【正文】 查顯示農(nóng)民工對今年收入預(yù)期明顯提升新華網(wǎng)北京３月３０日電（記者王宇　姚均芳）中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司日前開展了針對農(nóng)民工問題的第五次年度調(diào)查，結(jié)果顯示，與去年相比，農(nóng)民工就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，對２０１０年務(wù)工收入預(yù)期向好，同時金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)民工的金融服務(wù)仍處于較低水平。 中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司自２００６年起連續(xù)開展了農(nóng)民工問題年度調(diào)查。２０１０年一季度開展了第５次調(diào)查，此次調(diào)查涉及河南、四川、山東、湖南、安徽、湖北、重慶、江西和貴州９省市的３５０個縣、１０５２個行政村，調(diào)查回收有效問卷４４０５份。 調(diào)查顯示，近五成農(nóng)民工月均工資超過１６００元，農(nóng)民工對工資水平的認(rèn)可程度有所提高。農(nóng)民工對２０１０年務(wù)工收入預(yù)期繼續(xù)向好，預(yù)期２０１０年務(wù)工收入增長一成以上和一成以內(nèi)的占比分別為２５．３％、２２．１％，分別較２００９年提高１２．９、１０．８個百分點。 反映就業(yè)困難的農(nóng)民工占比下降，對未來就業(yè)形勢預(yù)期良好，其中對回答２０１０年會外出務(wù)工的占比為７８．１％，較２００９年高出８．８個百分點。根據(jù)調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民工就業(yè)主要分布在制造業(yè)和建筑業(yè)，從事服裝、鞋帽等輕工制造人數(shù)占比為３８．１％，比上年下降１．１個百分點，從事電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計算器以及其他電子設(shè)備制造業(yè)人數(shù)占比為２５．３％，比上年提高３．４個百分點。 調(diào)查還稱，農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)貸款、社會保險等金融服務(wù)需求強(qiáng)烈，但貸款門檻過高和貸款程序繁雜制約了貸款需求的實現(xiàn)。溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策措施 國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。會議指出，改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要力量。進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資，對于豐富和充實應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。要繼續(xù)堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步解決民間投資準(zhǔn)入難的問題，深化傳統(tǒng)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域改革開放，規(guī)范投資準(zhǔn)入門檻設(shè)置，明確界定政府投資范圍，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，將民辦社會事業(yè)作為社會公共事業(yè)的重要補(bǔ)充，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。會議確定了鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。一是進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。通過推進(jìn)體制改革、健全收費補(bǔ)償機(jī)制、實行政府補(bǔ)貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通電信能源基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、國防科技工業(yè)、保障性住房建設(shè)等領(lǐng)域，興辦金融機(jī)構(gòu)，投資商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，參與發(fā)展文化、教育、體育、醫(yī)療、社會福利事業(yè)。二是推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。支持民營企業(yè)參與國家重大科技計劃項目和技術(shù)攻關(guān)，幫助有條件的民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心，提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極參與國際競爭。三是鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與國有企業(yè)改制重組，支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式進(jìn)一步壯大實力。四是建立健全民間投資服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。在放開市場準(zhǔn)入的同時，切實加強(qiáng)監(jiān)管。會議要求各地區(qū)、各部門抓緊制定具體實施辦法，切實將鼓勵、支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施落到實處。2月外貿(mào)繼續(xù)大幅增長 海關(guān)總署今天發(fā)布了今年前兩個月我國進(jìn)出口情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1至2月份，我國進(jìn)出口總值3864億美元，%。，%；，%；，%。海關(guān)統(tǒng)計顯示，%。，%；，%。今年2月份和2008年同期都包含春節(jié)因素，具有一定的可比性。與金融危機(jī)前的2008年2月份相比，今年2月份進(jìn)出口總值增長9%；%，%。在進(jìn)出口商品構(gòu)成中，機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長，傳統(tǒng)大宗商品出口增長勢頭良好，主要大宗商品進(jìn)口量均有不同程度的增長，進(jìn)口均價普遍明顯回升?！皟蓵贝蹬墒姓邿狳c凸顯投資機(jī)遇一位市場投資人士告訴記者，短期內(nèi)，他將積極關(guān)注“兩會”題材的投資機(jī)會，因為“信貸方向、地產(chǎn)管理等關(guān)系著年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的問題都可以在‘兩會’中尋找到線索，其對大盤的走勢和熱點有著深刻的影響?！贝蟊P或振蕩上行齊魯證券提供給記者的一份數(shù)據(jù)中顯示，過去“兩會”期間，股指上漲的概率要遠(yuǎn)大于下跌，在1995年到2009年的“兩會”期間，股市出現(xiàn)上漲的有10次，比例高達(dá)66%，其中1997年上漲幅度最大，%。下跌幅度最大的是2008年，%，%。在這15年間，漲幅居前的行業(yè)是房地產(chǎn)、交運、家電。而就在上一周，房地產(chǎn)板塊在周四大漲，呼聲頗高的低碳概念、科技股、區(qū)域振興、醫(yī)藥等板塊開始輪番活躍，種種跡象表明，“兩會行情”已經(jīng)悄然展開。今年，中國的整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個調(diào)控與扶持并存的特殊時期，政策的不明朗使市場內(nèi)觀望氣氛濃厚，那么“兩會行情”依然值得期待嗎？