【正文】 ，要從思想上意識到：“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)以及建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的指令，管理上嚴格遵照《電力建設(shè)安全工作規(guī)定》（96－01－01版），施工操作中嚴格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路及變電部分）》、建設(shè)部《關(guān)于加強勞動保護工作的決定》中的《十項措施》、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ4688）、國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》及國家頒布的有關(guān)安全標準、各工種的安全操作規(guī)程。承諾安全管理目標：⑴實現(xiàn)死亡事故“零”目標；⑵杜絕重傷事故；⑶消滅群傷事故； ⑷本工程年工傷事故頻率≤3‰；⑸消除重大機械設(shè)備事故和火災(zāi)事故；⑹消除重大交通事故。安全管理部門及人員的主要職責(zé)項目經(jīng)理：工程施工的第一安全責(zé)任人，負責(zé)制訂本工程安全目標、管理方針，對工程安全生產(chǎn)及安全體系建立、健全負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負責(zé)審定、批準安全生產(chǎn)重要活動及重大舉措。主管安全監(jiān)督部門并支持安監(jiān)人員認真履行安全職責(zé)。貫徹安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、貫徹建設(shè)單位、監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。項目總工（項目技術(shù)負責(zé)人）：工程安全技術(shù)總負責(zé)人，協(xié)助項目經(jīng)理制訂工程安全目標和管理方針；對工程安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)審批重要的施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，審批安全新技術(shù)或改進措施；領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理工作，在安全技術(shù)上貫徹建設(shè)單位、監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。質(zhì)安部（專職安全員）：在項目經(jīng)理及質(zhì)安部部長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)工程施工的日常安全管理工作，并向項目經(jīng)理匯報工作情況；負責(zé)安全管理體系的正常運轉(zhuǎn)。制訂安全管理制度和安全技術(shù)措施；對貫徹落實項目法人、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理的安全指令進行監(jiān)督、檢查。對生產(chǎn)中的人員、機具的安全狀態(tài)進行控制和監(jiān)督。組織安全檢查，并提出改進措施；安全專職協(xié)助部長搞好質(zhì)安部的安全管理工作，并負責(zé)安全制度制訂、安全施工措施編寫。施工隊（班）長：施工隊的第一安全責(zé)任人；對所管轄施工任務(wù)和人員、機具等安全負全面責(zé)任，貫徹落實監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理的安全指令和上級安全文件，執(zhí)行各項規(guī)章制度，主持安全活動和安全檢查，做好安全技術(shù)交底工作和安全總結(jié)工作。支持安全員的監(jiān)督工作。安全管理制度及辦法 建立并健全安全保證體系及網(wǎng)絡(luò)。建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，項目總工為安全技術(shù)負責(zé)人，由各部門領(lǐng)導(dǎo)，各施工隊第一安全責(zé)任人及安全員組成本工程安全保證體系，按照安全施工合同、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等制訂本工程安全管理辦法。落實各級安全責(zé)任制度，做到層層抓安全，人人管安全，安全責(zé)任和風(fēng)險全員承擔(dān)，實現(xiàn)安全管理目標。