)投資1億7千萬(wàn)元，污水處理工程的建設(shè)投資全部由BOT單位進(jìn)行籌資，污水處工程的建設(shè)期限為2年，政府對(duì)企業(yè)的進(jìn)行監(jiān)管，工程建設(shè)投產(chǎn)后第一年的預(yù)期污水處理能力為7萬(wàn)立方米。 基于AHP的河西污水處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析通過(guò)上面的分析，河西污水處理廠是通過(guò)BOT融資進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，它的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)適合AHP法來(lái)進(jìn)行分析，能夠從多個(gè)角度進(jìn)行分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性。AHP作為系統(tǒng)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工具，已經(jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、科研成果等的評(píng)估中得到廣泛的應(yīng)用。AHP風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法的關(guān)鍵是建立一個(gè)合理簡(jiǎn)潔的層次結(jié)構(gòu)評(píng)估模型，能夠?qū)⒃u(píng)估的二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，形成一個(gè)遞階層次的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)評(píng)估模型，能夠讓人輕易的理解。河西污水處理廠BOT融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)模型如下圖51，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分成4個(gè)層次，即A、B、C和D層，共四級(jí)指標(biāo)，評(píng)估的指標(biāo)一共有28個(gè)項(xiàng)目。圖51 河西污水處理BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)由于河西污水處理廠BOT融資項(xiàng)目屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具有一定的公益性，對(duì)污水處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估比較關(guān)注的階段，主要是集中在項(xiàng)目的前期，因?yàn)樵谶@階段許多工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)都是在這個(gè)階段進(jìn)行分配和管理的，工程施工的主要參與主體包括地方政府、項(xiàng)目公司、咨詢公司和律師事務(wù)所等相關(guān)的部門參與，在參與風(fēng)向評(píng)估的相關(guān)部門中邀請(qǐng)3位業(yè)內(nèi)專家，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)比較判斷矩陣進(jìn)行打分。本項(xiàng)目的研究中只對(duì)各位專家的層次總排序的結(jié)果及其一致性檢驗(yàn)結(jié)果和分析，以期望得出污水處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從污水處理的主管部門的考慮，項(xiàng)目的投資和招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目移交時(shí)的設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)污水處理和控制的主要目標(biāo)，也是控制的主要風(fēng)險(xiǎn)，另外，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他指標(biāo)中，還包括諸如優(yōu)惠政策、行為風(fēng)險(xiǎn)政策等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。專家評(píng)估指標(biāo)權(quán)重分析通過(guò)上一章分析的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)等角度來(lái)分析污水處理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)3為專家的打分進(jìn)行分析，以05為評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，具體的分析如下表51所示：表51 污水處理的風(fēng)險(xiǎn)專家的評(píng)分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估A1A2A3內(nèi)部效益A1100外部風(fēng)險(xiǎn)A2212綜合風(fēng)險(xiǎn)A3221根據(jù)對(duì)專家的打分分析，可以將上表51的結(jié)果可以轉(zhuǎn)變?yōu)橄卤?2的目標(biāo)計(jì)算結(jié)果，具體如表52所示：表52 專家評(píng)估的三維轉(zhuǎn)化表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估A1A2A3內(nèi)部效益A111/31/5外部風(fēng)險(xiǎn)A2311/3綜合風(fēng)險(xiǎn)A3531根據(jù)指標(biāo)計(jì)算的方根方法，可以做如下的計(jì)算：，對(duì)于相應(yīng)的指標(biāo)計(jì)算，則有：，根據(jù)指標(biāo)的規(guī)范方法，將進(jìn)行規(guī)范化計(jì)算得到如下數(shù)據(jù)：通過(guò)矩陣計(jì)算的結(jié)果： 再通過(guò)計(jì)算就有：根據(jù)計(jì)算：通過(guò)上面的計(jì)算結(jié)果，可以看出，判斷矩陣能夠通過(guò)一致性的驗(yàn)證，符合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求。政府主管部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果株洲市政府作為地方主管部門是污水處理廠BOT項(xiàng)目的招標(biāo)人，承擔(dān)著工程施工管理的全過(guò)程，對(duì)于BOT融資和運(yùn)行商的選擇應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)，確保適合的施工單位能夠中標(biāo)，進(jìn)行施工和參與管理，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)備進(jìn)行全面的控制，保證設(shè)備的質(zhì)量。在中標(biāo)后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同中標(biāo)單位和地方主管政府進(jìn)行談判，將施工的每個(gè)指標(biāo)和環(huán)節(jié)都要考慮到，這其中的談判風(fēng)險(xiǎn)，政府也必須考慮到。