【正文】 的國家轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。在這種轉(zhuǎn)變的過程中，一下子轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易造成了更為災(zāi)難性的后果。 這方面的典型例子是俄羅斯。 前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟在對外貿(mào)易上是超保護(hù)性的，因為任何商品的進(jìn)口和出口都必須經(jīng)過政府批準(zhǔn)，本國企業(yè)的生產(chǎn)都按照政府的計劃，根本就不存在外國產(chǎn)品競爭的威脅。在以“大爆炸”的方式向資本主義市場經(jīng)濟過渡的過程中，俄羅斯一下子放開了對外貿(mào)易，急劇地轉(zhuǎn)向了自由貿(mào)易政策，不僅取消了政府機構(gòu)對對外貿(mào)易的行政控制，甚至將絕大多數(shù)商品的進(jìn)口關(guān)稅降低到0。這樣一下子轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策，與“大爆炸”轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略的其它災(zāi)難性政策結(jié)合在一起，使俄羅斯的經(jīng)濟陷入危機之中，導(dǎo)致了整個經(jīng)濟和人民生活的大倒退。 俄羅斯至今還沒有從這場災(zāi)難中恢復(fù)過來。整個經(jīng)濟的產(chǎn)出水平嚴(yán)重下降，工業(yè)生產(chǎn)的下降尤其嚴(yán)重。與1990年相比，2000年的工業(yè)生產(chǎn)下降46％，機器制造業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和煤炭業(yè)的生產(chǎn)潛力都被破壞。 俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)各部門受到的破壞在很大程度上取決于對外貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)：由于進(jìn)口消費品幾乎完全占領(lǐng)了國內(nèi)市場，俄羅斯的輕工業(yè)生產(chǎn)下降了80％；由于企業(yè)大量購買進(jìn)口的機器設(shè)備，甚至買進(jìn)本國自己能造的機器，俄羅斯的機器制造業(yè)幾乎被摧毀了。而俄羅斯出口的主要是原材料——石油、天然氣、化肥等等，它還出口軍工產(chǎn)品并向前蘇聯(lián)國家出口電力。這些能夠大量出口的工業(yè)部門所受的打擊比較小，有的產(chǎn)出水平還有所上升。 俄羅斯輕工業(yè)所受到的打擊很清楚地表現(xiàn)在俄羅斯的消費品市場上。2001年9月我訪問俄羅斯時曾經(jīng)逛過著名的俄羅斯百貨商店。在這個幾層樓的大百貨商店中，除了出售食品的地方之外，在別的地方幾乎就找不到俄羅斯本國產(chǎn)商品的影子。 用正統(tǒng)西方經(jīng)濟理論中的比較優(yōu)勢學(xué)說可以很容易地說明俄羅斯的輕工業(yè)為什么遭受了如此沉重的打擊。俄羅斯資源相對豐富，過去發(fā)展起來的生產(chǎn)技術(shù)也是在生產(chǎn)耗費資源多的粗大型產(chǎn)品上有比較優(yōu)勢。在放開市場進(jìn)行自由貿(mào)易的條件下，俄羅斯與國際市場相比，必定是原料型的產(chǎn)品和重工業(yè)品比較便宜而輕工業(yè)品比較貴。這就使俄羅斯的輕工業(yè)由于廉價進(jìn)口品的沖擊而受到了毀滅性的打擊。 但是比較優(yōu)勢學(xué)說說明不了俄羅斯的整個工業(yè)生產(chǎn)為什么以如此之大的幅度下降了這樣長的時期。按照比較優(yōu)勢學(xué)說，在實行資本主義市場經(jīng)濟和自由貿(mào)易之后，俄羅斯的輕工業(yè)雖然被摧毀了，但是其它具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)會迅速增加生產(chǎn)，因此“在長期中”俄羅斯的生產(chǎn)不但不應(yīng)當(dāng)下降，反而應(yīng)當(dāng)會上升。但是轉(zhuǎn)向資本主義市場經(jīng)濟和自由貿(mào)易已經(jīng)10年，俄羅斯的工業(yè)生產(chǎn)仍然只有原來的一半左右，而俄羅斯原來的工業(yè)生產(chǎn)就比較落后，是一個工業(yè)還有很大發(fā)展?jié)摿Φ膰摇? 在這個問題上比較優(yōu)勢學(xué)說之所以沒有預(yù)言能力，又是因為它是一種靜態(tài)的均衡分析，沒有考慮動態(tài)變化的各種因素。 