【導(dǎo)讀】原有債權(quán)、債務(wù)的處理...

　　

【正文】 乙方應(yīng)于每年的二月二十八日前提交上一年度的特許經(jīng)營年度報(bào)告及本年度的運(yùn)營維護(hù)計(jì)劃，該報(bào)告應(yīng)按照適用法律和本合同約定詳述乙方遵守法律和全面履行合同的情況，以及下年度的運(yùn)營維護(hù)計(jì)劃等。乙方應(yīng)按照甲方的要求適時(shí)增加報(bào)告內(nèi)容。 維護(hù)和更新報(bào)告 28 乙方應(yīng)將按照《運(yùn)營維護(hù)手冊》維護(hù)和更新項(xiàng)目設(shè)施情況及時(shí)向甲方報(bào)告。 財(cái)務(wù)報(bào)告 乙方應(yīng)將其向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的財(cái)務(wù)資料向甲方報(bào)送一份完整的副本。 特別情況報(bào)告 （ 1）對于進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理廠正常運(yùn)行的，乙方應(yīng)將發(fā)生的情況和采取的措施及時(shí)報(bào)告環(huán)保主管部門和甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門； （ 2）因進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，乙方必須提前報(bào)告甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門，在取得同意后方可進(jìn)行此類活動(dòng)； （ 3）對于因突發(fā)事件或事故造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，乙方必須采取措施，盡快搶修恢復(fù)正常運(yùn)行，并及時(shí)報(bào)環(huán)保主管部門和甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門備案。 其他運(yùn)營情況的報(bào)告 乙方董事會(huì)和法定代表人變更；可能對乙方特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的董事會(huì)決議的報(bào)告；可能對乙方特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、合同的報(bào)告；其它對乙方特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響事項(xiàng)的報(bào)告。 報(bào)告事項(xiàng)的變更 若適用法律及行業(yè)慣例對乙方的報(bào)告事項(xiàng)作出新的規(guī)定，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行報(bào)告。 監(jiān)督和檢查 甲 方或其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督，乙方有義務(wù)提供相關(guān)資料。 在不干涉、延誤或干擾乙方履行其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)的前提下，甲方或其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門有權(quán)派出檢查員或指定代表在任何時(shí)候進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)施 29 場地，檢查項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)情況。檢查人員有權(quán)要求乙方對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。 乙方應(yīng)無條件地向甲方或其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門提供有關(guān)污水處理服務(wù)的信息和相關(guān)解釋，并應(yīng)按甲方或其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門的要求，在甲方或其代理人或代表在場的情況下，對乙方提供的所有 報(bào)告和資料中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。 運(yùn)營、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求 乙方應(yīng)根據(jù)有關(guān)公共衛(wèi)生和安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、消防等適用法律及本合同的約定，確保項(xiàng)目設(shè)施的安全運(yùn)行。 乙方對項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)應(yīng)符合適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，包括《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ6094）的要求。 乙方應(yīng)保證在整個(gè)運(yùn)營期內(nèi)始終按照運(yùn)營維護(hù)手冊以及項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的制造商提供的相關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議，以及本合同的約定，謹(jǐn)慎運(yùn)營管理。 安全、穩(wěn)定地按照本合同約定提供合格 的污水處理服務(wù)。 