【正文】 產(chǎn)生實(shí)質(zhì)阻礙。以下內(nèi)容構(gòu)成對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害或受到損害的威脅：⑴傾銷進(jìn)口大量增加，相對(duì)于進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)或消費(fèi)而言，或是絕對(duì)增加或是相對(duì)增加；⑵進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格降低了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格，或阻礙其價(jià)格的提高。進(jìn)口方如果要采取反傾銷行動(dòng)，除了證明一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷行為和對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害之外，還必須證明傾銷和損害之間存在因果關(guān)系，即證明進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)相同或相似產(chǎn)業(yè)的損害是由于進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷造成的。 反傾銷的程序。反傾銷調(diào)查可以以下兩種方式提起：⑴由一個(gè)受傾銷影響的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或其代表向有關(guān)當(dāng)局以書(shū)面形式提起反傾銷調(diào)查；⑵由有關(guān)當(dāng)局決定進(jìn)行反傾銷調(diào)查。在適當(dāng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，有關(guān)當(dāng)局對(duì)于傾銷或損害可作出肯定或否定的初步裁決。反傾銷調(diào)查開(kāi)始后，如果收到出口商令人滿意的修改其產(chǎn)品價(jià)格或停止向該地區(qū)以傾銷價(jià)格出口產(chǎn)品的自動(dòng)保證后，主管當(dāng)局認(rèn)為傾銷的損害結(jié)果將得以消除，則可中止或終止調(diào)查。但是，如果主管當(dāng)局認(rèn)為接受出口商的價(jià)格保證是不現(xiàn)實(shí)的，則可拒絕其價(jià)格保證，但應(yīng)該說(shuō)明理由。在初步裁決存在著傾銷和損害的事實(shí)后，進(jìn)口方當(dāng)局為防止該國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步受到損害，可采取反傾銷的臨時(shí)措施。臨時(shí)措施可以采取臨時(shí)關(guān)稅的形式，也可以征收與反傾銷稅等量的保證金或保稅金。臨時(shí)措施只能從開(kāi)始調(diào)查之日起的60天后采取，實(shí)施期限通常不超過(guò)4個(gè)月。只有在出口商主動(dòng)請(qǐng)求或者有關(guān)當(dāng)局認(rèn)為確有必要時(shí)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最多只能延長(zhǎng)2個(gè)月。在有關(guān)當(dāng)局最終確認(rèn)進(jìn)口商品構(gòu)成了傾銷，并因此對(duì)進(jìn)口方某一相同或類似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，就可對(duì)該傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)量應(yīng)該等于或小于傾銷幅度，征稅期限以足以抵銷傾銷所造成的損害所需的時(shí)間為準(zhǔn)，但一般不得超過(guò)5年。在征收反傾銷稅的一段合理的時(shí)間之后，有關(guān)當(dāng)局根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或自身的判斷，可進(jìn)行行政復(fù)審，以確定是否需要繼續(xù)征收反傾銷稅。有關(guān)當(dāng)局的最終裁決和行政復(fù)審可特別要求司法、仲裁或行政法庭進(jìn)行復(fù)審。同時(shí)，WTO規(guī)定，在《反傾銷協(xié)議》實(shí)施過(guò)程中，如果締約方之間發(fā)生分歧，首先應(yīng)該相互協(xié)商。如果協(xié)商不成，應(yīng)提請(qǐng)世界貿(mào)易組織反傾銷實(shí)施委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。如果在3個(gè)月內(nèi)無(wú)法解決分歧，反傾銷實(shí)施委員會(huì)應(yīng)在爭(zhēng)議一方請(qǐng)求下成立專門(mén)小組，來(lái)審查整個(gè)案件。 反傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)反傾銷的一般做法是征收反傾銷稅，即在名義關(guān)稅的基礎(chǔ)上加征相當(dāng)于傾銷差價(jià)的額外進(jìn)口關(guān)稅。反傾銷稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如圖112所示。