它忽略的最重要因素是，現(xiàn)代的生產(chǎn)能力、特別是機器設(shè)備有極強的專用性。把生產(chǎn)消費品用的機器轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)重工業(yè)原料幾乎是不可能的。結(jié)果是當(dāng)輕工業(yè)企業(yè)由于產(chǎn)品沒有銷路而停產(chǎn)時，它的設(shè)備只能閑置，而不能轉(zhuǎn)去用于增產(chǎn)銷路很好的石油化工產(chǎn)品。結(jié)果是在那些被進(jìn)口品擠垮的行業(yè)中，長期積累的、體現(xiàn)為機器設(shè)備的資本幾乎被完全消滅了。這些行業(yè)的崩潰同時就意味著投入這些行業(yè)中的資本的毀滅，意味著整個國家的總資本相應(yīng)減少。整個國家的工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)然只能減少。 更重要的是，這些行業(yè)被進(jìn)口品擠垮不僅意味著實際產(chǎn)出的減少，而且意味著整個國家資本積累流量的下降。實際產(chǎn)出的減少同時就是實際收入的減少，而實際收入的減少必然減少私人儲蓄和資本的形成。不僅如此，整個國家實際收入的這種減少是由于很多人不再工作，從而完全失去了出售產(chǎn)品所得的收入，政府必須從還在生產(chǎn)并得到收入的人那里收取稅費以救濟這些沒有收入的人。這會減少還在生產(chǎn)并有收入的人的儲蓄，由此而進(jìn)一步減少整個國家的資本積累。 這樣，由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟一下子轉(zhuǎn)向?qū)ν鈱嵭凶杂少Q(mào)易的后果是，不僅毀滅了國內(nèi)的一大部分資本存量，而且隨著產(chǎn)出的減少而大大減少了以后每個時期中的實際儲蓄流量。這就使俄羅斯整個經(jīng)濟的總產(chǎn)出下降持續(xù)了10年之后還無法恢復(fù)到原來的水平。 俄羅斯所發(fā)生的災(zāi)難為我們提供了一個很好的教訓(xùn)。其實俄羅斯所面臨的問題，在很大程度上也存在于中國。 在轉(zhuǎn)向?qū)嵭懈母镩_放政策之前，中國為了不受美國和蘇聯(lián)等超級大國支配，曾經(jīng)致力于建立一個獨立自主的工業(yè)系統(tǒng)，從而形成了一個相對完整的工業(yè)體系，它包括了幾乎任何一種工業(yè)部門。以當(dāng)時甚至現(xiàn)在中國的科學(xué)技術(shù)水平來衡量，這樣建立起來的許多工業(yè)部門必定是產(chǎn)品性能和質(zhì)量差、成本高從而缺乏國際競爭力的。生產(chǎn)要求的技術(shù)含量越高的部門情況越是如此。這在航空工業(yè)等部門中表現(xiàn)得十分明顯。在轉(zhuǎn)向改革和開放政策之后，這種部門的企業(yè)大都陷入了虧損的困境，成了經(jīng)濟上的包袱。 現(xiàn)在的人們大都忙于嘲笑建立這些企業(yè)時沒有考慮經(jīng)濟上的承受能力，嘲笑這些企業(yè)是閉關(guān)自守的落后思想的產(chǎn)物。但是，現(xiàn)在真正重要的已經(jīng)不再是清算過去，而是在現(xiàn)在的情況下將來應(yīng)當(dāng)怎么辦。從經(jīng)濟發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化的角度看，這些現(xiàn)在還沒有國際競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)正是中國今后幾十年的產(chǎn)業(yè)升級中應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展的生產(chǎn)部門。一個產(chǎn)業(yè)的成長需要時間和經(jīng)驗，決不是有了資金能夠買進(jìn)設(shè)備就可以一下子辦成的。臺灣90年代初期的經(jīng)濟已經(jīng)足夠發(fā)達(dá)，但是當(dāng)它要建立自己的航空工業(yè)時卻沒有任何基礎(chǔ)可作支持。當(dāng)時臺灣為了發(fā)展自己的飛機制造業(yè)，曾經(jīng)想買下美國的麥道飛機公司，只是由于美國政府的干預(yù)而沒有成功。這個例子生動地說明一國現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)是多么重要，它本身就是國家的一筆最為寶貴的財富。 中國與俄羅斯的不同之處在于采取了漸進(jìn)的改革戰(zhàn)略。作為這種戰(zhàn)略的一部分，中國是在20年的改革過程中一點一點開放國內(nèi)市場的。到現(xiàn)在為止，中國仍然實行保護(hù)程度相當(dāng)高的對外貿(mào)易政策，沒有奉行自由貿(mào)易政策。