住宅小區(qū)及商住樓建筑市場涉及通信商業(yè)賄賂違法行為探討-資料下載頁
2025-06-26 09:50本頁面
【正文】 配線機(jī)柜、配線箱、家居配線箱、信息插座等通信設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，并提供設(shè)備間和電信間。室外通信線纜、通信業(yè)務(wù)接入點(diǎn)處的通信設(shè)備、接入配線設(shè)備由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者投資建設(shè)。如住宅區(qū)自建有計算機(jī)局域網(wǎng)，所需要的室外地下線纜也由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。在圖3中，一個配線交接區(qū)包括多個住宅建筑，交接區(qū)的配線設(shè)備設(shè)置于某一個住宅建筑內(nèi)（為配線柜/箱）或室外（為室外交接箱）。通信業(yè)務(wù)接入點(diǎn)則可以設(shè)置在住宅區(qū)的室外交接箱或物業(yè)管理中心機(jī)房設(shè)備間或各個住宅建筑的電信間等處。交接區(qū)配線設(shè)備如果設(shè)置在室內(nèi)，除了連接本住宅建筑的配線柜/架以外，還通過室外的線纜連接至其余各個住宅建筑內(nèi)的配線設(shè)備。這種情況下，室外地下通信管道和樓內(nèi)管槽、樓內(nèi)光纜與電纜、配線機(jī)柜、配線機(jī)架、配線箱、家居配線箱、信息插座等通信設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，并提供設(shè)備間和電信間。室外通信線纜、室內(nèi)交接區(qū)配線設(shè)備及通信業(yè)務(wù)接入點(diǎn)處的通信商務(wù)與配線設(shè)備收電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者投資建設(shè)。如住宅區(qū)自建有計算機(jī)局域網(wǎng)，所需要的室外地下線纜也由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。因此，依據(jù)以上國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一般情況下，應(yīng)由電信運(yùn)營商提供，如果住宅區(qū)內(nèi)設(shè)有局域網(wǎng)，電信管道中的光線纜應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供，否則，則為為收受商業(yè)賄賂的范圍。六、綜合治理，確保通信市場公平競爭秩序，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益在現(xiàn)階段，小區(qū)建筑市場中涉及通信商業(yè)賄賂行為應(yīng)該比較普遍，該行為阻礙了通信市場機(jī)制的正常運(yùn)行，干擾了通信經(jīng)營者之間的公平競爭，阻礙了通信技術(shù)的進(jìn)步和通信服務(wù)質(zhì)量的提高，更為嚴(yán)重的是損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。應(yīng)采取以下方法綜合治理，確保通信市場公平競爭秩序，一是加大打擊力度，對商業(yè)賄賂行賄和受賄雙方都要進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時應(yīng)將處理過程作為一個普法的好機(jī)會，教育雙方應(yīng)該依法經(jīng)營，堅持公認(rèn)的商業(yè)道德。二是可以由工商部門牽頭，召開由紀(jì)委、監(jiān)察、建設(shè)、通信管理部門和通信運(yùn)營商共同參加的座談會，達(dá)成共識，杜絕此類行為的發(fā)生。三是促成通信運(yùn)營商之間簽訂協(xié)議，承諾在小區(qū)建設(shè)中不進(jìn)行投資，在已建成小內(nèi)平等進(jìn)駐、公平競爭，給消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。四是對由通信運(yùn)營商投資的通信設(shè)施，可以由開發(fā)商進(jìn)行購買、業(yè)主進(jìn)行訴訟或其他方式確認(rèn)業(yè)主對其所有權(quán)，對外平等租賃，各通信運(yùn)營商合法進(jìn)駐、公平競爭，確保消費(fèi)者自主選擇權(quán)和業(yè)主的合法收益權(quán)。10 / 10
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