設(shè)某國(guó)對(duì)外國(guó)出口某商品，數(shù)量為OQ2 ，價(jià)格為OP2 ，低于其國(guó)內(nèi)售價(jià)。這引起進(jìn)口國(guó)對(duì)其征收反傾銷稅t ，使出口國(guó)廠商的邊際出口成本曲線由MC上移至MC+t。在新的邊際成本=邊際收入（即MC+t=MR）的條件下，出口國(guó)的出口將減少：OQ2→OQ1，出口價(jià)格上升至OP3，市場(chǎng)均衡點(diǎn)由A移至B 。對(duì)征收反傾銷稅的進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)，其得失為：政府獲得tOQ1（面積C）的關(guān)稅收入；消費(fèi)者剩余減少，部分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者剩余，但此處仍在b+d的凈損失。所以，征收反傾銷稅的社會(huì)福利凈效應(yīng)，取決于C與b+d的比較結(jié)果。為便于比較，我們把C上移，可得另一矩形P1P3P3B即a+b 。因?yàn)镃中一部分與b抵銷，C與b+d的比較可轉(zhuǎn)化為a與d的比較，如果a＞d ，則征稅的凈效應(yīng)為正（凈收益）；如a＜d ，則為負(fù)效應(yīng)（凈損失）。結(jié)論是，征收反傾銷稅有可能提高進(jìn)口國(guó)的社會(huì)福利。而且，它與一般進(jìn)口稅不同，即使是小國(guó)，也有可能從中受益。 P B d P3 b A P2 a P1 MC+t T C MC MR D O Q1 Q2 Q圖112 反傾銷稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不過(guò)，從世界范圍看，反傾銷稅將減少社會(huì)福利。出口國(guó)因?qū)嵭蟹磧A銷稅可從提價(jià)中獲得額外收入b ，但要支付反傾銷稅c ，相互抵銷后有數(shù)額相當(dāng)于a的凈損失。此外，出口國(guó)還將因出口減少損失OP2Q1Q2的收入。所以，出口國(guó)的總損失（a+OP2Q1Q2）大于進(jìn)口國(guó)可能的凈收益（a－d）。綜合兩國(guó)凈效應(yīng)，世界福利的總損失為梯形面積Q1BAQ2。需要指出的是，盡管征收反傾銷稅導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)的福利有可能下降，但從長(zhǎng)期來(lái)看，如果進(jìn)口國(guó)不對(duì)出口國(guó)的傾銷行為作出反應(yīng)，那么出口國(guó)的商品將很可能完全摧毀進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而獲得壟斷地位。這時(shí)，出口商將抬高出口價(jià)格（假定由P2抬高至比P3還高的價(jià)格），那么，進(jìn)口國(guó)不僅要遭受國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)被摧毀的損失，而且消費(fèi)者也要付出比自由貿(mào)易時(shí)更高的代價(jià)。因此，如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，進(jìn)口國(guó)征收反傾銷稅是十分必要的。 綠色壁壘 綠色壁壘的成因與特點(diǎn) 綠色壁壘的成因根據(jù)目前國(guó)內(nèi)比較一致的看法，所謂綠色壁壘，就是以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過(guò)制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，限制進(jìn)口，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的的新型非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義與環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。它的運(yùn)用和泛濫有其深刻的歷史背景和復(fù)雜的原因：１．全球自然資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡化，為“綠色壁壘”的出現(xiàn)提供了契機(jī)。工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的進(jìn)步和人類生活的改善，但同時(shí)也對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成了一定的破壞，而且，這種破壞有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。環(huán)境問(wèn)題目前引起全球的關(guān)注，各國(guó)政府、社會(huì)團(tuán)體和民眾已逐步認(rèn)識(shí)到在全球范圍內(nèi)保護(hù)人類生存環(huán)境的嚴(yán)重性和緊迫性，“加強(qiáng)環(huán)境管理”已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的潮流之一。 