有賴于中國實行了這樣明智的經(jīng)濟政策，中國才沒有發(fā)生俄羅斯那樣嚴(yán)重的經(jīng)濟災(zāi)難。 中國這20年中對進(jìn)口品所設(shè)立的貿(mào)易壁壘，主要集中于技術(shù)含量高但是暫時還缺乏國際競爭力的那些產(chǎn)品。這樣的進(jìn)口壁壘收到了明顯的效果。在它的保護(hù)下，在國內(nèi)市場中互相激烈競爭的中國家用電器生產(chǎn)企業(yè)有了長足的技術(shù)進(jìn)步，具有了國際競爭能力；中國的汽車產(chǎn)業(yè)也有了急劇的發(fā)展，取得了明顯的技術(shù)進(jìn)步。 英國周刊《經(jīng)濟學(xué)家》2001年8月25日一期發(fā)表了一篇文章《一只大熊貓打亂了隊形》，生動地描述了中國的經(jīng)濟如何在這樣的對外貿(mào)易政策下崛起。 正如這篇文章所說，人們通常都以“雁行式經(jīng)濟發(fā)展”來描述東亞各國近幾十年的經(jīng)濟發(fā)展模式：“東亞國家是以生產(chǎn)簡單產(chǎn)品——如鞋類或足球——然后將產(chǎn)品出口起家的。它們將獲得的利潤再投資，并使它們的實際資本得到升級，以便出口更多的先進(jìn)的產(chǎn)品，如半導(dǎo)體和便攜式電腦。在這一過程中，它們的工資和生活水平得到了提高，向著富國的水平發(fā)展”。 該文指出，中國并沒有完全按照這個模式來發(fā)展：“中國不是雁陣中的一只雁。它沒有肯定這種陳舊的模式，因為它在生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的同時又生產(chǎn)先進(jìn)的產(chǎn)品，既有簡單的絨毛玩具，又有集成電路”。“任何產(chǎn)品在中國實際上都可以以更低的成本生產(chǎn)出來”?！霸O(shè)在香港的摩根—斯坦利公司研究亞洲問題的經(jīng)濟學(xué)家安迪—謝說，如果有同中國的這種經(jīng)濟發(fā)展相類似的模式，那就是19世紀(jì)的美國。勞動力過剩使工資下降，但是，由于物價的下降消費量卻在增長”。于是中國就在工業(yè)上崛起了。 這篇文章的某些提法是不合乎國際貿(mào)易理論的常識的：由于產(chǎn)品之間的相對成本在不同國家間總會有差別，當(dāng)兩個國家相互向?qū)Ψ匠隹诘目傤~相等時，一國不可能生產(chǎn)任何產(chǎn)品的成本都低于另一國。在與此相近的正常情況下，一國總會有某些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本低于別的國家，而另一些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于別的國家。如果一國任何產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都低于另一國，這個國家就會只向另一國出口而不從它進(jìn)口，這只有在這一國貨幣的匯率過低時才有可能。 但是這篇文章確實指出了一個重要的動態(tài)現(xiàn)象：如果今天中國某種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本還高于別國的話，中國很快就能夠降低成本，變?yōu)槟軌蛞缘陀趧e國的成本進(jìn)行生產(chǎn)。能夠這樣快地轉(zhuǎn)變的原因之一，是中國幾乎生產(chǎn)過任何高技術(shù)的產(chǎn)品，而且?guī)缀醣４媪怂械母呒夹g(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于中國已經(jīng)生產(chǎn)過這些高技術(shù)產(chǎn)品，已經(jīng)學(xué)習(xí)過它們的生產(chǎn)經(jīng)驗，中國就能夠很快降低這些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，使今天在低技術(shù)產(chǎn)品上的低成本優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為明天在高技術(shù)產(chǎn)品上的低成本優(yōu)勢。 歸根結(jié)底，中國經(jīng)濟之所以具有這種結(jié)構(gòu)特征，是因為中國早就同時生產(chǎn)了所有各種低技術(shù)和高技術(shù)的產(chǎn)品，而不是等待低技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)成熟再開始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品。但是在有國際貿(mào)易的條件下維持這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，意味著在每個時點上都必定有許多產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于其國際市場價格。