為強化施工現(xiàn)場的安全管理，消除各類安全隱患，控制傷亡事故發(fā)生，質(zhì)安部堅持經(jīng)常性安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并每班安排一名兼職安全員，協(xié)同項目部的安全員對各施工部位進行巡回檢查，對查出的不安全因素和隱患，當場能解決的，當場解決，當場解決不了的，簽發(fā)“安全監(jiān)察指令書”，提出具體的整改意見，限期整改。對重點和危險部位實行24小時監(jiān)控，并監(jiān)督施工班組落實安全防范措施，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。在安全檢查方面，公司每月進行一次安全文明施工大檢查，有計劃、有目的的解決安全隱患，下發(fā)安全檢查通報，并責(zé)令其施工班組在限期內(nèi)按要求整改完成。對于嚴重影響安全文明施工的作業(yè)環(huán)境，簽發(fā)《安全監(jiān)察停工令》，被停工班組應(yīng)及時制定出整改措施，經(jīng)整改合格后，簽發(fā)《開工令》方可復(fù)工。1）施工前，應(yīng)遵照總承包商制定的安全管理辦法，制訂安全管理細則，建立或提交完善的安全管理制度。2）安全管理制度的主要內(nèi)容和要求如下：安全管理職責(zé)：規(guī)定安全保證體系的各部門、 管理人員及其它相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。安全教育培訓(xùn)制度：所有施工人員在進場前后必須進行《安 規(guī)》考試合格；特殊工種及安全薄弱環(huán)節(jié)施工人員還必須進行特殊工種培訓(xùn)，持證上崗。對違反安全規(guī)章制度者，將進行處罰。安全施工檢查制度：查領(lǐng)導(dǎo)、 查管理、 查隱患、 查事故處理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)填寫《安全施工問題通知書》，送當事單位限期處理并反饋；規(guī)定項目部每月進行一次、 施工隊每周進行一次全面的安全檢查。安全例會制度：項目部每月召開一次安全例會，總結(jié)上次開會以來的安全工作，布置計劃下月安全工作，提出改進措施，并作好記錄。安全獎懲制度：根據(jù)規(guī)定，項目部以季度計，對發(fā)生安全事故單位進行處罰，對安全狀況良好的單位進行獎勵。以半年計，對施工人員個人進行獎懲。對習(xí)慣性違章者，按《習(xí)慣性違章處罰條例》進行處罰。安全風(fēng)險抵押金制度：建立安全風(fēng)險機制，實現(xiàn)安全風(fēng)險全員承擔(dān)，每個施工人員必須繳納一定數(shù)額的保證金，對安全施工無事故的，工程竣工后雙倍獎勵；發(fā)生安全事故的，沒收抵押金并加倍處罰。交通安全管理制度：加強行車安全教育，遵守交通法規(guī)，勤于檢查車輛各種性能，謹慎駕駛。對發(fā)生事故的按損失的40%處以個人罰款；一年無事故的，給予獎勵。工作票制度：對一般施工項目，每道工序每班組填寫安全工作票，對危險作業(yè)項目，每班組、每施工點、每道工序必須填寫一張安全工作票。根據(jù)現(xiàn)場情況，有針對性地提出安全措施。 開工前，項目部必須采取必要措施，保證職工的身體健康和安全，與當?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)作，在施工前后，對施工人員作全面身體檢查，尤其是高空作業(yè)人員，在整個施工其間，配備必須的藥品及設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員等等。 進場的所有工器具、設(shè)備都必須經(jīng)過試驗、檢修、維護和保養(yǎng)。重點檢查抱桿、拉線、牽引器具、升降車等重要工器具；對架線用的導(dǎo)引繩、牽引繩及牽張設(shè)備必須全部經(jīng)試驗合格。各工序和特殊作業(yè)以及重要跨越施工作業(yè)必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，并經(jīng)總工批準，報監(jiān)理單位審核。施工前認真進行技術(shù)交底；施工時嚴格按施工方案和技術(shù)措施施工。在施工中，不斷改進施工方法和技術(shù)方案，保障施工安全。加強施工班隊管理,。安全日做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天開工前站班會上，宣讀工作票，講解當天工作安全注意事項和要求，檢查施工人員裝備情況。加強民工、臨時工的安全教育和管理工作，必須將民工、 臨時工納入項目部管理范圍，必須參加技術(shù)交底、安全學(xué)習(xí)和考試，參加安全日活動和站班會。成立消防、治安領(lǐng)導(dǎo)小組，加強消防、治安管理工作。對易燃易爆物品要設(shè)專人登記、看守,按規(guī)定定期檢查。材料站設(shè)專人24小時看守、監(jiān)督。炸藥雷管分開儲存。 