對此，申銀萬國研究所首席分析師桂浩明認(rèn)為，2010年的行情甚至?xí)黠@強(qiáng)于過去幾年，原因有以下兩個方面：首先，由于前期對政策的預(yù)期做出了過度反應(yīng)，市場上出現(xiàn)了一大批價值被明顯低估的股票，客觀上具備了反彈的條件，而“兩會”的召開恰恰為這種反彈提供了一個釋放的契機(jī)；其次，“兩會”可能會對“調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局”進(jìn)行進(jìn)一步闡述，即通過形成新的、符合自身條件及發(fā)展趨勢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來完成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，這無疑意味著股市中將出現(xiàn)新的操作題材。傳統(tǒng)熱點：農(nóng)林牧漁雖然說，“兩會”并不能改變股市本身內(nèi)在的趨勢，但卻能促使炒作題材產(chǎn)生，給投資者帶來結(jié)構(gòu)性交易機(jī)會。業(yè)內(nèi)預(yù)測，如消費、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、低碳經(jīng)濟(jì)和新材料等受惠于政策支持的行業(yè)將在中短期內(nèi)有所表現(xiàn)。山西證券提供的數(shù)據(jù)顯示，1月份，農(nóng)業(yè)板塊跑贏大盤。業(yè)內(nèi)對農(nóng)業(yè)板塊的看好主要源于國家的宏觀政策。根據(jù)以往的經(jīng)驗，“三農(nóng)”是“兩會”不變的重點，有關(guān)農(nóng)村的問題一般都會占據(jù)政府工作報告的較大篇幅。政策方面，業(yè)內(nèi)預(yù)計“兩會”的重點將立足于“穩(wěn)定糧食安全”和“增加農(nóng)民收入”上；估值方面，農(nóng)業(yè)板塊相對于大盤的市盈率目前仍處在2007年以來的低位，仍有一定的提升空間。因此，相關(guān)人士建議投資者適當(dāng)關(guān)注受益于良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、提高糧食收購保護(hù)價、家電下鄉(xiāng)等政策的相關(guān)行業(yè)。潛力熱點：新興產(chǎn)業(yè)除去老牌的“三農(nóng)”概念外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大背景下，新興產(chǎn)業(yè)有望成為此番行情中炒作的熱點。齊魯證券的分析師也認(rèn)為，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將成為即將召開的“兩會”的重要議題之一。2月7日，國家正式啟動加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的研究工作，編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。此次規(guī)劃將明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，預(yù)計新規(guī)劃的出臺將給新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)會。該人士表示，在“兩會”上，更多的產(chǎn)業(yè)支持政策或進(jìn)一步得到確認(rèn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望獲得加快制定和實施，從而進(jìn)一步推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。 復(fù)雜之年中國經(jīng)濟(jì)面臨考驗 2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為下一個五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)、承上啟下的關(guān)鍵一年。做好各項經(jīng)濟(jì)社會工作部署，將是即將召開的“兩會”的重要內(nèi)容，也承載著全國人民的熱心期盼。過去一年，面對百年不遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我國較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。在中國經(jīng)濟(jì)快速回升的同時，出現(xiàn)了許多新動向、新情況，政府的宏觀調(diào)控變得復(fù)雜而有難度。一方面經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不十分穩(wěn)固，另一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有很多不確定性因素，尤其是一些行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、部分資產(chǎn)價格上漲過快的現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控增添了新的挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)見，今年將是經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜的一年，這也引起了公眾對于宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)變的關(guān)注。在金融時報網(wǎng)“兩會”經(jīng)濟(jì)熱點調(diào)查活動中，“如何增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性和針對性”被排在了首位。去年，為快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，國家出臺了許多刺激性政策措施，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，信貸增長迅速，為我國國民經(jīng)濟(jì)總體回升向好發(fā)揮了重要作用。但我們也看到，今年市場上流動性依然充裕，一些商品、資產(chǎn)出現(xiàn)價格上漲過快的情況，通脹預(yù)期加大，怎樣增加貨幣政策、經(jīng)濟(jì)政策的靈活性，將是2010年中國經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)。在國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，在出口這駕馬車突然減速時，我國依靠擴(kuò)大內(nèi)需推動經(jīng)濟(jì)增長卓有成效。在未來的發(fā)展中，怎樣繼續(xù)啟動內(nèi)需這駕馬車，增加國內(nèi)消費對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用和貢獻(xiàn)率仍然是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)面對的考驗。世界經(jīng)濟(jì)的回升時期，往往是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的階段，盡管我國的出口形勢逐步好轉(zhuǎn)，但當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，各國都有保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以提升就業(yè)率和提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的傾向，貿(mào)易保護(hù)主義的力度和氛圍在擴(kuò)大加深。