國(guó)土資源局全系統(tǒng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議講話稿-資料下載頁(yè)
2025-06-28 00:04本頁(yè)面
【正文】 定等工作倒排到月到周，甚至具體到哪一天干啥，保證按期交帳。二是必須努力突破難點(diǎn)。我在不同場(chǎng)合講過，目前“三塊地”的用地狀況是：建設(shè)用地人人熱、生態(tài)用地趕時(shí)髦、農(nóng)田耕地“唐僧肉”，這次劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)后，“唐僧肉”會(huì)變得不好吃了，就會(huì)出現(xiàn)“劃遠(yuǎn)不劃近”、“劃劣不劃優(yōu)”、“數(shù)量質(zhì)量不對(duì)等”等問題，這是我們這次劃定永久基本農(nóng)田面臨的最大難點(diǎn)。希望大家一定要處理好保障發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，各市縣在首批劃定城市周邊永久基本農(nóng)田時(shí)，不要打“小算盤”、“小九九”，要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，把該劃的都劃進(jìn)來。因?yàn)榘磭?guó)家要求，永久基本農(nóng)田劃定是土地利用規(guī)劃調(diào)整完善的前提條件，待土地利用規(guī)劃調(diào)整完善時(shí)，我們根據(jù)需要再做調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)耕地雙贏。要抓好主汛期地災(zāi)防治工作。馬上就要進(jìn)入主汛期了，根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，今年很有可能出現(xiàn)極端天氣，這對(duì)地災(zāi)防治工作應(yīng)該說是極大的考驗(yàn)。尤其是近期，延安連續(xù)發(fā)生了兩起災(zāi)害，給我們敲響了警鐘。在這件事情上，須臾不可放松，絲毫不能馬虎，各地一定要早安排、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，把工作做扎實(shí)做到位，確保把隱患消除在萌芽狀態(tài)。一方面，對(duì)社會(huì)面上的隱患排查整改工作要高度重視、毫不放松，近期，要組織有關(guān)部門和技術(shù)力量，對(duì)全省范圍內(nèi)的各類人為工程活動(dòng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式地排查，督促工程建設(shè)單位落實(shí)防治責(zé)任，存在問題的要現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知，明確整改單位、要求和時(shí)限，對(duì)不能按要求整改的相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告。另一方面，對(duì)已認(rèn)定的隱患點(diǎn)，要落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守制度，一有降雨等天氣變化，要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，按預(yù)案要求履行好職責(zé)，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡已搬遷的“兩災(zāi)戶”，一定要落實(shí)即搬即拆制度，絕不能出現(xiàn)新房已建、舊房不拆而出現(xiàn)群眾居住老房發(fā)生傷亡的問題。這件事國(guó)土、搬遷機(jī)構(gòu)要聯(lián)手抓，以移民辦為主。否則，發(fā)生問題要問責(zé)。要抓好用地保障工作。保障發(fā)展是我們的第一職責(zé)、第一任務(wù)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的壓力很大、任務(wù)繁重，作為國(guó)土資管理部門，一定要帶頭落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中省的決策部署，充分發(fā)揮職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。一要立足盤活存量，加快處置閑置土地，用好存量土地資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最大化。二要精準(zhǔn)用好增量指標(biāo)。要按照省委、省政府的決策部署，圍繞推進(jìn)“供給側(cè)改革”，嚴(yán)把新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)用地供地閘門，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)用地，一般項(xiàng)目用地原則上不使用新增計(jì)劃，做到保障發(fā)展、聚焦重點(diǎn)、有調(diào)有控。三要多在試點(diǎn)政策上下功夫。雖然在目前地價(jià)下降、用地供需矛盾趨緩、用地指標(biāo)相對(duì)充足的情況下，大家對(duì)試點(diǎn)政策的熱情隨之下降，但是，在這里還要強(qiáng)調(diào)，首先是因?yàn)檫@些政策來之不易，大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把任務(wù)完成好，不要因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，放松、甚至放棄對(duì)試點(diǎn)政策的使用，影響國(guó)土部對(duì)我們整體工作和形象的評(píng)價(jià)；其次就是，只要善動(dòng)腦子，這些政策簡(jiǎn)便易行，最起碼不牽扯占補(bǔ)平衡等一些手續(xù)。