按規(guī)定在施工現(xiàn)場、工具房、材料站、生活區(qū)等地配置合格的消防器材和懸掛警告牌。在施工現(xiàn)場實行懸掛施工牌制度，在施工牌上寫上主要的安全措施、施工現(xiàn)場插上彩旗、標語。 做好工器具設(shè)備、安全用品和用具的檢查試驗工作，并做好記錄，保存試驗資料。導(dǎo)引繩、牽引繩必須全部做拉力試驗。 每月將工程安全管理情況，建設(shè)單位及監(jiān)理工程師的安全指令執(zhí)行情況向建設(shè)單位及監(jiān)理部門匯報。每月向建設(shè)單位及監(jiān)理工程師遞交安全月報表一份，安全檢查紀要一份，安全檢查記錄復(fù)印件一份。 配合好建設(shè)單位、監(jiān)理部門組織對工程施工的安全檢查，提供必要的交通工具、人力等條件。安全檢查真正起到使安全管理規(guī)范、消除事故隱患的作用。 嚴格遵守與建設(shè)單位簽訂的施工合同，接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。把安全施工合同的要求納入施工安全目標，貫徹落實到每個角落和每個施工隊。詳細如下圖：⑷輸變電工程達標投產(chǎn)考核評定標準⑸施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范⑹建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范⑺建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范詳細如下圖：⑴建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程⑵電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定⑶電力建設(shè)安全工作規(guī)程安全健康管理體系程序文件⑻飲食衛(wèi)生管理程序⑼員工健康和女工保護管理程序⑽效績測量和監(jiān)視程序⑴協(xié)商和溝通控制程序⑵文件控制程序⑶人力資源管理程序⑷監(jiān)視和測量裝置控制程序⑸檢驗和試驗程序⑹環(huán)境因素辯識程序⑺固體廢棄物控制程序⑾危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃程序⑿電氣安全管理程序⒀應(yīng)急準備與響應(yīng)程序⒁事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序⑴安全管理責(zé)任制度⑵安全培訓(xùn)教育制度⑶安全工作例會制度⑷交通安全管理制度⑸分包隊伍安全管理制度⑹安全用電管理制度⑺安全設(shè)施管理制度⑻安全施工檢查制度⑼安全監(jiān)察條例⑽安全防護裝置管理制度⑾分包聯(lián)營隊伍安全管理制度⑿安全施工作業(yè)票制度⒅森林防火管理制度⒆防火、防爆、防汛安全管理制度⒇安全獎懲制度我公司安全管理制度及辦法⒀危險因素和環(huán)境因素識別評價實施辦法⒁安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)措施編制制度⒂事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度⒃小型機械、工器具安全管理制度⒄特殊施工安全審批制度施工現(xiàn)場“十不準”：（1）不準無安全用具的人員進入施工現(xiàn)場；（2）不準無工作票進行停電工作和近電（以規(guī)程規(guī)定為準）工作；（3）不準在大霧、雷雨和5級以上大風(fēng)時登桿；（4）不準在沒有確認停電的情況下接近電力設(shè)備；（5）不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具；（6）不準采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線；（7）不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具；（8）不準使用皮尺測量帶電導(dǎo)體；（9）不準以約時方式進行停、送電工作；（10）不準野蠻裝卸電桿和其他電力器材。施工現(xiàn)場“十個規(guī)定動作”口訣工作服、安全帽，穿戴規(guī)范保護好；安全帶，要系牢，高處作業(yè)才可靠；工作票，操作票，憑票作業(yè)最重要；一站二看三開展，停電驗電接地線；掛牌示警裝遮欄，現(xiàn)場交底要做全。重要施工方案和特殊工序的安全過程控制針對重要施工方案和特殊工序，我們將嚴格執(zhí)行國家頒布的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和我公司的各項安全管理制度，按照“三不放過”的原則，執(zhí)行安全工作作業(yè)票制度，做好安全過程控制。