【導(dǎo)讀】會(huì)組織法》，以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所提村級領(lǐng)導(dǎo)班子，主要是指行政村的“兩委”，要依照憲法和法律，支持和保證。村委會(huì)依法行使職權(quán)，履行自治職能；教育村民正確行使民主權(quán)利，的黨員和干部進(jìn)行考核、監(jiān)督；協(xié)調(diào)村委會(huì)同其它組織的關(guān)系。眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。委會(huì)要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。時(shí)召開村務(wù)懇談會(huì)，充分征求村民群眾對村級事務(wù)的意見和建議。參加會(huì)議群眾的質(zhì)詢和提議，對村民提出的各類問題當(dāng)場進(jìn)行答復(fù)。頭表決，形成采納意見。證會(huì)，并視情況需要，進(jìn)一步提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。表和政協(xié)委員，以及與聽證內(nèi)容相關(guān)部門的專業(yè)工作人員參加。委要提前向群眾公布民主聽證會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)。

　　

【正文】 破除迷信，不參加賭博，倡導(dǎo)文明、健康、向上的生活方式，樹立新風(fēng)尚。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 52 xx村 村民委員會(huì)基本任務(wù) 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二條第一款規(guī)定：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督?；救蝿?wù)是： 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育村民遵守和執(zhí)行。 負(fù)責(zé)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。 興辦和管理本村的教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育和其它公共事務(wù)和公益事業(yè)，教育村民移風(fēng)易俗、尊老愛幼，擁軍優(yōu)屬、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)村和村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。 調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。 維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村 民、承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、聯(lián)戶、私人企業(yè)或合作企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)和其它合法權(quán)益。 教育、推進(jìn)村民履行計(jì)劃生育，接受義務(wù)教育、服兵役、納稅等義務(wù)。 制訂本村的村莊建設(shè)規(guī)劃，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 管理本村屬于村級集體所有的土地和其它財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用和保護(hù)自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 向鎮(zhèn)黨委、政府反映村民的意見、要求和建議。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 53 xx村 村民委員會(huì)工作制度 村民委員會(huì)是村民直接選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要對村民代表會(huì)議和全體村民負(fù)責(zé)。 村民委員會(huì)要把 “保一村穩(wěn)定、促一村繁榮”作為任期的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷努力。 依照黨和國家的法律、法規(guī)和政策，開展依法治村、民主管理活動(dòng)，結(jié)合本村實(shí)際，制訂《村規(guī)民約》，把本村的各項(xiàng)管理工作逐步納入“以制治村”和“民主管理”的軌道，并認(rèn)真抓好《村規(guī)民約》的落實(shí)。 村民委員會(huì)成員要積極參加上級政府的各種會(huì)議，接受其指導(dǎo)、支持和幫助，并及時(shí)向上級政府反映村民的意見、建議和要求。 健全和領(lǐng)導(dǎo)村級各類群眾性組織，加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)，充分發(fā)揮各類組織在村“兩個(gè)文明”建設(shè)中的自治作用 。 村民委員會(huì)“一班人”合理分工，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)合力。 村民委員會(huì)主任工作重點(diǎn)：認(rèn)真組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)班子成員，把“一班人”調(diào)節(jié)到最佳精神狀態(tài)，擺正與成員之間的關(guān)系，對議事、決策不事先定論定調(diào)，做集中統(tǒng)一的組織者。 村民委員會(huì)其他成員要當(dāng)好最佳配角。尊重正職，做到既要大膽執(zhí)行所分工的職責(zé)，又不越級處理；既積極主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 54 又不固執(zhí)己見；既協(xié)助主任，又要敢于監(jiān)督。 村民委員會(huì)工作目標(biāo)的整體性要求：必須依制治村，公正無私，不以個(gè)體的好惡私怨處理。對不遵紀(jì)守法，不履行村規(guī)民約的，經(jīng)說服教育仍不改正的村民， 村委會(huì)有以“制”處理之責(zé)，甚至對其停止有關(guān)服務(wù)。 村民委員會(huì)的工作方法，要堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行民主管理，樹立“村民利益無小事”觀念，堅(jiān)持公開辦事制度，并公開辦事結(jié)果。對涉及面廣、村民利益大的事，要進(jìn)行公開張榜上墻，主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。 帶頭嚴(yán)守法紀(jì)，端正政風(fēng)。切實(shí)做到“四不”，即：不以權(quán)謀私；不貪占不義之財(cái)；不奢侈浪費(fèi)；不追求規(guī)定外的東西。經(jīng)受得起改革開放的考驗(yàn)，珍惜黨和村民交給自己的的權(quán)利。 堅(jiān)持議事制度，建立良好的工作秩序，做到有事勤碰頭，每月召開一次例會(huì)，對經(jīng)濟(jì)工作、依法治村等事項(xiàng)開展情 況進(jìn)行評議，及時(shí)部署、檢查、總結(jié)，使各項(xiàng)工作有序地進(jìn)行，年終應(yīng)向村民代表會(huì)議匯報(bào)一年來的工作情況，自覺接受檢查和監(jiān)督，真正體現(xiàn)出村民自治，實(shí)現(xiàn)自我管理。 