與此相適應(yīng)，同國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等的綠色貿(mào)易制度正在逐步形成，而有些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的貿(mào)易制度的內(nèi)容又過(guò)于嚴(yán)格、苛刻，從而使國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到諸多限制，進(jìn)口國(guó)常以環(huán)保為由對(duì)貿(mào)易商進(jìn)行刁難，造成了綠色壁壘的事實(shí)。２．消費(fèi)觀念的更新，“綠色需求”的擴(kuò)大，內(nèi)在地推動(dòng)了“綠色壁壘”的形成?？沙掷m(xù)發(fā)展概念反映在消費(fèi)行為上，就是綠色消費(fèi)浪潮的興起，綠色商品風(fēng)糜全球。消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)，更加注重產(chǎn)品的環(huán)境要求。國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了新的變化。從綠色食品、綠色用品，到生態(tài)文具、生態(tài)玩具；從生態(tài)時(shí)裝、生態(tài)住宅到綠色汽車、綠色飛機(jī)；從綠色能源到綠色材料，從綠色生產(chǎn)到綠色旅游；從綠色產(chǎn)業(yè)到綠色市場(chǎng)。多種多樣，應(yīng)有盡有。在美國(guó)，新產(chǎn)品中綠色產(chǎn)品所占比重，1990年僅為5％，1999年提高到80％。目前，德國(guó)、日本等國(guó)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品中，綠色產(chǎn)品都占60％以上。有關(guān)資料顯示，77％的美國(guó)人表示，企業(yè)的綠色形象會(huì)影響他們的購(gòu)買欲，94％的意大利人在選購(gòu)商品時(shí)會(huì)考慮綠色因素。在歐洲市場(chǎng)上，40％的人喜歡購(gòu)買綠色商品，貼有綠色標(biāo)志的商品更受青睞。82％的德國(guó)消費(fèi)者和67％的荷蘭消費(fèi)者在超市購(gòu)物時(shí)，會(huì)考慮環(huán)保問(wèn)題。① 盧新德：《論全球綠色浪潮與我國(guó)綠色產(chǎn)品的出口》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2000年第2期第7頁(yè)。 在日本，挑剔成癖的消費(fèi)者對(duì)普通飲用水和空氣都以“綠色”為選擇標(biāo)準(zhǔn)，罐裝水和純凈的氧氣成為搶手貨，許多百貨公司和超級(jí)市場(chǎng)都開(kāi)辟了“生態(tài)柜”和“生態(tài)角”；印有花色樹(shù)木的復(fù)合針織衫和點(diǎn)綴著動(dòng)物、植物圖案的“生態(tài)服裝”在香港、臺(tái)灣、日本、美國(guó)十分走俏。不僅如此，在對(duì)商品綠化需求的基礎(chǔ)上，也對(duì)商品包裝提出了綠化要求。發(fā)達(dá)國(guó)家利用了這個(gè)消費(fèi)心理轉(zhuǎn)變浪潮，紛紛出臺(tái)了貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)措施，達(dá)到了限制進(jìn)口和擴(kuò)大出口的目的，使“綠色壁壘”成為新的貿(mào)易壁壘。３．各國(guó)在技術(shù)水平、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資金投入等方面的差異是“綠色壁壘”存在的直接原因。由于各國(guó)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在差異，各國(guó)對(duì)環(huán)保的資金投入和技術(shù)要求必然存在差異。加之世界商品種類繁多，生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方法五花八門(mén)，要制訂統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)困難非常大。在這種情況下，各國(guó)紛紛按照本國(guó)制訂的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待他國(guó)商品進(jìn)口，有的標(biāo)準(zhǔn)的確是出于環(huán)境保護(hù)的目的，但直接或間接不利于他國(guó)出口商，構(gòu)成事實(shí)上的歧視。最為嚴(yán)重的是，各國(guó)從本國(guó)情況出發(fā)，制訂出有利于本國(guó)企業(yè)和出口商而不利于外國(guó)企業(yè)和出口商的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，直接構(gòu)成綠色壁壘。例如，1988年美國(guó)根據(jù)《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法案》限制進(jìn)口大型魚(yú)網(wǎng)捕撈的金槍魚(yú)，以保護(hù)海豚。墨西哥提出反對(duì)，理由是美國(guó)的《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》主要限制區(qū)域在東太平洋海域，而美國(guó)漁民已經(jīng)放棄了在該海域的捕魚(yú)活動(dòng)，該法案對(duì)美國(guó)漁民影響不大，而對(duì)墨西哥漁民影響非常大。