（包括環(huán)境保護）環(huán)境保護1) 在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)文明施工、環(huán)境保護、文物保護方面的有關(guān)規(guī)定。全面分析施工過程中可能引起的環(huán)境保護方面的問題，把保護生態(tài)環(huán)境作為一項重要工作來抓。 2)施工中影響環(huán)境保護的因素：。、亂扔廢棄材料。，隨便丟棄垃圾。，堆放不合理，造成清理困難。加強施工管理，嚴格保護環(huán)境環(huán)境保護的目標： 在施工中和施工完成后，保持好施工地段的自然環(huán)境、各種生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施，最大限度的保持生態(tài)環(huán)境的原狀。環(huán)境保護的措施:1）加強對施工人員的宣傳教育，增強環(huán)境保護意識。2）基礎(chǔ)施工時，開挖出來的余泥應(yīng)集中運至另外指定地堆填。3）為了做到工完、料清、場凈，基礎(chǔ)施工材料中的砂、石應(yīng)進行認真計算，定量供應(yīng)。達到占地少，避免浪費，場地容易清理的目的。4）在施工過程中，應(yīng)保持現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，排除雨水和污水，并將任何設(shè)備和多余材料儲存并作出妥善安排，從現(xiàn)場清除并運走任何廢料、垃圾及不再需要的臨時工程。5）電氣接線廢料、廢棄油等應(yīng)用專用容器收集后交由有關(guān)部門集中處理。6）按照建設(shè)單位對工程環(huán)保工作的要求，配合監(jiān)理工程師做好環(huán)保工作。8）所有在工地被發(fā)掘的化石、硬幣及有價值的物品、或文物及有地質(zhì)考古價值的其他遺跡和物品，應(yīng)被視為國家的絕對財產(chǎn)，應(yīng)采取合適保護措施，嚴禁施工人員或其他人移動、損害這類物品，應(yīng)立即停止施工，通知監(jiān)理工程師并按監(jiān)理工程師的指令處理這些物品。9）在建設(shè)單位發(fā)出任何移交證書后，我公司將立即從己簽發(fā)了移交證書的那部分工地上將我們所有的設(shè)備，多余材料、垃圾及各種臨時工程清除、移走，并使這部分工程及工地保持清潔。文明施工的目標、組織機構(gòu)和實施方案 現(xiàn)場整齊有序，各種標志牌齊全醒目，施工人員著裝整齊，不同工種區(qū)分清楚，施工操作規(guī)范，施工資料完整、整潔，保持現(xiàn)場和駐地的環(huán)境衛(wèi)生，做到工完、料盡、場地清、創(chuàng)建文明工程，杜絕出現(xiàn)居民的投訴。組織機構(gòu):實行項目經(jīng)理總負責(zé)制，文明施工主要督辦單位為綜合部。實施方案:1）認真貫徹執(zhí)行原電力工業(yè)部電建［1995號文］，“電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法”。提高施工管理水平，創(chuàng)造安全文明的勞動環(huán)境，使施工管理科學(xué)化、規(guī)范化。2）工程開工階段，要制訂文明施工的辦法，在施工階段要加強文明施工的管理與監(jiān)督，防止參與施工的人員發(fā)生任何違法和妨害社會治安的行為，并保護工程附近的個人和財產(chǎn)免遭前述行為的破壞，實現(xiàn)對工程全過程的文明施工管理。3）材料、設(shè)備等放置合理，各種材料標識清楚，排放有序，并符合安全防火標準。4）施工用機械設(shè)備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機械性能和工作條件。5）及時修復(fù)因施工遭到破壞的行車道路，確保行車順暢。6）駐地衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分明確，無死角，并設(shè)有明確標記，便于檢查、監(jiān)督。7）施工圖紙、措施、施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。8）食堂衛(wèi)生、伙食管理由專人負責(zé)。建立職工活動室，活躍職工業(yè)余文化生活。9）經(jīng)常開展各級安全與文明施工活動，要有實效，內(nèi)容充實，有詳細齊全的活動記錄。項目部各部門要對施工現(xiàn)場文明施工情況進行分級檢查。10）做好共創(chuàng)文明工地活動，要積極主動處理與鄰近居民、企業(yè)、事業(yè)單位的相互合作，睦鄰友好關(guān)系。尊重各行政主管部門和公安機關(guān)，積極主動征詢他們的意見和建議，爭取他們對工程施工的理解、指導(dǎo)、支持，自覺遵守社區(qū)中各項合法的行政管理制度和規(guī)定，建造“愛民、便民、不擾民”的工地，共創(chuàng)文明工地。