1建立辦事公開制度，村重大事情包括投資一萬元以上的建設(shè)，要向村民公布計(jì)劃及完成結(jié)果。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 55 xx 村 村經(jīng)濟(jì)合作社的職能和基本任務(wù) 根據(jù)省人大通過的《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》第八條的規(guī)定：村經(jīng)濟(jì)合作社具有生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資源開發(fā)、興辦企業(yè)、資產(chǎn)積累等職責(zé)。其基本任務(wù)是： 遵守法律、法規(guī)和政策；正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社 和社員的合法權(quán)益； 加強(qiáng)對集體所有的土地、山林、灘涂、水石等資源的保護(hù)、管理開發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營； 興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營； 組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需要的技術(shù)信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯動(dòng)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目； 實(shí)行各類生產(chǎn)責(zé)任制、管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定提取集體提留； 協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)（組）、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系； 維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，為社員家庭或聯(lián)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供有償服務(wù)； 建立健全多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度； 建立健全集體提留制度、勞動(dòng)積累工制度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度，健全積累機(jī)制。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 56 xx村 團(tuán)支部工作職責(zé) 加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，當(dāng)好黨的助手和后備軍； 帶領(lǐng)團(tuán)員、青年立足本地優(yōu)勢，積極開展科技興農(nóng)、青年志愿者和青年突出隊(duì)等活動(dòng)。 教育團(tuán)員、青年帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，維護(hù)青年的合法權(quán)益，為樹立農(nóng)村新型的道德風(fēng)尚做貢獻(xiàn)。 積極開展健康有益的文化娛樂和體育活動(dòng)，發(fā)揮青年在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。 不斷加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，積極發(fā)展團(tuán)員，積極向黨組織輸送發(fā)展對象。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 57 xx村 婦代會(huì)工作職責(zé) 宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策，教育引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新農(nóng)民。 組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“文明家庭”和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。 維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，反映婦女的意見、建議和要求，代表婦女參與村務(wù)決策，發(fā)揮民主參 與、民主管理、民主監(jiān)督作用，推進(jìn)男女平等基本國策的落實(shí)。 宣傳普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)知識(shí)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、賣淫、賭博、吸毒等社會(huì)丑惡行為，推進(jìn)依法治村。 普及科普知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)、婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)，宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。 協(xié)助黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和農(nóng)村后備女干部工作。 因地制宜建立婦女兒童活動(dòng)陣地，創(chuàng)辦經(jīng)費(fèi)基地，提供市場信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。 建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系戶、檢查考核、評比表彰等工作制度。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 58 xx村 民兵連工作職責(zé) 在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大民兵認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級武裝部門對民兵工作的命令和規(guī)定。 組織民兵配合開展“新家庭活動(dòng)”，積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶領(lǐng)民兵勤勞致富。 抓好民兵連隊(duì)建設(shè)，建立健全民兵活動(dòng)室，完善民兵資料，做好“四冊”、“一簿”登記工作。 切實(shí)加強(qiáng)民兵思想文化陣地建設(shè)，經(jīng)常對民兵預(yù)備役人員進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育和國防教育。 協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安秩序，打擊刑事犯罪活動(dòng)，保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)的安全，帶領(lǐng)民兵執(zhí)行急、難、險(xiǎn) 、重任務(wù)。 做好兵役登記和落實(shí)預(yù)征對象工作，保質(zhì)保量完成征兵任務(wù)。 協(xié)助民政部門做好烈軍屬優(yōu)撫工作。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 59 xx村村規(guī)民約 富而思進(jìn)圖發(fā)展，黨員干部作表率。 