同時(shí)，由于污水處理項(xiàng)目最后會(huì)移交到政府管理，政府是污水處理項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的主管者，應(yīng)該對(duì)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)考慮，在評(píng)估時(shí)要考慮招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、政府行為風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，具體的評(píng)分結(jié)果如下表53所示：表53 政府部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)政府部門評(píng)估指標(biāo)A1A2A3A4A5A6招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1111221稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)A2142322招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A3101120項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)A4011121設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A5000010政府行為風(fēng)險(xiǎn)A6112121 由于政府部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，需要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并需要對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)專家的打分分析，并依據(jù)專家的具體的核算的方法，可以將上表53的結(jié)果可以轉(zhuǎn)變?yōu)橄卤?4的目標(biāo)計(jì)算結(jié)果，能夠比較方便的后續(xù)計(jì)算，具體如表54所示：表54政府部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的判斷轉(zhuǎn)換政府部門評(píng)估指標(biāo)A1A2A3A4A5A6招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A111/24382稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)A2215493招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A31/41/511/251/3項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)A41/31/52161設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A51/91/81/61/511/8政府行為風(fēng)險(xiǎn)A61/21/33271根據(jù)指標(biāo)計(jì)算的方根方法，對(duì)評(píng)估的指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)，同樣運(yùn)用上述的方法，有如下的結(jié)果：根據(jù)指標(biāo)的規(guī)范方法，將上述的計(jì)算公式進(jìn)行規(guī)范計(jì)算，得到如下數(shù)據(jù)：計(jì)算判斷矩陣得最大特征根通過(guò)上面的計(jì)算結(jié)果，可以看出，判斷矩陣能夠通過(guò)一致性的驗(yàn)證，說(shuō)明政府的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合BOT評(píng)估的要求。BOT水務(wù)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分析株洲河西污水處理項(xiàng)目是通過(guò)BOT融資的污水處理項(xiàng)目，水務(wù)投資企業(yè)的評(píng)估是BOT污水項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重要指標(biāo)之一，直接關(guān)系到污水處理的社會(huì)影響，影響企業(yè)成本回收的時(shí)間，主要從項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析，通過(guò)專家打分計(jì)算指標(biāo)評(píng)估的結(jié)果如下表55所示：表55 BOT水務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)專家一權(quán)重專家二權(quán)重專家三權(quán)重項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)A3設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A18能源材料風(fēng)險(xiǎn)A9招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1成本超支風(fēng)險(xiǎn)A6污水處理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)A19成本超支風(fēng)險(xiǎn)A6招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1政策風(fēng)險(xiǎn)A10項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)A4稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)A2招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A1801246項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)A4項(xiàng)目談判風(fēng)險(xiǎn)A401246如表55所示，從BOT投資的水務(wù)企業(yè)從盈利的角度出發(fā)，進(jìn)行分析評(píng)估，項(xiàng)目前期的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)期的成本超支風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是首先要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，對(duì)于相關(guān)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)也是進(jìn)行評(píng)估的。特別是當(dāng)民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目的時(shí)候，由于規(guī)模小，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其缺乏必要的支持，造成企業(yè)的籌集資金比較困難，這樣就嚴(yán)重阻礙了公司的發(fā)展，在項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，就顯得比較認(rèn)真。作為BOT融資的水務(wù)投資企業(yè)，都希望能夠降低成本，在滿足施工的前提下。但是，在施工的過(guò)程中，隨著市場(chǎng)的變化，能源與原材料市場(chǎng)都會(huì)發(fā)生變化，往往會(huì)增加施工的成本，導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)的成本超支，增加企業(yè)融資的困難。