圍繞特色資源轉(zhuǎn)方式促進(jìn)兩型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-06-26 05:47本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)不斷發(fā)展，%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，%，%。非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，%，%。 我市初步形成了精品鋼材及薄板深加工、有色、建材、煤炭深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、農(nóng)機(jī)機(jī)電、煤礦機(jī)械、特種陶瓷產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代生物醫(yī)藥等十大產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌全市六大經(jīng)濟(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)全局，打造市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)薄板特色產(chǎn)業(yè)基地、新化特種陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、冷水江有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和耐火材料產(chǎn)業(yè)基地、漣源煤炭機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、雙峰農(nóng)業(yè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、婁星區(qū)新型原材料產(chǎn)業(yè)基地等六大特色基地。把以上農(nóng)業(yè)群合理布局在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從功能上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上合理安排，甚至可以發(fā)展形成專業(yè)園，積極發(fā)展揮能源、交通等優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展為廠房成片，產(chǎn)品成山、鏈條承接、生產(chǎn)配套的大規(guī)模，形成大產(chǎn)業(yè)鏈。（三）政府為主體優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)展的環(huán)境仍然不優(yōu)，農(nóng)民居民阻工、部門(mén)制約、部門(mén)辦事拖沓、矛盾化解不及時(shí)、部分基層干部興風(fēng)作浪等問(wèn)題沒(méi)有根本性的改觀。主要領(lǐng)導(dǎo)要有服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，干部要有扎實(shí)工作意識(shí)，為商服務(wù)意識(shí)，為廠服務(wù)理念。建立健全有關(guān)制度，法律保障機(jī)制，政府要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。（四）建立相關(guān)配套工作機(jī)制一是宣傳。不能只講一講，功夫停留在嘴皮子上面，要形成平面、視頻、語(yǔ)音等多媒體、立體宣傳攻勢(shì)，開(kāi)發(fā)軟硬宣傳平臺(tái)，特別在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊要形成強(qiáng)勁的視覺(jué)沖擊力。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，要建立，完善，豐富。部門(mén)、單位的網(wǎng)站要即時(shí)更新，即時(shí)發(fā)布，即時(shí)修改。二是觀念。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的觀念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，黨委政府要建立客觀的評(píng)價(jià)體制，正確引導(dǎo)科、局以上領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展觀念。一些領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀、流于事務(wù)性工作，只在數(shù)字上做文章，不在發(fā)展上下功夫。有時(shí)注重了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但重點(diǎn)沒(méi)有放在上下產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上。三是組織。成立名人研究會(huì)、名勝保護(hù)開(kāi)發(fā)會(huì)、工藝品研究會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品策劃協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，在縣域經(jīng)濟(jì)上下可以組織一定的組織機(jī)構(gòu)等為婁底社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。特別是縣域經(jīng)濟(jì)，普遍存在中小企業(yè)發(fā)展不快，中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力、地方財(cái)政收入的重要來(lái)源、就業(yè)再就業(yè)的主渠道，而我市的中小企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上明顯不如周邊城市，中小企業(yè)發(fā)展不快是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。四是提質(zhì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上下力氣，開(kāi)發(fā)保護(hù)品牌。政府要在品牌上搶注各類品名，如什么之鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品地理商標(biāo)、以及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮的巨大作用。旅游景點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)造性地建樓、修路造景，漸漸開(kāi)發(fā)形成景點(diǎn)。如雙峰農(nóng)機(jī)就要爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、全國(guó)馳名商標(biāo)而努力，全市要從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品帶動(dòng)入手，在品質(zhì)上去提高，打造品牌，名牌，提高產(chǎn)業(yè)實(shí)力。五是引智。事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是人才的發(fā)展；事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)首先是人才的競(jìng)爭(zhēng)。周強(qiáng)書(shū)記在2010年全省人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“想干事的人才有機(jī)會(huì)、能干事的人才有平臺(tái)、干成事的人才有地位”。 首先要在人力資源水平上下功夫。要提高人才素質(zhì)，重點(diǎn)抓好部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)，特別要提高縣市區(qū)層面領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。其次要在著力引進(jìn)人才上下功夫。充分發(fā)揮婁底籍人才作用，如本地外出商人，名人，海外才人。創(chuàng)造平臺(tái)，請(qǐng)名人、約名嘴、騁高人，共同來(lái)為婁底發(fā)展出謀劃策，帶活思路，帶動(dòng)全動(dòng)干部職工的科學(xué)發(fā)展能力。不能搞花架子，在高人的指點(diǎn)下結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新工作思想，確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。再次要在全市人才交流上下功夫。全市的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人力資源加強(qiáng)交流、對(duì)局、科等各級(jí)干部交流，把人才放到合適的崗位上去，形成人盡其才的用人交流機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、可以擴(kuò)大市直工作人員的的交流面，充分發(fā)揮政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新工作人員進(jìn)行調(diào)整交流崗位，用活全市各類人員、人才，把人才調(diào)整到合適的崗位上去，為婁底建設(shè)出謀劃策、增磚添瓦。六是選資。招商引資工作總體上是引資成效不大，招商思路不清、凝商措施不力、扶商力度不強(qiáng)、政策執(zhí)行力不優(yōu)。婁底最大的落后在資本市場(chǎng)上，上市公司的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。湖南省現(xiàn)共有境內(nèi)外上市公司60家，60家上市公司通過(guò)首發(fā)融資、再融資等手段，利用資本市場(chǎng)累計(jì)籌集資金達(dá)800多億元，而婁底至今還沒(méi)有一家單獨(dú)的上市公司。思想從用籮筐裝轉(zhuǎn)變到用篩子選的招商引資思路。首先是加大引資力度。引資是來(lái)為本地做貢獻(xiàn)的，合作雙贏是目標(biāo)，在法律范圍內(nèi)放水養(yǎng)魚(yú)，搞活企業(yè)，幫扶入園搞好生產(chǎn)，力助發(fā)展。其次是建立選資的機(jī)制。引進(jìn)的企業(yè)推動(dòng)婁底發(fā)展是引資的根本目標(biāo)，在重在選資，選擇新型工業(yè)企業(yè)，要充分發(fā)揮婁底的能源優(yōu)勢(shì)，充分利用勞動(dòng)力資源，充分啟用旅游資源等資源，促進(jìn)婁底的科學(xué)發(fā)展。20 / 20
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