淺淡我國(guó)土地資源利用現(xiàn)狀及其可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-06-27 11:39本頁(yè)面
【正文】 來(lái)效益的耕地、草地、林地或者建設(shè)用地, 以便增加土地資源的存量。②水土保持。大力開展大江大河及小流域的治理工作, 啟動(dòng)各項(xiàng)防護(hù)林工程和綠化工程, 最大程度地消除由于洪水、風(fēng)暴和人為破壞帶來(lái)的各種水土流失對(duì)土地資源的危害。③土地污染防治。要貫徹以防為主, 防治結(jié)合的原則, 首先要堵塞土地污染和農(nóng)業(yè)用水污染的源頭, 杜絕城鄉(xiāng)工業(yè)“三廢”的超標(biāo)準(zhǔn)排放。 其次要采用生物、化學(xué)和工程措施對(duì)污染土地進(jìn)行治理。 對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和農(nóng)產(chǎn)品廢棄物所帶來(lái)的土地污染, 則要采取生態(tài)技術(shù)手段加以消除。1控制人口增長(zhǎng), 緩解人地矛盾在土地資源難以增加的情況下, 控制人口增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)人地平衡的根本措施。對(duì)于未來(lái)的人口增長(zhǎng)趨勢(shì), 預(yù)計(jì)2030年前后將達(dá)到16 億左右的人口高峰。同時(shí)關(guān)于國(guó)內(nèi)土地承載力的研究表明, 在高投入水平下, 以人均500kg 糧食計(jì), 億人, 這是中國(guó)人口控制的最后界標(biāo)。由此可見, 我國(guó)人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻, 人口增長(zhǎng)將成為土地可持續(xù)發(fā)展最大的“瓶頸”。為此, 我們必須推行嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策, 尤其是做好農(nóng)村地區(qū)的人口控制工作, 降低人口自然增長(zhǎng)率, 控制人口增長(zhǎng), 緩解人地矛盾。1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化宣傳, 進(jìn)一步促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用首先, 土地資源的可持續(xù)利用是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程, 是一項(xiàng)政府行為, 沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。因此, 只有真正對(duì)土地資源可持續(xù)利用工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 才會(huì)引起全社會(huì)的關(guān)注與支持。其次, 土地資源的可持續(xù)利用是國(guó)土資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本措施。因此, 必須加大宣傳力度, 使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到只有長(zhǎng)期不斷地堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用, 才能解決人地矛盾, 確保耕地總量不減少, 才能有效防治水土流失, 才能減輕水、旱、風(fēng)、沙災(zāi)害, 才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善, 才能真正保持人類社會(huì)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)—水土、植被資源, 才能加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 我國(guó)實(shí)際耕地面積約１．３３億公頃，位居世界第三位，但人均耕地只有０．１１公頃，不及世界人均耕地０．２５公頃的４４％，有 。１９８６年～１９９６年我國(guó)平均每年凈減少耕地５０萬(wàn)公頃。 由干耕作方式不當(dāng)、工業(yè)“三廢”污染、化肥農(nóng)藥污染、酸雨污染的影響造成土壤肥力下降、土壤板結(jié)、酸化趨勢(shì)嚴(yán)重，土壤中有害物質(zhì)殘留過(guò)多等。新中國(guó)成立以來(lái)，還有4/5的水土流失地區(qū)尚未得到治理，在治理地區(qū)也往往是一邊治理，一邊破壞，土地流失面積逐年擴(kuò)大。土地荒漠化的速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)治理的速度。全國(guó)荒漠化工地面積仍以每年２４６０平方干米的速度在增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基本上走的是土地粗放型利用模式，既存在土地資源利用率低的問(wèn)題，又出現(xiàn)土地資源破壞的問(wèn)題，大量土地資源投入未能產(chǎn)生出應(yīng)有的效益，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在土地實(shí)際利用過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：城鎮(zhèn)建設(shè)占地加劇。研究表明，城鎮(zhèn)用地規(guī)模增長(zhǎng)速度與城市常往人口增長(zhǎng)速度之比即城鎮(zhèn)用地系數(shù)１．１２比較合理。然而我國(guó)１９５１年～１９８０年和 １９８１年～ 。據(jù)對(duì)１７個(gè)城市衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，近十年來(lái)，城幣城建區(qū)規(guī)模擴(kuò)大都在６０％以上，周邊耕地蠶 食半徑不斷延伸。土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９７年全國(guó)閑置非農(nóng)用地面積達(dá)１１６４．６７平方干米，其中國(guó)家建設(shè)閑置土地占７９．１３％，集體用地閑置１８．０６％，農(nóng)村建房用地閑置占２．８％，而各類開發(fā)區(qū)閑置工地占３５％。工地利用結(jié)構(gòu)不合理，工地利用效率和效益水平低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)用地占建設(shè)用地總量的比例高達(dá) ２６％，超過(guò)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)(％)和香港地區(qū)(％),而城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施用地水平很低。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地中 ４０％以上屬于低效利用。在農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)方面，土地資源集中投入糧食等種植業(yè)中，造成土地綜合利用效益低。據(jù)測(cè)算，在我國(guó)現(xiàn)有耕地中，各類低產(chǎn)田合計(jì)０．３６億公頃，占耕地總面積的２７％，單位面積立地產(chǎn)出率水平低。生態(tài)環(huán)境惡化。由于工業(yè)生產(chǎn)上大量排放“三廢對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用化肥、農(nóng)藥，造成土地生態(tài)環(huán)境不斷惡化。全國(guó)現(xiàn)有耕地中５９％缺磷，２３％缺鉀，１４％磷鉀俱缺，中低產(chǎn)田占到耕地總量的 ６１ ９%。歷年固體工業(yè)廢渣和生活垃圾堆存量分別達(dá)８０多億干克、60多億千克，占地約１２萬(wàn)公頃；而全國(guó)每年３８００億立方米農(nóng)業(yè)灌溉用水中，就有1/3是來(lái)自被工業(yè)“三廢”嚴(yán)重污染的江河湖泊。解決上述問(wèn)題的途徑:①調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),在土地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按土地的適宜性合理安排農(nóng)林牧用地。②保護(hù)森林,建設(shè)草原,大力植樹種草,擴(kuò)大林草面積,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林牧業(yè)發(fā)展。③加強(qiáng)土地管理,保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。大力改造中低產(chǎn)田,有計(jì)劃地開墾宜農(nóng)荒地.總之，土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是不可再生的有限資源，人多，地少，耕地更少，是我國(guó)的基本國(guó)情，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源緊缺與嚴(yán)重浪費(fèi)土地而出現(xiàn)人地矛盾，所以，做好土地的可持續(xù)利用工作愈加具有重要的意義?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1].[J].(8)[2].劉南威.自然地理學(xué)[J].(6)[3].耕地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地引發(fā)艱難博弈.(6)[4]徐憲立等《耕地資源動(dòng)態(tài)變化及其影響因素分析》《中國(guó)人口、資源與環(huán)境》2005年第3期[5]汪如濤楊濤《淺談我國(guó)土地資源的現(xiàn)狀及嚴(yán)重緊缺的因素》23
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