【正文】 標(biāo)準(zhǔn)，首先進(jìn)行符合性審查；然后按照量化評分表格，對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較；在正式打分前，各評委應(yīng)向評委會通報評審中發(fā)現(xiàn)的問題，評委會主任負(fù)責(zé)整理匯總。 質(zhì)詢與澄清及項目經(jīng)理答辯：評標(biāo)委員會應(yīng)以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)采取書面形式進(jìn)行澄清或者說明，并簽字確認(rèn)；投標(biāo)人澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件規(guī)定對項目經(jīng)理進(jìn)行答辯或面試考核的，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。 形成評標(biāo)報告：評標(biāo)委員會主任主持計算各評委評分，形成書面評標(biāo)報告。對打分明顯不合理的評委，應(yīng)要求其當(dāng)場澄清原因。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 測 評：監(jiān)督人員對評委評標(biāo)行為進(jìn)行測評，填寫評標(biāo)專家測評表；評委對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件質(zhì)量進(jìn)行測評，對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的重大問題認(rèn)真做好匯總。 (二)評標(biāo)注意事項 招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)，評委會名單一般應(yīng)于開標(biāo)前2小時以內(nèi)隨機(jī)從《遼寧省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)齑筮B分庫》中抽取確定，在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。業(yè)主評委應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件，工程項目主管部門人員和行政監(jiān)督部門人員不得作為專家和評委會成員參與評標(biāo)。評委在評標(biāo)前應(yīng)填寫書面承諾、主動回避，認(rèn)真熟悉和領(lǐng)會評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)中應(yīng)獨立評審，堅持原則，公正評標(biāo)。 評標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)有監(jiān)控錄像設(shè)備或錄音設(shè)備，有可靠的隔離措施；評標(biāo)過程中評委不得離開評標(biāo)現(xiàn)場，不得擅自與外界聯(lián)系。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，或者經(jīng)初審有效投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 評委還應(yīng)當(dāng)重點評審偏離合理報價范圍以外的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，以判斷其是否存在串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等違法行為。 采用量化評分的，評委人數(shù)7人以上（含7人的），應(yīng)去掉一個最高分、一個最低分后計算評分的算術(shù)平均值。 提交書面報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。 對評標(biāo)嚴(yán)重偏激的評委，招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)及時記入不良記錄，并向市招投標(biāo)監(jiān)管部門通報情況。 對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)重大問題的評標(biāo)委員會給予重獎，獎勵金可從沒收的投標(biāo)保證金中按20%以內(nèi)支付。 四、開標(biāo)程序及注意事項 （一）開標(biāo)程序 開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并宣布開標(biāo)會議開始。 開標(biāo)前，應(yīng)先驗證出席開標(biāo)會議的各投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人的身份。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。 密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的唱標(biāo)順序當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容。 投標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)開標(biāo)記錄。 （二）開標(biāo)注意事項 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。 開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。 投標(biāo)人必須出席開標(biāo)會議，并按照遞交投標(biāo)文件的先后順序簽到。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)或未送達(dá)指定地點的，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 投標(biāo)人如對開標(biāo)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題有疑義，應(yīng)當(dāng)場書面提出，招標(biāo)人及招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時答復(fù)，并做好書面記錄及錄音、錄像資料。 對于技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評審的，必須在監(jiān)管人員監(jiān)督下進(jìn)行開封和編號，并及時封存編號信息；暗標(biāo)評審?fù)戤吅螅瑧?yīng)封存評標(biāo)結(jié)果，再開啟編號信息公布投標(biāo)人名稱。 五、合理低價量化評分法技術(shù)部分評審應(yīng)從哪些方面考慮（12項答對10項以上即可） 總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分等 施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約承諾 勞動力和材料投入計劃及其保證措施 機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備投入計劃 施工平面布置和臨時設(shè)施布置 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 安全生產(chǎn)和文明施工措施 針對設(shè)計、工程量清單及施工管理的合理化建議 質(zhì)量保證與承諾 新技術(shù)應(yīng)用與承諾 1項目經(jīng)理業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗 1項目經(jīng)理面試 六、合理低價量化評分法經(jīng)濟(jì)部分評審應(yīng)從哪些方面考慮 工程量清單總報價（有效報價范圍內(nèi)最低投標(biāo)報價為最佳報價，超最佳報價1%扣2分，低于最佳報價1%扣1分） 分部分項費（按項目費占工程造價的比重，選取5個（不足5個的全部選?。