折舊、攤銷和大修費(fèi) 乙方應(yīng)按照適用法律、會(huì)計(jì)管理規(guī)定、謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例的要求提取折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和大修費(fèi)，以利于項(xiàng)目設(shè)施的維修和改造，以保證項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施在整個(gè)特許經(jīng)營期內(nèi)和移交時(shí)處于正常和良好的工作狀態(tài)。 第十章 中期評估 中期評估報(bào)告 甲方將組織專家組，自本合同生效日起每兩個(gè)運(yùn)營年度屆滿后，對乙方進(jìn) 30 行一次中期評估。中期評估工作按照乙方提供的報(bào)告材料為依據(jù)，并在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，由專家組作出中期評估報(bào)告。 中期評估內(nèi)容包括： （ 1）確認(rèn)本特許經(jīng)營合同是否實(shí)現(xiàn)了其目標(biāo)以及乙方履約情況； （ 2）乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的運(yùn)營維護(hù)狀況； （ 3）進(jìn)水、出水質(zhì)量和環(huán)境污染情況； （ 4）若建設(shè)行業(yè)部門出臺城市污水處理行業(yè)的中期評估績效評估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，則按照其執(zhí)行。 評估小組在評估結(jié)束后十五（ 15）日內(nèi)向甲方或其指定部門提交評估報(bào)告，內(nèi)容包括：評估結(jié)果及建議修改、完善事項(xiàng)的建議意見。 中期評估報(bào)告的執(zhí)行 專家組的各專家充分了解乙方對污水處理設(shè)備設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)狀況后，應(yīng)就各評估項(xiàng)目予以評分，并作出中期評估報(bào)告。甲方將根據(jù)專家 作出的中期評估報(bào)告載明的建議完善事項(xiàng)，以書面形式通知乙方，乙方應(yīng)執(zhí)行甲方發(fā)出的改進(jìn)和完善意見；若乙方拒不執(zhí)行，則視為乙方違約。若乙方的履約問題是由甲方違約行為所造成的，甲方不應(yīng)追究乙方的責(zé)任。 第十一章 特許期滿后的項(xiàng)目設(shè)施移交 移交委員會(huì) 在不遲于本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限屆滿前 18 個(gè)月，甲乙雙方應(yīng)成立一個(gè)移交委員會(huì)，按照本合同 第十一章 的約定開始進(jìn)行移交工作。移交委員會(huì)由甲方雙方各自指派 3 人共同組成，其負(fù)責(zé)人由甲方指派的人員擔(dān)任。 31 移交范圍 在特許經(jīng)營期結(jié)束當(dāng)日即移交日，乙方應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)完好、無償移交本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施、其他權(quán)利和權(quán)益、文件和資料，且應(yīng)清楚本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施和特許經(jīng)營權(quán)上的一切債務(wù)和或然債務(wù)（包括抵押、質(zhì)押或任何形式的擔(dān)保），具體包括： （ 1）本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物； （ 2）與本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備； （ 3）乙方在運(yùn)營期間為設(shè)施運(yùn)營而購置和取得的資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)）等財(cái)產(chǎn)； （ 4）使用項(xiàng)目設(shè)施場地的權(quán)利； （ 5）本項(xiàng)目廠二期工程在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)營（維護(hù)）及移交過程中所形成的應(yīng)該歸檔保存的資料，包括但不限于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目建議書》及其《項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》、《可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)、《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》及其批復(fù)、《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》及其批復(fù)、項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、項(xiàng)目土地使用權(quán)證、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收試生產(chǎn)通知書、環(huán)保驗(yàn)收等資料原件，本項(xiàng)目職工的詳細(xì)資料（資歷、職位、收入、福利）、各種設(shè)備購買發(fā)票、備忘錄、會(huì)議記錄、信函 、圖紙、表格、計(jì)算書、說明書、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)軟件及其它資料； （ 6）除本合同第 條移交內(nèi)容以外的乙方的財(cái)產(chǎn)不屬移交之列 ,但如其對本項(xiàng)目經(jīng)營屬于必須的，經(jīng)甲方提出，乙方應(yīng)當(dāng)以評估價(jià)轉(zhuǎn)讓給甲方； （ 7）乙方銀行存款以及乙方的債權(quán)不屬移交之列； （ 8）法律規(guī)定及雙方約定的其他內(nèi)容。 