很明顯，美國(guó)是根據(jù)本國(guó)利益而制定其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的。有些發(fā)達(dá)國(guó)家要求其進(jìn)口品的環(huán)保指標(biāo)，只有本國(guó)的企業(yè)能做到，這樣就起到保護(hù)本國(guó)企業(yè)，打擊外國(guó)企業(yè)的目的。４．市場(chǎng)矛盾的尖銳、發(fā)達(dá)國(guó)家謀取經(jīng)濟(jì)利益的目的是綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因，而ＷＴＯ在環(huán)保規(guī)范方面的缺陷又助長(zhǎng)了綠色壁壘的泛濫。自18世紀(jì)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義就一直以不斷變換的形式活躍于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域。二戰(zhàn)以后，雖經(jīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的努力，出現(xiàn)了二十多年貿(mào)易自由化，但70年代中期以來(lái)，多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家因相繼受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響而陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前的滯脹困境，貿(mào)易保護(hù)主義作為一種短視的救濟(jì)又重新開(kāi)始泛濫起來(lái)。９０年代以來(lái)，在“泡沫經(jīng)濟(jì)”的催生下，全球生產(chǎn)過(guò)剩，市場(chǎng)矛盾日益尖銳，發(fā)達(dá)國(guó)家在彼此譴責(zé)對(duì)方推行貿(mào)易保護(hù)主義政策的同時(shí)，自己又竭力加緊尋找和運(yùn)用更為靈活、隱蔽的非關(guān)稅壁壘措施。加之，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織的推動(dòng)下，貿(mào)易自由化在進(jìn)一步的深化過(guò)程中，各國(guó)面臨著降低關(guān)稅，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局面。尤其是已加入ＷＴＯ的國(guó)家，關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施再難以成為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的有效手段。面對(duì)環(huán)保和開(kāi)放雙重壓力，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)檫M(jìn)出口商品制定特定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定特定環(huán)保要求的方式來(lái)限制以至禁止外國(guó)商品進(jìn)口的壁壘形式－－綠色貿(mào)易壁壘，逐漸發(fā)展成為貿(mào)易保護(hù)的有效手段。 綠色壁壘的特征通過(guò)歷史背景的考察，我們可以看出綠色壁壘較之其他非關(guān)稅壁壘具有以下一些特征：1．名義上的合理性。任何綠色壁壘都標(biāo)榜保護(hù)世界資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康，因而極易蠱惑大眾心理。正如前文所述，隨著“可持續(xù)發(fā)展”觀念不斷深入人心，現(xiàn)代人類對(duì)環(huán)保的要求越來(lái)越高，污染使人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越敏感。人們普遍關(guān)心生活質(zhì)量，關(guān)注生態(tài)環(huán)境，環(huán)保消費(fèi)心理逐步增強(qiáng)，越來(lái)越認(rèn)同綠色保護(hù)措施?！熬G色消費(fèi)”浪潮的興起，使傳統(tǒng)的消費(fèi)模式正在發(fā)生歷史變革。綠色壁壘就是抓住大家都關(guān)心生態(tài)問(wèn)題的心理，使自己披上了合法外衣。2．形式上的合法性。與其他非關(guān)稅壁壘相比，實(shí)施綠色壁壘的國(guó)家往往用其公開(kāi)的立法加以規(guī)定，一些綠色保護(hù)措施都是以國(guó)際、國(guó)內(nèi)公開(kāi)立法作為依據(jù)，盡管綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上有悖于普遍公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易原則－－自由貿(mào)易原則，但由于和環(huán)境保護(hù)這一主題緊密相連，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，綠色貿(mào)易壁壘不大可能像其他壁壘措施那樣被輕易地從國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中撤除。