項(xiàng)目咨詢公司對(duì)河西污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析如何有效的對(duì)株洲河西污水處理工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有效評(píng)估，并對(duì)水務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估選取的角度不同，按照前文確定的評(píng)價(jià)體系，需要遵循項(xiàng)目咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，需要確定3位評(píng)價(jià)專家進(jìn)行評(píng)估，要求專家根據(jù)需要填表和打分并計(jì)算出指標(biāo)的權(quán)重，具體的情況詳見(jiàn)表56所示：表56 項(xiàng)目咨詢公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果專家一權(quán)重專家二權(quán)重專家三權(quán)重配套管網(wǎng)完善風(fēng)險(xiǎn)A13運(yùn)營(yíng)商能力欠缺風(fēng)險(xiǎn)A14招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1完工和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A7政府行為風(fēng)險(xiǎn)21材料能源風(fēng)險(xiǎn)A9信用風(fēng)險(xiǎn)A8項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)A3設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)A18項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)A3長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)A17政府行為風(fēng)險(xiǎn)21招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1 信用風(fēng)險(xiǎn)A8利率風(fēng)險(xiǎn)A11從項(xiàng)目咨詢公司的角度考慮，河西污水處理項(xiàng)目的建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)主要分布在以上的指標(biāo)，污水處理項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、政府行為風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)期的信用風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)設(shè)施的管網(wǎng)配套完善風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)首要的考慮和分析風(fēng)險(xiǎn)。另外，污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)還包括企業(yè)參加招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。河西污水處理的項(xiàng)目是屬于公益事業(yè)投資的項(xiàng)目，在進(jìn)行BOT項(xiàng)目融資的過(guò)程中，項(xiàng)目咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注得更為全面完整，對(duì)項(xiàng)目評(píng)估也會(huì)比較全面，其參與評(píng)估，能夠有效的規(guī)范了地方政府和BOT融資企業(yè)的項(xiàng)目投資行為，提高污水處理項(xiàng)目的投資效率，使企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)得到極大的改善。株洲污水處理項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目咨詢公司的參與，能夠有效的對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的規(guī)劃，能夠影響到項(xiàng)目的現(xiàn)金流向和企業(yè)收益情況，這是企業(yè)必須考慮的重點(diǎn)因素，這也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)。律師事務(wù)所對(duì)河西污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果分析株洲河西污水處理項(xiàng)目是在國(guó)家的政策進(jìn)行BOT融資的，BOT企業(yè)必須對(duì)有關(guān)的國(guó)家法律制度關(guān)于融資制度的變化必須及時(shí)掌握和分析，也必須要了解項(xiàng)目的收費(fèi)政策等相關(guān)的問(wèn)題，在法律、法規(guī)等相關(guān)制度的規(guī)定下，進(jìn)行施工。否則，可能會(huì)因?yàn)檫`法、違規(guī)等問(wèn)題而面臨被訴訟的境地，造成企業(yè)不必要的損失。具體評(píng)估的情況如下表57所示：表57律師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果專家一權(quán)重專家二權(quán)重專家三權(quán)重稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)A2利率風(fēng)險(xiǎn)A11招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1利率風(fēng)險(xiǎn)A11政策變更風(fēng)險(xiǎn)A15政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)12政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)12招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)A1利率風(fēng)險(xiǎn)A11政策變更風(fēng)險(xiǎn)A15項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)A3融資風(fēng)險(xiǎn)A14政府行為風(fēng)險(xiǎn)A21政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)12政策變更風(fēng)險(xiǎn)A15律師事務(wù)所的分析，主要是從律師的角度考慮，保證企業(yè)的融資的法律問(wèn)題，主要包括：政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、政策變更風(fēng)險(xiǎn)、政府行為風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析。另外，企業(yè)還要考慮國(guó)有化征用風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的問(wèn)題。律師事務(wù)所與項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T不同，他們對(duì)河西污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是針對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。在前面的分析中，3位專家分別對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)做個(gè)評(píng)估，說(shuō)明外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性。