┓植糠猪椆こ虉髢r進(jìn)行評審，有效投標(biāo)單位報價的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價投標(biāo)報價高于或低于該平均價5%以內(nèi)的不扣分，5%10%，10%15%,15%20%,20%以上扣2分 ） 措施項目費（選取35項有可比性的主要措施費取算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價高于或低于基準(zhǔn)價10%以內(nèi)的不扣分，10%15%，15%20%的扣1分，20% ） 主要材料價格（按單項材料費占整個材料費的比重，從高向低抽出不少于5項有明確統(tǒng)一質(zhì)量檔次標(biāo)準(zhǔn)的主材進(jìn)行評審，以有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價高于或低于基準(zhǔn)價10%以內(nèi)的不扣分，10%15%，15%20%的扣1分，20%） 綜合單價分析（按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重，從高向低抽出不少于5項的綜合單價進(jìn)行評審。以有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價高于或低于基準(zhǔn)價5%以內(nèi)的不扣分，5%10%，10%15%扣1分，15%。） 算術(shù)錯誤及細(xì)微偏差 () 。 七、大連市進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理工作的主要措施包括哪些內(nèi)容？（一）嚴(yán)格招標(biāo)管理：嚴(yán)格招標(biāo)方式管理；嚴(yán)格招標(biāo)人自行招標(biāo)管理。 （二）嚴(yán)格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理：建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案；嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項目招標(biāo)月報制度；加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，實行持證上崗管理；嚴(yán)格管理與處罰措施； （三）加強(qiáng)招標(biāo)文件備案管理工作：規(guī)范招標(biāo)文件編制。嚴(yán)格招標(biāo)文件合同管理，防治“黑白合同”。 （四）規(guī)范評標(biāo)專家管理，保證評標(biāo)質(zhì)量：加強(qiáng)評標(biāo)專家培訓(xùn)及持證上崗管理。加強(qiáng)評標(biāo)專家動態(tài)管理。保證評標(biāo)時間和評標(biāo)質(zhì)量。實行評標(biāo)專家自動語音通知管理。規(guī)范評標(biāo)專家?guī)旃芾怼?（五）規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量： 推行量化評分法。 嚴(yán)肅查處圍標(biāo)、串標(biāo)和陪標(biāo)行為。 推行投標(biāo)文件技術(shù)部分暗標(biāo)評審。 推行計算機(jī)軟件輔助評標(biāo)。 嚴(yán)厲查處串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價的行為。 （六）建立投標(biāo)人誠信檔案：實行投標(biāo)人承諾制度。推行投標(biāo)人IC卡信息化管理。 （七）暢通投標(biāo)人報名渠道，規(guī)范投標(biāo)資格預(yù)審工作：暢通投標(biāo)人報名渠道。規(guī)范投標(biāo)資格預(yù)審程序。規(guī)范資格預(yù)審評審工作。 八、投標(biāo)申請人資格預(yù)審程序（1）編制資格預(yù)審文件； （2）發(fā)布招標(biāo)公告； （3）發(fā)售經(jīng)備案的資格預(yù)審文件； （4）招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充及答疑； （5）申請人提交資格申請文件； （6）申請人對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充及替代； （7）招標(biāo)人依法組建資格預(yù)審評審委員會； （8）評審委員會對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格評審； （9）招標(biāo)人確定投標(biāo)人，編制資格預(yù)審結(jié)果報告。 （10）將資格預(yù)審結(jié)果告知投標(biāo)申請人。 九、我市打擊招投標(biāo)違規(guī)行為的新措施有哪些?針對排斥潛在投標(biāo)人問題，在市建設(shè)工程交易中心開通投標(biāo)報名服務(wù)，在市政府建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)開通網(wǎng)上報名服務(wù)，保證有效投標(biāo)人數(shù)量不少于5家；針對標(biāo)底易泄露問題，提倡設(shè)立攔標(biāo)上限價并提前公布；對于串標(biāo)、圍標(biāo)、哄抬標(biāo)價行為，嚴(yán)格控制評標(biāo)基準(zhǔn)價（對投標(biāo)報價高于投標(biāo)單位報價算術(shù)平均值10%以上，低于 20%以下的不準(zhǔn)參與基準(zhǔn)價計算），嚴(yán)格審查高報價投標(biāo)單位投標(biāo)文件，重獎能發(fā)現(xiàn)重大問題的評標(biāo)專家；嚴(yán)格實行投標(biāo)單位、項目經(jīng)理及造價工程師投標(biāo)承諾制度及失信嚴(yán)懲和網(wǎng)上曝光制度，嚴(yán)厲打擊欺詐行為；實行網(wǎng)上鎖定中標(biāo)項目經(jīng)理及項目經(jīng)理證書原件代管制度，嚴(yán)厲打擊掛靠、轉(zhuǎn)包行為。 十、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》中規(guī)定的招標(biāo)文件包括的內(nèi)容 第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式 第一章投標(biāo)須知 第二章合同通用條件 第三章合同專用條件 第四章合同格式 第二卷技術(shù)規(guī)范 第五章技術(shù)規(guī)范 第三卷投標(biāo)文件 第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 第七章工程量清單與報價單 第八章輔助資料表 第九章資格審查表(有資格預(yù)審的不再采用) 第四卷圖紙 第十章圖紙 十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)向建設(shè)行政主管部門備案的資料 招標(biāo)人編寫的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告； 評標(biāo)委員會編寫的評標(biāo)報告； 中標(biāo)人的投標(biāo)文件； 中標(biāo)通知書； 建設(shè)項目的年度投資計劃或立項批準(zhǔn)文件； 經(jīng)備案的工程項目報建登記表； 建設(shè)工程施工招標(biāo)備案登記表； 項目法人單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書； 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書； 投標(biāo)報名表及合格投標(biāo)人名單； 招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件（采用資格預(yù)審時）； 招標(biāo)人招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的證明材料； 如委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，委托方和代理方簽訂的“委托工程招標(biāo)代理合同”。 十二、附加題：請你談?wù)勥M(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作的合理化建議和意見。14 / 14