實(shí)際中，多數(shù)國(guó)家在制定、實(shí)行這類措施時(shí)都傾向于援引關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的“一般例外條款”作為其法律依據(jù)。該條款允許締約方采用“為保障人民、動(dòng)物、植物的生命或健康的措施”或“與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相結(jié)合，為有效保護(hù)可能用竭的自然資源的有關(guān)措施”，與此同時(shí)，該條款還特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)情況相同的各國(guó)，實(shí)施的措施不得構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇，或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制”。① 見(jiàn)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第20條。 雖然GATT、WTO以及相關(guān)貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款本身并非綠色貿(mào)易壁壘，但其中一些條款相對(duì)模糊的界定的確使某些發(fā)達(dá)國(guó)家為樹(shù)立綠色貿(mào)易壁壘找到了法律上的借口，而當(dāng)因此發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)，進(jìn)口國(guó)也容易從GATT或WTO有關(guān)自由貿(mào)易原則中尋找法律上的支持。這就給綠色壁壘披上了合法的外衣。如1980年、1991年美國(guó)根據(jù)《國(guó)際海豚保護(hù)法》的規(guī)定，對(duì)違約國(guó)在金槍魚(yú)及制品的貿(mào)易上實(shí)行制裁措施，就是典型的案例。3．保護(hù)內(nèi)容具有廣泛性。綠色保護(hù)內(nèi)容十分廣泛。20世紀(jì)70年代以來(lái)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類的健康，國(guó)際社會(huì)組織頒布了很多保護(hù)公約，保護(hù)的內(nèi)容涉及從天上到地下、從陸地到海洋，從人類到動(dòng)物，從動(dòng)物到植物，從固體到液體，從液體到大氣。這些不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)工業(yè)制成品的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)做出了要求。4．保護(hù)方式的巧妙性和隱蔽性。種種綠色壁壘借助環(huán)境保護(hù)之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的“尚方寶劍”。同進(jìn)口配額、許可證制度相比，它不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，不易產(chǎn)生摩擦，而且各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。其他非關(guān)稅措施特別是數(shù)量限制類措施，其份額規(guī)定是相對(duì)公開(kāi)的，它的歧視性也是明擺的。但綠色壁壘表面上看一視同仁，一般不存在配額問(wèn)題，也沒(méi)有具體到哪個(gè)國(guó)家，這是第一個(gè)巧妙性和隱蔽性；第二，它們都是高科技基礎(chǔ)上的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國(guó)家難以做出判斷，其標(biāo)準(zhǔn)具有易變性，標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)是錯(cuò)，我們無(wú)從談起，而且面又很廣，標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)我們也不得而知；第三，把貿(mào)易保護(hù)的視線轉(zhuǎn)移到人類健康保護(hù)上，有更大的隱蔽性和欺騙性。5．保護(hù)技術(shù)上的歧視性。許多由綠色壁壘而引起的貿(mào)易爭(zhēng)端，都是因?yàn)樵O(shè)置這類壁壘的進(jìn)口國(guó)實(shí)行歧視性貿(mào)易政策而引起的。而更為重要的是，人們往往忽視了問(wèn)題的另一面，即通常認(rèn)為，盡管綠色壁壘屬于貿(mào)易保護(hù)措施，但由于是以環(huán)境保護(hù)為目的，因而，只要在對(duì)國(guó)內(nèi)外同種產(chǎn)品都實(shí)施同一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的限制時(shí)，就視為做到了貿(mào)易政策的“公平、公正”。然而，在現(xiàn)階段以發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)去要求發(fā)展中國(guó)家，顯然是極端不合理的，從某種意義上講，是對(duì)落后國(guó)家的技術(shù)歧視。[專欄11—5] 世界貿(mào)易組織（WTO）的“綠色規(guī)則”GATT/WTO對(duì)環(huán)境問(wèn)題的逐步重視和立場(chǎng)由于1947年簽署GATT時(shí)，環(huán)境