污水處理廠的BOT融資項(xiàng)目，都是由律師事務(wù)所起草的，所以，律師事務(wù)所多河西污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有一定的專業(yè)性，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義，他的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)的融資具有重要的意義。 河西污水處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論分析評(píng)估的結(jié)果通過(guò)對(duì)專家評(píng)估的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析和計(jì)算，最后得出河西污水處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，可以看出河西污水處理項(xiàng)目存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是在實(shí)際的施工可以進(jìn)行實(shí)際控制，說(shuō)明河西污水處理建設(shè)的可行性，也證明污水處理能夠給社會(huì)、企業(yè)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)益處。本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要從企業(yè)、政府、水務(wù)處理、法律部門、項(xiàng)目咨詢等相關(guān)的部門參與了評(píng)估，能夠有效的對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行全面控制。本研究的灰色多層次的評(píng)估模型的運(yùn)用，為株洲河西污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供有效的評(píng)估方法，并進(jìn)行了多角度的分析，能夠從社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)角度的評(píng)估，既可以為項(xiàng)目的分析提供縱向比較，也可以提供橫向比較，為投資提供合理決策支持，也能夠提供比較合理的解決方案，減少投資者的盲目投資。本次參與評(píng)估的部門主要有地方政府部門、BOT企業(yè)、法律部門、項(xiàng)目咨詢部門，他們都風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以看出：（1）這四個(gè)部門參與評(píng)估都代表了每個(gè)部門所考慮的主要因素。著重考慮了項(xiàng)目施工的主要風(fēng)險(xiǎn)，這從分說(shuō)明，在城市公益項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，污水處理項(xiàng)目的BOT融資的過(guò)程中，需要市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，提供融資的有效性。（2）政府部門作為公益項(xiàng)目的最終產(chǎn)權(quán)所有者，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程具有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)該對(duì)BOT企業(yè)進(jìn)行扶持，全盤考慮項(xiàng)目建設(shè)的效益。企業(yè)則主要考慮項(xiàng)目的前期和建設(shè)階段，如何能夠有效地減少投資，提高企業(yè)的實(shí)際效益。（3）咨詢公司作為項(xiàng)目前期的重要參與機(jī)構(gòu)，能夠有效的推動(dòng)BOT項(xiàng)目融資的過(guò)程，他要考慮企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和后續(xù)的相關(guān)配套設(shè)施。（4）在這四種參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體中，律師事務(wù)所會(huì)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行通盤的考慮，對(duì)相關(guān)的政府責(zé)任及政策進(jìn)行考慮。對(duì)株洲河西污水處理工程的建議通過(guò)運(yùn)用灰色多層次評(píng)估模型的評(píng)估方法，對(duì)株洲河西污水處理工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，株洲城市污水處理工程如何進(jìn)行有效的融資，需要從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行全面的考慮，污水處理工程應(yīng)該做到：(l)株洲政府部門對(duì)城市污水處理工程的建設(shè)與管理，需要運(yùn)用具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，不能憑經(jīng)驗(yàn)盲目決策，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失，要有專門的數(shù)據(jù)分析和可行性的報(bào)告。同時(shí)政府在建設(shè)融資時(shí)，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，以便全面的做出決策。 (2)BOT企業(yè)在污水處理工程建設(shè)前，要準(zhǔn)確對(duì)施工的每一個(gè)方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)算，便于合理的對(duì)施工進(jìn)行管理，減少投資的風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的利用效率，同時(shí)也要綜合考慮投資的環(huán)境和社會(huì)的效益。 (3)污水處理工程建設(shè)完成后，要建立合理管理運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)管理的質(zhì)量，確保城市污水處理工程能夠給企業(yè)帶來(lái)效益，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水處理工程正常運(yùn)行。第六章 結(jié)論與展望本文首先架構(gòu)污水處理工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型和確定相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其指標(biāo)的權(quán)重，最后通過(guò)對(duì)株洲河西污水處理工程的實(shí)證研究，證明灰色多層次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型能夠有效的對(duì)污水處理工程的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，并對(duì)株洲河西污水處理工程的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，并給出相應(yīng)的建議。當(dāng)然本文的研究只是針對(duì)株洲河西污水處理工程進(jìn)行測(cè)試，能否在更廣范圍內(nèi)應(yīng)有，還需要進(jìn)一步研究。 研究的結(jié)論由于采用BOT融資建設(shè)污水處理項(xiàng)目涉及部門比較多，諸如金融、法律。技術(shù)、程序上的各種關(guān)系，實(shí)施起來(lái)比較復(fù)雜。政府在實(shí)施B