用好試點(diǎn)政策，是個(gè)技術(shù)活，希望大家把握大勢(shì)、體現(xiàn)水平、善始善終。四要超前做好保障服務(wù)的各項(xiàng)工作。要圍繞依法依規(guī)用地的要求，嚴(yán)把用地關(guān)口和審批環(huán)節(jié)，超前做好規(guī)費(fèi)籌集、占補(bǔ)平衡、報(bào)地手續(xù)和征地群眾工作，幫助用地主體全程做好用地報(bào)批指導(dǎo)，提高辦事效率，以實(shí)際行動(dòng)支持地方發(fā)展。要抓好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。這也是一項(xiàng)需要按期交帳的工作。關(guān)于此項(xiàng)工作，省廳前不久在漢中召開了全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作會(huì)議，已安排的很具體、很詳細(xì)，希望各市縣按要求抓好落實(shí)?？偟囊粋€(gè)要求，就是要認(rèn)真抓好漢中會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，圍繞上半年停舊發(fā)新的目標(biāo)，盡快做好職能整合、資料交接、人員配備和培訓(xùn)、信息平臺(tái)建設(shè)等工作，確保率先在全國(guó)完成工作任務(wù)。要抓好“三保三治”。當(dāng)前重點(diǎn)要做好三項(xiàng)工作。第一項(xiàng)是要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，抓緊制定分級(jí)、分塊（即三大塊）實(shí)施意見和今年重點(diǎn)任務(wù)的分解，協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。第二項(xiàng)是扎實(shí)開展開山采石專項(xiàng)整治，各市、縣局要嚴(yán)格按照方案要求，對(duì)采石企業(yè)進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決遏制違規(guī)采石現(xiàn)象，省廳相關(guān)處室也要加大督查的力度，確保年內(nèi)采石企業(yè)數(shù)量壓縮20%。第三項(xiàng)是要加快地質(zhì)找礦工作進(jìn)度。具體的工作任務(wù)上個(gè)月專門進(jìn)行了安排，鎮(zhèn)安西部的找礦會(huì)戰(zhàn)也已經(jīng)啟動(dòng)。省廳下一步的工作重點(diǎn)是要抓好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)工作，督促各地勘單位加快工作進(jìn)度，及時(shí)掌握會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題，對(duì)其他條件成熟的勘查區(qū)要及時(shí)制定方案，組織開展大會(huì)戰(zhàn)，爭(zhēng)取早出成果、出大成果。相關(guān)的市縣局要做好臨時(shí)用地、林木賠償、民爆物品供給等服務(wù)保障工作。要抓好移民搬遷工作。移民搬遷是我們近幾年所做的一件有特色、有影響、有實(shí)績(jī)、有口碑的民生實(shí)事。幾年來，在省市縣的共同努力下，我們?cè)谕七M(jìn)陜南移民搬遷中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度評(píng)價(jià)，其典型做法被中辦、國(guó)辦內(nèi)參登載。目前，移民搬遷已經(jīng)上升為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略舉措，被視為脫貧攻堅(jiān)的“首場(chǎng)戰(zhàn)役”。因?yàn)槲覀冏龅煤茫员弧岸⒆×恕?。省委、省政府已決定將全省包括易地扶貧移民搬遷在內(nèi)的搬遷工作交由我們國(guó)土系統(tǒng)負(fù)責(zé)。目前，已有部分市縣將移民搬遷工作交由國(guó)土部門負(fù)責(zé)，后一步省委、省政府還將召開專題會(huì)議，明確將移民搬遷的職責(zé)以及市縣單獨(dú)設(shè)立的移民搬遷工作機(jī)構(gòu)一并劃轉(zhuǎn)國(guó)土系統(tǒng)。人一輩子能干成的事情不多。移民搬遷在中國(guó)歷史上從來都是大事。希望大家不要慫、不要怕，以光榮、神圣的責(zé)任感和使命感，以舍我其誰(shuí)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭腔郏猿渥愕乃枷霚?zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提前做好調(diào)查摸底、制度設(shè)計(jì)、政策銜接等前期事項(xiàng)，確保一旦職責(zé)明確能迅速開展工作，最終把這項(xiàng)工作干成干好，向全社會(huì)展現(xiàn)國(guó)土資人的另一個(gè)精彩側(cè)面。同志們，干在實(shí)處，才能走在前列。希望大家干好必干之事，做出優(yōu)異業(yè)績(jī)，交出滿意答卷，以實(shí)現(xiàn)行動(dòng)落實(shí)好政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)和核心意識(shí)，努力為全省國(guó)土資事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。－ 25 －
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