32 最后恢復(fù)性大修 在移交日之前不早于 12（十二）個(gè)月，乙方應(yīng)對本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，乙方應(yīng)確保污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率不低于 XX%，其它設(shè)備的整體完好率不低于 XX%、污水處理廠廠內(nèi)構(gòu)筑物 不存在重大破損。 乙方完成最后檢修后，應(yīng)及時(shí)通知甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門進(jìn)行聯(lián)合測試和檢查，以確定符合移交標(biāo)準(zhǔn)。如果有任何未達(dá)標(biāo)處，乙方應(yīng)再進(jìn)行檢修直至達(dá)標(biāo)，此種達(dá)標(biāo)檢修最遲在移交日 3（三）個(gè)月前完成。 保證期 乙方應(yīng)在移交日后 XX（ XX）個(gè)月的保證期內(nèi)，承擔(dān)本項(xiàng)目設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任。 甲方或其指定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)任何上述乙方造成的缺陷或損壞，應(yīng)及時(shí)通知乙方。該通知必須最遲在缺陷責(zé)任保證期結(jié)束前送達(dá)。乙方收到該通知后應(yīng)盡快自費(fèi)修正缺陷。 在缺陷責(zé)任保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)乙方造成工藝系統(tǒng)和設(shè)備有缺陷導(dǎo)致污水處理不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，乙方須整改和維修，或甲乙雙方協(xié)商整改和維修價(jià)格，由甲方或其指定部門負(fù)責(zé)整改和維修，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 為擔(dān)保完成缺陷保證責(zé)任，乙方自愿將移交日前最后 2 (二 )個(gè)月的污水處理服務(wù)費(fèi)延遲至缺陷責(zé)任保證期滿后收取。 若在缺陷責(zé)任保證期內(nèi)，乙方發(fā)生違反缺陷責(zé)任保證情形，甲方或其指定機(jī)構(gòu)可以通知乙方限期改正。 移交過渡期 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期滿前 12（十二）個(gè)月為移交過渡期。過 渡期內(nèi)由移交委 33 員會(huì)辦理約定移交范圍內(nèi)的全部設(shè)備設(shè)施及檔案資料的移交。 自特許經(jīng)營期滿前 12（十二）個(gè)月起，甲方代表有權(quán)參與污水處理廠管理；自特許經(jīng)營期滿前十二（ 12）個(gè)月至特許經(jīng)營期滿的期間內(nèi)，在甲方代表的監(jiān)督、指導(dǎo)下，乙方應(yīng)按本合同約定要求完成污水處理廠設(shè)備的整改、人員的培訓(xùn)、缺陷的修復(fù)等，確保移交時(shí)污水處理廠設(shè)施的正常運(yùn)行。 零備件 在移交日，乙方應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交為本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)營所需的零備件，及零備件的廠商名單和具體價(jià)格。在移交時(shí)，乙方應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)無償移交足以滿足污水處理廠為期 XX（ XX）個(gè)月正常運(yùn)營所需的零備件。 知識產(chǎn)權(quán) 在移交日，乙方應(yīng)將其有權(quán)移交的與本項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)有關(guān)的所有技術(shù)和專門知識：包括以許可或分許可在內(nèi)的方式取得的，無償移交和轉(zhuǎn)讓或責(zé)成移交和轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。 人員和人員培訓(xùn) 在移交日的十二（ 12）個(gè)月前，乙方應(yīng)提交一份當(dāng)時(shí)其雇傭的雇員名單，包括每個(gè)雇員的資格、職位、收入和福利等的詳細(xì)資料。乙方同時(shí)將說明在移交日之后哪些雇員將可供甲方或其指定機(jī)構(gòu)聘用。 乙方應(yīng)在特許期期滿的十二（ 12）個(gè) 月前，免費(fèi)為甲方挑選的、準(zhǔn)備接管污水處理廠運(yùn)營的管理人員及員工提供培訓(xùn)。乙方和甲方指定部門應(yīng)聯(lián)合對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，以確定其培訓(xùn)合格，并且具備獨(dú)立運(yùn)營和維護(hù)處理廠的資格和能力。 乙方負(fù)責(zé)將其員工的法定保險(xiǎn)和待遇交至污水處理廠移交完畢之日。 34 債權(quán)、債務(wù)的處理 在特許經(jīng)營期內(nèi)乙方所有債權(quán)歸屬其所有，并由其進(jìn)行處分和處理。 從特許經(jīng)營期的第 XX（ XX）年起，乙方的負(fù)債率應(yīng)限定在 XX％之內(nèi)，并逐步降低。 在移交日的 12（十二）個(gè) 月前，乙方應(yīng)當(dāng)清理完畢所有債務(wù)，并將與本項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施（包括土地使用權(quán)）有關(guān)的擔(dān)保全部解除，甲方不承擔(dān)乙方在特許期內(nèi)的任何債務(wù)和或然負(fù)債（包括任何形式的抵押、質(zhì)押、保證等擔(dān)保）。 合同的取消和轉(zhuǎn)讓 特許期滿時(shí)，乙方如有尚未取消的、仍然有效的設(shè)備合同、供貨合同或所有與其他第三方簽訂的合同等，其有義務(wù)予以取消，甲方對此不承擔(dān)任何責(zé)任。