經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會管理與財(cái)務(wù)知識分析條例-資料下載頁
2025-06-27 22:36本頁面
【正文】 行業(yè)協(xié)會的行規(guī)行約違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者章程的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令行業(yè)協(xié)會進(jìn)行整改。相關(guān)行業(yè)協(xié)會不予整改的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定?！ 〉谄呤l [綜合評估] 登記機(jī)關(guān)應(yīng)建立行業(yè)協(xié)會綜合評估體系，對行業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)條件、行業(yè)代表性、內(nèi)部治理及自律職責(zé)履行情況、工作績效、社會評價(jià)等情況進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，登記機(jī)關(guān)可以會同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行評估。 前款評估結(jié)果作為政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)、行業(yè)協(xié)會評優(yōu)等活動的主要考慮因素。 第七十三條 [年檢] 行業(yè)協(xié)會實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。行業(yè)協(xié)會應(yīng)于每年3月底前向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上年度活動報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告，接受年度檢查。登記機(jī)關(guān)結(jié)合行業(yè)協(xié)會年度綜合評價(jià)情況進(jìn)行年審，確定各行業(yè)協(xié)會年度綜合評價(jià)等次并向社會公布?！ 〉谄呤臈l [會員申訴] 會員對行業(yè)協(xié)會實(shí)施的行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律制度或者其他決定有異議的，可以依照章程規(guī)定向行業(yè)協(xié)會申訴，也可以依法提請登記機(jī)關(guān)審查或者依法向人民法院提起訴訟?！ 〉谄呤鍡l [強(qiáng)制整改] 行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理混亂，無法正常開展活動的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)會員的投訴或申請責(zé)令行業(yè)協(xié)會限期整改，登記機(jī)關(guān)也可以根據(jù)實(shí)際情況召集行業(yè)協(xié)會會員召開會員大會、理事會會議，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會恢復(fù)正常運(yùn)行。 第七十六條 [非會員損害救濟(jì)] 非會員的單位和個(gè)人認(rèn)為行業(yè)協(xié)會的有關(guān)措施損害其合法權(quán)益的，可以要求行業(yè)協(xié)會予以調(diào)整或者變更，也可以依法向人民法院提起訴訟?！ 〉谄呤邨l [異地活動管理] 特區(qū)外成立的行業(yè)協(xié)會在特區(qū)開展活動或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案，并遵守本條例的規(guī)定。 在特區(qū)成立的行業(yè)協(xié)會在異地開展活動或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?！ 〉谄呤藯l [復(fù)議或訴訟救濟(jì)渠道] 當(dāng)事人對登記機(jī)關(guān)作出的不準(zhǔn)予成立、核準(zhǔn)登記、變更，或者對撤銷登記的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！ ?第八章 法律責(zé)任 第七十九條 [非法行業(yè)協(xié)會的法律責(zé)任] 未經(jīng)登記或被撤銷登記后以行業(yè)協(xié)會或其分支機(jī)構(gòu)的名義開展活動的，由登記機(jī)關(guān)沒收非法財(cái)產(chǎn)，并向社會公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！ 〉诎耸畻l [被撤銷的情形] 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)予以撤銷登記： ?。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料騙取登記的； ?。ǘ┎环媳緱l例規(guī)定的條件，經(jīng)責(zé)令整改后仍不符合要求的?！ 〉诎耸粭l [被吊銷登記證書的情形] 行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并建議撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《登記證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）涂改、出租、出借《登記證書》，或者出租、出借印章的； ?。ǘ┏稣鲁桃?guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的； ?。ㄈ┚懿唤邮芑蛘卟话凑找?guī)定接受監(jiān)督檢查的； ?。ㄋ模┑怯浐蟪^十二個(gè)月未開展活動的，或者不能開展相關(guān)活動履行本條例規(guī)定的職能的； ?。ㄎ澹┥米猿闪⒎种C(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的； ?。氖乱誀I利為目的的經(jīng)營活動； ?。ㄆ撸┣终?、私分、挪用社會團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的； ?。ò耍┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的?！ ∏翱钜?guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款?！ 〉诎耸l [其他違法行為的法律責(zé)任] 行業(yè)協(xié)會或其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)給予警告并責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由登記機(jī)關(guān)吊銷《登記證書》： ?。ㄒ唬┎灰婪ㄞk理變更登記的； ?。ǘ┨峁┨摷倩螂[瞞重要事實(shí)的預(yù)算決算報(bào)告的； ?。ㄈ┯羞`反本條例的其他行為的。 前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款?！ 〉诎耸龡l [年檢違法行為處罰] 行業(yè)協(xié)會不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗(yàn)；逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的，吊銷《登記證書》。年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《登記證書》。 第八十四條 [行業(yè)協(xié)會人員侵占財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任] 行業(yè)協(xié)會會長、副會長、理事、常務(wù)理事、秘書長以及工作人員私自侵占、挪用行業(yè)協(xié)會財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退還非法占用的財(cái)產(chǎn)，并由行業(yè)協(xié)會對當(dāng)事人按照章程進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任?！ 〉诎耸鍡l [協(xié)會違反換屆選舉的行為] 行業(yè)協(xié)會未在規(guī)定期間進(jìn)行選舉的，由登記機(jī)關(guān)通報(bào)批評，責(zé)令限期舉行選舉大會；逾期未舉行選舉工作的，理事會自動解散，由登記機(jī)關(guān)封存行業(yè)協(xié)會公章、賬號、暫停其對外開展活動?！ τ嘘P(guān)當(dāng)事人借故不上繳公章等行為的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予限期追繳，逾期仍不上繳公章的，由登記機(jī)關(guān)予以公告廢止，并對有關(guān)當(dāng)事人處以2萬元罰款?！ 〉诎耸鶙l [違反清算規(guī)則的處罰] 行業(yè)協(xié)會在清算期間開展與清算無關(guān)的活動的，由登記機(jī)關(guān)予以警告。 第八十七條 [國家工作人員違法行政的法律責(zé)任] 登記機(jī)關(guān)、主管部門工作人員在行業(yè)協(xié)會管理中濫用職權(quán)，徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任?！ ?第九章 附則 第八十八條 [合規(guī)性整改] 本條例施行前已登記的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)根據(jù)本條例規(guī)定的成立條件和其他要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)登記機(jī)關(guān)備案；涉及變更登記事項(xiàng)的，向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。逾期未達(dá)到本條例規(guī)定的要求的，登記機(jī)關(guān)予以注銷登記?！ 〉诎耸艞l [實(shí)施細(xì)則] 市政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 [相關(guān)指引] 本條例規(guī)定登記機(jī)關(guān)制定《行業(yè)協(xié)會法人治理指引》、《行業(yè)協(xié)會自律指引》、《行業(yè)協(xié)會章程制定指引》等規(guī)定，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)制定并組織實(shí)施?！ 〉诰攀畻l [行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)] 登記機(jī)關(guān)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)對本條例規(guī)定的罰款幅度制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 第九十一條 [數(shù)量] 本條例所稱“以上”、“以下”，均包括本數(shù)在內(nèi)?！ 〉诰攀l [境外行業(yè)協(xié)會成立分支或代表機(jī)構(gòu)] 境外的行業(yè)協(xié)會申請?jiān)谏钲谑谐闪⒎种Щ虼頇C(jī)構(gòu)，須事先經(jīng)有關(guān)外事部門審查同意，具體辦法由市政府另行制定?！ 〉诰攀龡l [法律法規(guī)其他規(guī)定] 法律、法規(guī)對其他類型的行業(yè)協(xié)會另有規(guī)定的，從其規(guī)定。55 / 5
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