怎樣處理復(fù)雜的國際貿(mào)易問題，我國出口回升形勢能否鞏固，也將是2010年面對的問題。 面對困難和機(jī)遇并存的復(fù)雜形勢，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時著力提高政策的針對性和靈活性，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。在2010年最復(fù)雜的一年里，最關(guān)鍵的就是如何處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。我們看到，這場國際金融危機(jī)使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題更加突出。通過保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。怎樣既能為中國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展增添新動力，又能解決好發(fā)展中的內(nèi)部深層次問題成為一大考驗。在后金融危機(jī)時代，中國也迎來了一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的良機(jī)，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是大勢所趨。去年我國在低碳經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了新的成績，要抓住機(jī)遇，在這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域繼續(xù)探索前進(jìn)，仍然是2010年的重要課題。在“金融時報網(wǎng)”的在線調(diào)查中，樓市調(diào)控還會出什么拳、物業(yè)稅是否開征、如何構(gòu)建一個合理的住房保障體系等均被列為網(wǎng)友最關(guān)心的“兩會”熱點問題。去年，國家出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場的措施，行業(yè)回升很快，但房價上漲的速度卻超出了人們的預(yù)期，過快上漲的房價以及個別城市的樓市泡沫不但引起了公眾的不滿，同時也引起了高層的關(guān)注。盡管政府已經(jīng)采取了一系列抑制房價過快上漲的措施，但實施的效果還需一段時間才能顯現(xiàn)。溫家寶總理2月27日與網(wǎng)友在線交流時，也多次談到住房、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生改革等民生問題。新年的鐘聲已經(jīng)敲響，新的征途已經(jīng)踏上。2010年，眾多機(jī)遇與挑戰(zhàn)還將與中國經(jīng)濟(jì)一路隨行。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下工夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。那么，怎樣促轉(zhuǎn)變？在即將召開的全國“兩會”上，各界代表、委員齊聚一堂，將為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策，人們期待的各項決策、聲音將在這里涌現(xiàn)加快金融服務(wù)創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展 直到今天，記者對于去年在浙江省寧波就金融IC卡多應(yīng)用試點進(jìn)行的采訪記憶猶新，寧波金融IC卡創(chuàng)造性地將小額支付應(yīng)用與借貸記應(yīng)用相結(jié)合,使得一張帶“芯”的銀行卡在擁有強(qiáng)大銀行功能的同時,還可以在公交車上、超市里“一晃而過”，實實在在地給百姓生活帶來了便利。金融服務(wù)是人民銀行一項長期的基礎(chǔ)性工作，如何更有創(chuàng)造性地做好金融服務(wù)工作一直以來受到高度重視。為進(jìn)一步改進(jìn)和提升農(nóng)村金融服務(wù)，滿足多層次、多元化的“三農(nóng)”金融服務(wù)需求，早在2008年10月，人民銀行、銀監(jiān)會就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》，要求人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)健全機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品，以推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為著力點，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”可持續(xù)的有效資金投入。試點內(nèi)容包括：大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面；創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保品范圍；探索發(fā)展基于訂單與保單的金融工具，提高農(nóng)村信貸資源配置效率，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險；在銀行間市場探索發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券，拓寬涉農(nóng)小企業(yè)的融資渠道；改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)方式，積極推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)電子化、信息化和規(guī)范化。試點旨在進(jìn)一步促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)的加大對“三農(nóng)”的有效資金投入，創(chuàng)新和完善涉農(nóng)金融服務(wù)新機(jī)制。從1999年開始，在人民銀行支持下，農(nóng)村開始推廣小額農(nóng)戶信用貸款和聯(lián)保貸款方式。農(nóng)戶通過參加信用社的信用評級或者參加農(nóng)戶之間的五戶、十戶聯(lián)保，可以不用提供額外的抵押擔(dān)保品即可獲得農(nóng)村信用社的貸款。這是對解決農(nóng)戶缺乏抵押擔(dān)保難題的重要探索，對解決農(nóng)民貸款難問題具有重要意義，同時也取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效果和社會反響。實踐證明，小額貸款業(yè)務(wù)是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)滿足農(nóng)村金融服務(wù)需求、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行之有效的方式和手段。事實上，改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境僅僅是人民銀行努力提升金融服務(wù)水平的一部分。我們可以看到，去年，央行加快金融服務(wù)創(chuàng)新，著力提高金融服務(wù)質(zhì)量和管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，完善宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型，開展金融支持“三農(nóng)”及低碳經(jīng)濟(jì)等專題研究；大力加強(qiáng)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，征信管理和服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)；會同有關(guān)部門制定國家反洗錢戰(zhàn)略，