若這些合同對本項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)是必需的，乙方應(yīng)向甲方無償轉(zhuǎn)讓上述合同的權(quán)利和義務(wù)。 自有物品的移出 不屬本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓移交范圍的物品或權(quán)利、權(quán)益，乙方有權(quán) 自行處理，但應(yīng)在本項(xiàng)目移交完畢前移出，并不得影響污水處理廠的正常運(yùn)營。 稅費(fèi)的承擔(dān) 辦理移交手續(xù)需要交納的稅、費(fèi)，由甲乙雙方依法各自承擔(dān)，沒有規(guī)定的由甲乙雙方平均負(fù)擔(dān)。 運(yùn)營分界點(diǎn) 從移交完畢當(dāng)日起，甲方或其指定的機(jī)構(gòu)即開始負(fù)責(zé)運(yùn)營并承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用和管 35 理費(fèi)用。 移交過程中的運(yùn)營 在甲方或其指定的機(jī)構(gòu)完成移交接管前，乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方的要求維持正常的運(yùn)營業(yè)務(wù)，保證污水處理廠出水、污泥達(dá)標(biāo)，直至移交完畢。在移交期間，甲方應(yīng)按照約定價(jià)格支付的污水處理服務(wù)費(fèi)給乙方。 第十二章 非正常終止 可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е碌慕K止 下述每一條所述事件，如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成乙方違約事件，甲方有權(quán)終止本合同并臨時(shí)接管本項(xiàng)目： （ 1）乙方股東決定解散公司； （ 2）乙方被宣告破產(chǎn)； （ 3）乙方違反中國法律、法規(guī)，危害社會(huì)公共利益被依法撤銷； （ 4）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的； （ 5）乙方未履行適用法律規(guī)定的義務(wù)或本合同項(xiàng)下的其它義務(wù)，構(gòu)成對本合同的實(shí)質(zhì)性違約，并且在收到甲方說明其違約并 要求補(bǔ)救的書面通知 60（六十）個(gè)工作日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。 可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е碌慕K止 下述每一條所述事件，如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正，即構(gòu)成甲方違約事件，乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向 36 通知： （ 1）甲方非依照本合同所約定的情況，擅自撤消本合同項(xiàng)下的特許經(jīng)營權(quán)或?qū)⑻卦S經(jīng)營權(quán)授予給乙方以外的公司或經(jīng)濟(jì)實(shí)體； （ 2）未按本合同約定需調(diào)整污水處理費(fèi)時(shí)，甲方對乙方的申請?jiān)?90（九十）日內(nèi)未予批復(fù)或批準(zhǔn)調(diào)價(jià)后不予執(zhí)行； （ 3）甲方將污水處理廠內(nèi)設(shè)備 設(shè)施或土地及其附著物進(jìn)行抵押、質(zhì)押、設(shè)置擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃、委托經(jīng)營等行為之一，且超過 90（九十）日仍未改正此行為； （ 4）甲方未履行適用法律規(guī)定的義務(wù)或本合同項(xiàng)下的義務(wù)，構(gòu)成對本合同的實(shí)質(zhì)性違約的，并且在收到乙方要求說明其違約并予以補(bǔ)救的書面通知后 60（六十）日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。 不可抗力和 /或法律變更導(dǎo)致的終止 如果任何不可抗力事件和 /或法律變更阻止一方履行其義務(wù)且經(jīng)過努力仍不可克服，自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起連續(xù)超過 90（九十）日，雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本合同的條件或者協(xié) 商終止本合同。如果自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起 180 (一百八十 )日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件或終止本合同達(dá)成一致意見，則任何一方均有權(quán)終止本合同。 非正常終止的一般后果 繼續(xù)運(yùn)營 自終止通知送達(dá)之日起到移交日，乙方應(yīng)繼續(xù)運(yùn)營本項(xiàng)目，保持污水處理服務(wù)的連續(xù)，確保公共利益免受損害。 污水處理服務(wù)費(fèi)的支付 在終止通知送達(dá)之日至移交日期間，甲方應(yīng)向乙方按移交日之前提供的污水處理服 37 務(wù)開出最后一份帳單支付污水處理服務(wù)費(fèi)。 貸款人在項(xiàng)目終止時(shí)的權(quán)利 在融資文件有效期間，甲方在給予貸款人補(bǔ)救乙方違約的機(jī)會(huì)后方可終止本合同，貸款人可替代乙方進(jìn)行支付或其他補(bǔ)救行為。如貸款人未能在通知后 50（五十）工作日內(nèi)補(bǔ)救乙方的違約行為，甲方可立即終止本合同。 終止后項(xiàng)目資產(chǎn)處理及補(bǔ)償 可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е陆K止 違約責(zé)任承擔(dān) 乙方應(yīng)在 20（二十）個(gè)工作日內(nèi)向甲方支付本合同約定的