沒有一個高度保護(hù)國內(nèi)市場的對外貿(mào)易政策，這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是不可能維持下去的。我們前邊所引的那篇文章指出，現(xiàn)在的中國和19世紀(jì)的美國都具有這樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這是因為二者都實行了嚴(yán)格保護(hù)本國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易政策。我們的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是繼續(xù)實行這個明智的對外貿(mào)易政策，以便中國能象19世紀(jì)的美國那樣迅速上升為世界第一經(jīng)濟強國。 為了達(dá)到這個目的，中國絕不應(yīng)當(dāng)實行自由貿(mào)易政策，不應(yīng)當(dāng)為了換取出口的擴大而過度開放進(jìn)口。對那些現(xiàn)在還沒有國際競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，我們應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右员Ｗo(hù)和扶植，保存并發(fā)展其技術(shù)力量。美國的正面經(jīng)驗和拉美的反面教訓(xùn)都告訴我們，這樣才會大大加快整個國家技術(shù)能力提高的速度，并且為國家將來達(dá)到發(fā)達(dá)水平時的經(jīng)濟準(zhǔn)備好支柱性的產(chǎn)業(yè)部門，從而使中國盡快上升成為一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家。 本章所述的歷史經(jīng)驗只能證明，保護(hù)新興的幼稚產(chǎn)業(yè)是國家從落后迅速變?yōu)榘l(fā)達(dá)的共同道路，實行這種政策不力、進(jìn)行自由貿(mào)易的國家則往往會滑入落后的泥潭。西方人信奉鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越性”的經(jīng)濟理論，現(xiàn)實卻與它形成了如此明顯的對立。盡管如此，有些人還是如此虔誠地相信和宣傳這一套學(xué)說，這是為什么？ 在19世紀(jì)中期，經(jīng)濟上最發(fā)達(dá)的國家英國極力鼓動歐洲各國都實行自由貿(mào)易，它自己也確實帶頭實行了自由貿(mào)易。但是德國的許多企業(yè)家和經(jīng)濟學(xué)家卻把這看作是英國扼殺后起國家德國的經(jīng)濟的陰謀。針對這一陰謀，德國經(jīng)濟學(xué)家李斯特曾經(jīng)一針見血地指出，自由貿(mào)易政策是最發(fā)達(dá)的國家扼殺其未來的競爭對手的手段。這在今日仍然是至理明言。 克魯格曼作為當(dāng)代國際貿(mào)易理論的權(quán)威，在其所著的《國際經(jīng)濟學(xué)》教材中明確承認(rèn)我們前邊所說的學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用，也明確承認(rèn)今日的發(fā)達(dá)國家多半都是靠保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)起家。但是一講到今日的發(fā)展中國家的貿(mào)易政策，他就通篇大談它們保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的政策如何失敗，給人留下的印象就是發(fā)展中國家根本就不該保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)。對一種理論上完全有道理、歷史上又是行之有效的貿(mào)易政策，他卻硬要說它不適用于今日的發(fā)展中國家。這樣的寫法不能不讓人懷疑他寫作的真正動機。我們有理由懷疑他在這里并不是抱著真正的科學(xué)態(tài)度，而是為了某種利益而從某種偏見出發(fā)來說話。這背后的利益就是當(dāng)今最發(fā)達(dá)的國家美國的利益，與此相聯(lián)系的偏見就是由美國的利益而產(chǎn)生的對落后國家發(fā)展的敵視。 落后的國家不應(yīng)忘記，自由貿(mào)易政策是破壞其經(jīng)濟發(fā)展的一副毒藥；而許多向第三世界鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越論”的人是披著科學(xué)的外衣販賣毒藥。25 /