公益事業(yè)眾人力，樂于奉獻(xiàn)成習(xí)慣。 節(jié)約土地千秋功，保護(hù)環(huán)境碧藍(lán)天。 移風(fēng)易俗尚新風(fēng)，紅白理事崇節(jié)儉。 計(jì)劃生育遵國策，陳規(guī)陋習(xí)要力戒。 鄰里寬讓和為貴，尊老愛幼德當(dāng)先。 嚴(yán)慈相濟(jì)教子孫，德智體美育英才。 村容整潔生活美，清除四害福壽長。 建設(shè)小康新農(nóng)村，知榮棄恥爭文明。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 60 xx村黨員聯(lián)系戶 制度 為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員為人民服務(wù)的的思想意識(shí)，加快“五好”黨支部建設(shè)步伐，特制定本制度。 班子成員每人聯(lián)系 5 戶，一般黨員干部每人聯(lián)系 2 戶群眾，重點(diǎn)是聯(lián)系困難戶。 每個(gè)聯(lián)系人至少每月兩次深入到聯(lián)系戶家中，了解他們的生產(chǎn)，生活情況和思想狀況。 建立聯(lián)系手冊，并認(rèn)真填寫每次入戶的時(shí)間，計(jì)劃、工作思路、談話情況、措施等要有詳細(xì)記錄，并交被聯(lián)系人簽定。 在春耕、秋收等農(nóng)忙季節(jié)，聯(lián)系人要主動(dòng)為聯(lián)系戶提供生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)，并提供農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的信息。 根據(jù)每個(gè)聯(lián)系戶各階段的生 產(chǎn)、生活情況及思想動(dòng)態(tài)，針對性宣傳黨的方針、政策和法律、法規(guī)及文化、科技知識(shí)，及時(shí)解決他們的思想認(rèn)識(shí)問題。 年內(nèi)至少解決一個(gè)實(shí)際問題，辦好一件實(shí)事，重點(diǎn)是為貧困戶辦好實(shí)事，對聯(lián)系戶各階段的基本情況要做到心中有數(shù)。 在聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問題的過程中，要注意做好對口協(xié)調(diào)工作，凡涉及到其他領(lǐng)導(dǎo)分管線上的事項(xiàng)或問題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)勾通落實(shí)。 黨委每季度對聯(lián)系情況進(jìn)行一次督查，并作為年度考核黨員干部政績的重要指標(biāo)之一。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 61 xx村 村民代表會(huì)議制度 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村民委員會(huì)換屆 選舉實(shí)施意見》精神，村民代表會(huì)議，是農(nóng)村基層民主和村民自治的重要組織形式，是村民委員會(huì)和村民自治制度的重要組成部分，為使村民代表會(huì)議扎實(shí)、有序地開展，規(guī)范村民代表的行為，特制訂本制度。 一、村民代表會(huì)議的組成人員 村民代表會(huì)議由本村民主選舉產(chǎn)生的村民代表和當(dāng)然代表（村兩委成員、各線負(fù)責(zé)人，本村的各級黨代表、人民代表、政協(xié)委員）組成。 村民代表數(shù)額根據(jù)行政村規(guī)模大小確定。 舉行會(huì)議時(shí)，可吸收老干部、黨員及村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，聽取他們的意見和建議，但不參加表決。 二、村民代表會(huì)議的職權(quán)范圍 討論決定本村的發(fā) 展規(guī)劃和年度計(jì)劃。 聽取并審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。 制定和修改村民自治章程。 討論決定本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)。 討論決定村級各類項(xiàng)目的立項(xiàng)及承包方案。 討論決定各類提留款、集資款、上交款、義務(wù)工、積累工的安排、收繳和使用方案。 討論決定本村宅基地的使用方案。 否決和修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 62 需提交村民代表會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。 三、召開村民代表會(huì)議的條件 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持，一般每半年召開一次。必須時(shí)可隨時(shí)召開， 有五分之一以上的村民代表提議時(shí)應(yīng)召開村民代表會(huì)議。 村民代表會(huì)議必須有村民代表會(huì)議成員過半數(shù)出席方可舉行，會(huì)議決議必須由出席人數(shù)的過半數(shù)通過才有效。 四、村民代表會(huì)議議事規(guī)則 在村民代表會(huì)議召開之前，村民委員會(huì)要將會(huì)議有關(guān)議題通過村民代表，以使村民代表廣泛征求村民意見，代表村民利益和意愿參與有關(guān)問題的討論。 召開村民代表會(huì)議，村委會(huì)應(yīng)匯報(bào)、說明本次會(huì)議的議題情況。 議事會(huì)上，每個(gè)與會(huì)同志既要充分發(fā)表自己的意見，又要做到不作無原則的爭論，不武斷地否定別人的意見，要擺事實(shí)講道理，分清利弊，形成共 識(shí)。 議事決策時(shí)，要堅(jiān)持民主集中制原則，通過無記名投票或舉手表決，過半數(shù)與會(huì)代表通過時(shí)，方可做出決議。 參加會(huì)議成員必須堅(jiān)決執(zhí)行代表會(huì)議做出的決議，個(gè)人若有不同意見可以保留或向上級組織反映，但未經(jīng)村民代表會(huì)議修改前必須無條件服從并嚴(yán)格執(zhí)行。 村民代表會(huì)議必須接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 63 xx村 村帳鎮(zhèn)管制度 在不改變村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位，資金所有權(quán)，資金使用權(quán)、資金支出 審批權(quán)，民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制不變；以村為基本核算單位不變的“五不變”原則前提下，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心統(tǒng)一聘用會(huì)議、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一設(shè)置帳簿、統(tǒng)一集中做帳、統(tǒng)一管理檔案。村級財(cái)務(wù)印簽由村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心分開管理。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 64 xx村 村干部談心談話制度 為了切實(shí)加強(qiáng)對村干部的經(jīng)常性思想政治工作，嚴(yán)格對村干部的日常教育和管理，特制訂本制度。 一、指導(dǎo)思想 按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、